車船稅作為一項國家征收的稅目竟然可以打折,且還不是一個固定的折扣,這讓很多人都大惑不解。記者采訪了從事折扣車船稅銷售的多位從業(yè)人士,他們透露之所以有折扣車船稅的出現(xiàn),大多是北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣的地稅局為了完成稅收任務(wù),爭搶稅收的結(jié)果。
“現(xiàn)在已經(jīng)沒有折扣了,以后是不是繼續(xù)做(折扣車船稅)還要等通知。”本周二,專門從事折扣車船稅銷售的中介人士告訴記者。之前被保險公司、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購熱炒的折扣車船稅,一度被壓低至車船稅3折起,記者從內(nèi)部人士了解到,自上周四接到有關(guān)通知后車船稅打折開始暫停至今。
業(yè)內(nèi)人士透露,為了完成稅收任務(wù),一些地稅部門尤其是遠(yuǎn)郊區(qū)縣的地稅局所爭搶車船稅,以免稅、返點(diǎn)等好處將車船稅征收外包給中介公司,造成中介公司和保險公司直接以低折扣爭搶車船稅。
事件
折扣曾探低至三折起
本周二,記者從專門從事折扣車船稅銷售的中介人士處了解到,自上周四即3月26日起被叫停的車船稅打折至今仍然處于停滯狀態(tài)。該人士表示,停止打折是由于地稅部門已經(jīng)開始嚴(yán)查車船稅打折問題,不過他同時也透露,估計一兩周后才會有確切消息,到時也有可能恢復(fù)打折。就在上周,車船稅打折被熱炒的時候,最低折扣一度探至三折,加上減免的奧運(yùn)期間和單雙號限行4個月160元稅費(fèi),本年度車船稅最低只需繳納96元。
保險公司內(nèi)部人士表示,自從去年有交強(qiáng)險經(jīng)營資格的保險公司作為車船稅扣繳義務(wù)人的資格正式生效后,車船稅就開始了打折銷售,只是去年折扣車船稅的銷售還比較隱蔽,但今年由于不少人利用網(wǎng)絡(luò)叫賣折扣車船稅,使得車船稅折扣不斷下壓。
記者了解到,在保險公司業(yè)務(wù)員處報出的最低折扣為3.5折,而專業(yè)銷售折扣車船稅的中介公司處折扣為3折。
記者在淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站以及一些綜合性的或汽車類BBS論壇內(nèi)看到,團(tuán)購車船稅的消息比比皆是。通過網(wǎng)絡(luò)購買的操作步驟很簡單,網(wǎng)友只需將真實姓名和車牌號告知組織者,由其先墊付費(fèi)用完稅,再將車船稅完稅發(fā)票快遞到參與者處,車主見到票且驗證確實已完稅后再將錢匯給團(tuán)購組織者。在某高校論壇上,一位自稱是保險公司代理的網(wǎng)友今年已組織了兩次車船稅團(tuán)購活動,五折購買車船稅。
從保險公司業(yè)務(wù)員處購買折扣車船稅則更為簡單,可在購買交強(qiáng)險的同時直接購買,而且由于業(yè)務(wù)員接觸多家中介公司,因此折扣幅度更大。不過從業(yè)人員表示,折扣幅度不固定且經(jīng)常變化,容易造成客戶的不信任和投訴,給保險業(yè)務(wù)的開展也帶來很多不便。
回應(yīng)
地稅部門:不清楚打折事宜
記者致電順義、東城區(qū)等地稅部門,地稅單位工作人員均表示,不清楚車船稅打折的事情,“反正在我們窗口交從來沒有折扣,外面的事不清楚”。至于購買折扣車船稅后的完稅發(fā)票是否有效,工作人員也謹(jǐn)慎表示不清楚。
門頭溝地稅局第一稅務(wù)所工作人員表示,從今年1月1日開始,車船稅只能在地稅窗口和保險公司交。
車主意見:國家稅費(fèi)不應(yīng)市場運(yùn)作
雖然不少車主都購買了折扣車船稅,但絕大多數(shù)車主還是心存疑問,車船稅作為國家征收的稅費(fèi)應(yīng)當(dāng)是一項嚴(yán)肅的納稅行為,打折行為屬于市場活動,車船稅不應(yīng)該打折。
車主李先生表示,當(dāng)知道有折扣車船稅的消息后,他和周圍的朋友都覺得很不可思議,但是由于團(tuán)購可以先驗票再付款,因此他將信將疑地參加了團(tuán)購,最終收到了由“平谷地方稅務(wù)局第一稅務(wù)所”開出的正規(guī)全額完稅發(fā)票。
車主張先生則認(rèn)為,既然燃油稅實施后養(yǎng)路費(fèi)已經(jīng)取消了,車船稅也干脆一并取消算了。
追蹤
從業(yè)者透露地稅部門搶稅
折扣車船稅中介:
專業(yè)從事折扣車船稅銷售的李先生表示,他可以直接從地稅部門拿到折扣車船稅,不過稅務(wù)部門所在區(qū)縣不固定,一般遠(yuǎn)郊區(qū)縣的稅務(wù)部門給出的折扣較低。因為這些地區(qū)車輛占有量少,為了拉動車船稅的征收會給出較高的折扣。從他這里購買車船稅手續(xù)非常簡單,只要將車主姓名和車牌號提供給他即可,并且可以先拿發(fā)票再交錢。
自稱為地稅局內(nèi)部人士的余先生表示,2007年因為在地稅窗口和銀行繳納,車船稅沒有出現(xiàn)折扣。自從去年保險公司加入后,車船稅開始打折,且越演越烈,到2008年年底,在保險公司和專門從事地稅買賣的中介公司那里,一年的車船稅只需96元,低至兩折。
保險公司業(yè)務(wù)員:
一位不愿透露姓名的保險公司業(yè)務(wù)員告訴記者,折扣車船稅讓他們也很苦惱,由于折扣的額度不固定且“政策”不時會有變化,導(dǎo)致他們會接到不少客戶的投訴和抱怨。他認(rèn)為,車船稅本身是國家稅收,不應(yīng)該少交,像之前那樣大打折扣戰(zhàn)的市場行為更是不應(yīng)該。
該保險業(yè)務(wù)員表示,實際從去年開始車船稅就開始打折銷售,于是大量從事折扣車船稅銷售的中介公司紛紛找到保險業(yè)務(wù)員報價,保險業(yè)務(wù)員會從中選擇較低折扣的一家合作,通過向客戶報出高于中介公司折扣的方式掙取差價費(fèi)。去年10月時,車船稅最低只需90元就可交清。這些中介公司最終出具的完稅發(fā)票多以遠(yuǎn)郊區(qū)縣稅務(wù)所的居多,他認(rèn)為就是由于這些稅務(wù)所的搶稅導(dǎo)致車船稅打折售賣。
根據(jù)新規(guī)定今年1月1日開始北京市全面實行保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅,私家車可以在辦理交強(qiáng)險時一并繳納車船稅。于是今年年初新一輪的車船稅折扣戰(zhàn)又開始上演,且折扣競爭不斷加劇,從年初的6折發(fā)展到5折,到3月時最低折扣已經(jīng)報到3.5折。今年車船稅額由于奧運(yùn)和單雙號限行減征到320元,他預(yù)計如果不是被叫停了,最低可能50~60元即可完稅。
不過該業(yè)務(wù)員表示,之前也曾有過折扣車船稅停止銷售的情況,但都是暫時性的,這次估計也很快就能恢復(fù)折扣銷售。
汽車4S店經(jīng)銷商:
一位熟知車船稅打折內(nèi)幕的經(jīng)銷商透露,車船稅打折是各地方稅務(wù)機(jī)關(guān)搶稅的結(jié)果,車船稅不同于企業(yè)所得稅、土地增值稅等固定繳納區(qū)域的地稅稅種,車船稅具有流動性的特點(diǎn),只要是北京牌照的車輛,在任何一家地稅單位都可以繳納。一些遠(yuǎn)郊區(qū)的地稅機(jī)關(guān)為了完成年度稅收任務(wù)最好的辦法就是搶車船稅。
目前地稅機(jī)關(guān)搶稅的途徑是直接找代理公司,地稅單位給予代理公司一定的車船稅折扣,代理公司再以高一點(diǎn)的折扣賣給車主,從中賺取差價。另有一種背景復(fù)雜的“代理公司”,其可以從事如房地產(chǎn)等經(jīng)營業(yè)務(wù),他們幫所在地的地稅單位搶車船稅的目的是為給自己免稅或減稅。
這些代理公司再找到汽車4S店經(jīng)銷商或保險公司,經(jīng)銷商在賣車的同時推銷其手上的低價車船稅。經(jīng)銷商小孫就位于這一環(huán)節(jié)。小孫說,他賣過7折的車船稅,再低的折扣就沒有了,“因為我們也要賺點(diǎn),代理公司要賺點(diǎn),賣給車主就這個折扣了”。除了找經(jīng)銷商,代理公司也可以直接找保險業(yè)務(wù)員,保險業(yè)務(wù)員在給車主推銷車險時順便賣車船稅。
專家說法
稅法研究專業(yè)人士:稅費(fèi)打折不合法
專業(yè)從事稅法研究的專家表示,車船稅依據(jù)規(guī)定包括非機(jī)動車、軍隊用車等幾類特殊車輛可免征車船稅,但打折征收是不符合稅法規(guī)定的,屬于違法行為,F(xiàn)在車船稅可由保險公司代繳,并且只能按照規(guī)定額度上繳,稅費(fèi)不可以也不可能打折。
按照2007年2月發(fā)布的《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細(xì)則》,從過去的“車船使用稅”改為“車船稅”,稅費(fèi)性質(zhì)變?yōu)樨敭a(chǎn)稅,即占有財產(chǎn)就要繳稅。專業(yè)人士表示,從去年開始保險公司可代繳車船稅,稅務(wù)部門會給保險公司一定的代收手續(xù)費(fèi),記者了解這部分費(fèi)用為5%,保險公司很可能就拿這部分手續(xù)費(fèi)做文章,打出折扣車船稅的噱頭吸引車主投保。
專家表示,即便車船稅可以打折,其決定權(quán)也應(yīng)在地稅部門,而不應(yīng)由作為扣繳義務(wù)人的保險公司決定。
汽車行業(yè)專家賈新光:征收方法有漏洞
現(xiàn)在車船稅的征收處于一個尷尬的境地,一則它稅額小,一年每輛車是480元,一則是雖由地稅征收但車輛可流動交稅,這對植根于各區(qū)縣的地稅部門來說征收難度很大。最初征收的叫“車船使用稅”,當(dāng)時由于單位公務(wù)用車多,多向單位征收因此比較好征收,但現(xiàn)在私車用戶大量增加,使得征收難的問題日益突出。
出現(xiàn)折扣車船稅應(yīng)當(dāng)說是凸顯了我國稅費(fèi)征收體系存在的問題和漏洞,征收方式和征收成本之間失去了平衡。稅收部門應(yīng)該尋找一個更巧妙的征收方式,既保證車主強(qiáng)制繳費(fèi),又降低征收難度和成本。燃油稅就是很好的例子,通過加油的方式解決了養(yǎng)路費(fèi)的征收問題。
現(xiàn)在通過保險公司代收車船稅,也是考慮到將車船稅與交強(qiáng)險掛鉤合并征收,這個出發(fā)點(diǎn)還是為了方便征稅降低征收成本。但是應(yīng)當(dāng)看到現(xiàn)在交強(qiáng)險的征收上就存在問題,原本應(yīng)當(dāng)是保障車主權(quán)益的公益險種成為了保險公司的盈利項目,有了這個前車之鑒,車船稅的代收應(yīng)該更為嚴(yán)肅謹(jǐn)慎。
服務(wù)
發(fā)票真?zhèn)沃辉诙悇?wù)所可查
拿到車船稅完稅票后可以去地稅機(jī)關(guān)驗證發(fā)票的真實性,以確定車輛是否完稅。
過去車主要查自己的車船稅是否生效,可以撥打12366北京市地方稅務(wù)局熱線電話或登錄北京市場地方稅務(wù)局網(wǎng)站查詢,或者是撥打農(nóng)行95599人工查詢。從今年1月1日之后,車主只能到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)車船稅征收窗口查詢完稅發(fā)票真?zhèn)巍?
相關(guān)政策:
2007年2月份財政部發(fā)布了《中華人民共和國車船稅暫行條例實施細(xì)則》(以下簡稱新條例),廢除了已實施21年的舊版《車船使用稅暫行條例》,各種類型車輛的車船稅數(shù)額均上漲了一倍多。家用車占絕大部分的小型客車,車船稅征收范圍是360元至660元,排量小于1.0的微型客車車船稅征收范圍是60元到480元。
新版車船稅實施細(xì)則頒布后,各省市要在此基礎(chǔ)上確定各自的征收標(biāo)準(zhǔn)。北京的新車船稅標(biāo)準(zhǔn)從2007年10月1日開始征收,具體的征收標(biāo)準(zhǔn)是小型客車一年車船稅為480元,微型客車一年車船稅為300元。
因為新條例剛出臺,北京2007年的車船稅從10月1日開始繳納,保險公司扣繳義務(wù)人的權(quán)利從2008年才正式實施,2007年一年的車船稅雖然數(shù)額由之前的200元上升至480元,但繳納途徑?jīng)]有發(fā)生變化,車主像以往一樣通過地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、各銀行和郵政儲蓄局繳納。2007年車船稅打折的情形并未出現(xiàn)。
2008年北京有交強(qiáng)險經(jīng)營資格的保險公司作為車船稅扣繳義務(wù)人的資格正式生效,車主在繳納交強(qiáng)險時必須出具車船稅完稅的條據(jù),在繳納交強(qiáng)險之前還未交車船稅的車主,保險公司將直接實行扣繳義務(wù)人的權(quán)利,而且保險公司只會在車主的交強(qiáng)險單據(jù)上注明車船稅已完稅的證明,不會單獨(dú)出具交強(qiáng)險單據(jù)憑證。當(dāng)然車主也可在繳納交強(qiáng)險之前去地方稅務(wù)機(jī)關(guān)交車船稅。