金融政策傾斜
2008年12月3日,國務(wù)院常務(wù)會議上就指出,應(yīng)對國際金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須認真實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。會議上傳達了“積極擴大住房、汽車和農(nóng)村消費信貸市場”,“積極發(fā)展‘三農(nóng)’、住房和汽車消費、健康、養(yǎng)老等保險業(yè)務(wù)”等精神。
專家解讀:乘聯(lián)會副秘書長崔東樹認為,國家從貨幣緊縮政策到適度寬松,結(jié)果是銀行借貸門檻降低和放貸速度加快,“保增長成為最主要的”。汽車產(chǎn)業(yè)的庫存量比較大,市場銷量下滑直接影響企業(yè)現(xiàn)金流轉(zhuǎn),汽車企業(yè)資金鏈多少都面臨壓力。
中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2008年11月乘用車共銷售52.28萬輛,環(huán)比下降2.90%,同比下降10.28%。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,2009年一季度的乘用車月銷售額可能出現(xiàn)持續(xù)的負增長,這意味企業(yè)庫存進一步加大,資金鏈緊張程度將繼續(xù)增加。
崔東樹認為,汽車企業(yè)各家資金運作不同,比較缺錢的企業(yè)還是前期擴張迅速的自主品牌企業(yè),合資企業(yè)早期盈利較好,情況較好。
國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明也認為,政府正逐步推行汽車金融扶持政策,接下來還可通過財政手段增強市場刺激信號。
財稅政策扶持
記者從乘聯(lián)會上獲悉,相關(guān)專家組已經(jīng)向國家發(fā)改委、財政部、工業(yè)與信息化部、商務(wù)部提交《關(guān)于促進國內(nèi)汽車市場恢復(fù)較快發(fā)展的緊急建議》。
《建議》主要內(nèi)容是利用國際原油期貨價格大幅下降之機,用調(diào)高汽、柴油消費稅(可理解為本質(zhì)上的燃油稅)把煉油企業(yè)的全部超額利潤吃進,再用臨時降低車輛購置稅的辦法來促進新車銷售市場的回升。
專家解讀:徐長明認為:“燃油稅開征稅率比大家預(yù)期要低和油價進一步回落,對汽車市場都是個好消息。如果國家想要刺激市場,必須實施更積極的財稅政策。” 徐長明進一步表示,宏觀經(jīng)濟困難的情況下,財稅政策調(diào)整是不能立竿見影的,但一定程度上阻止汽車市場下滑速度,不一定能帶來正增長。
崔東樹解釋稱,其根本原理是利用本質(zhì)上將收的燃油稅來補貼新車購置,體現(xiàn)了鼓勵購買和用戶自覺限制使用的國際對汽車稅費政策的基本原則。
降低汽車消費信貸利率
2008年12月25日,乘聯(lián)會第三次上書國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行和銀監(jiān)會5部門,建議從放寬貸款條件、降低利率、設(shè)立汽車消費公積金三個方面入手,創(chuàng)造寬松的汽車消費信貸環(huán)境。
這份名為《把汽車業(yè)培植為經(jīng)濟復(fù)蘇的先導(dǎo)行業(yè)的建議》指出:汽車消費信貸平均利率目前是基礎(chǔ)利率的1.4倍,一些汽車金融機構(gòu)的利率更高,而目前房貸利率是基準利率的0.7倍。貸款額相同時,汽車消費信貸每月償還的利息比房貸利息高出一倍左右,這是汽車消費貸款占購車者的比例滑坡的主要原因。據(jù)介紹,世界范圍內(nèi)70%的汽車是貸款購買的。而在中國,這個數(shù)字從2004年的16%下降到2008年的只有8%。
專家解讀:乘聯(lián)會有關(guān)人士指出,這幾年人們的消費觀念變化比較快,如果不是汽車消費信貸收得過緊,2008年購車貸款的比例應(yīng)該有25%以上。如果實施與房貸相似的政策,2009年汽車消費信貸最少可恢復(fù)到13%,使汽車市場能增長4%左右的銷售。