中歐能源安全聯(lián)合聲明

　　布魯塞爾，2012年5月3日

　　憶及二〇一二年二月十四日在北京舉行的第十四次中國-歐盟（以下稱“雙方”）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤《聯(lián)合新聞公報(bào)》達(dá)成的舉辦中歐高層能源會(huì)議以加強(qiáng)能源安全合作的共識(shí)；

　　憶及二〇〇九年六月十七至十八日在布魯塞爾召開的以能源安全為議題的首屆亞歐能源部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表的《能源安全聯(lián)合聲明》中所表達(dá)的共同確保能源安全的意愿；

　　重申二〇一一年二月四日歐洲理事會(huì)上通過的應(yīng)著重在能源安全方面與重要第三國發(fā)展互惠性能源伙伴關(guān)系的決議；

　　憶及胡錦濤主席二〇〇六年七月十七日在圣彼得堡出席八國集團(tuán)峰會(huì)上提出的關(guān)于中國樹立和落實(shí)互利合作、多元發(fā)展、協(xié)調(diào)保障的新能源安全觀的主張，以及在平等互惠、互利雙贏的原則下加強(qiáng)同各能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國的合作，共同維護(hù)全球能源安全的意愿。

　　憶及溫家寶總理二〇一二年一月十六日在阿布扎比出席第五屆世界未來能源峰會(huì)開幕式上發(fā)表的講話，其中建議在G20框架下，通過加強(qiáng)協(xié)商對(duì)話，制定一個(gè)公正、合理、有約束力的國際規(guī)則，建立多邊安全協(xié)調(diào)機(jī)制和構(gòu)建能源市場(chǎng)的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制；

　　認(rèn)識(shí)到：

　　人民的福祉、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展皆有賴于安全、可靠、可持續(xù)且價(jià)格合理的能源供應(yīng)；

　　應(yīng)對(duì)全球氣候變化和可持續(xù)發(fā)展為能源安全帶來新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇；

　　中國和歐盟的能源消費(fèi)約占全球能源消費(fèi)總量的三分之一；預(yù)計(jì)在未來幾年中該比例仍將持續(xù)增長(zhǎng)；

　　雙方聲明如下：

　　一、在全球能源消費(fèi)量，特別是化石能源消費(fèi)量維持高位、國際原油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的背景下，能源安全以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展更加成為雙方共同關(guān)注的議題；

　　二、提高能源安全需要在國際、地區(qū)和國家層面上分別制定綜合能源政策。該能源政策應(yīng)包括能源供應(yīng)來源、運(yùn)輸通道以及種類的多元化，建立應(yīng)急機(jī)制，鼓勵(lì)應(yīng)用安全和可持續(xù)的低碳技術(shù)（包括煤炭領(lǐng)域的低碳技術(shù)），并鼓勵(lì)開發(fā)更可持續(xù)、更清潔的能源資源，特別是可再生能源資源。雙方同意就與氣候變化相關(guān)的國內(nèi)政策進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話，并就具體氣候變化立法分享經(jīng)驗(yàn)。

　　三、提高能源安全還需建立公開、透明、高效和有競(jìng)爭(zhēng)力的能源市場(chǎng)，包括透明、有效的法制和監(jiān)管框架。該能源市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)在能源勘探、生產(chǎn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的投資，鼓勵(lì)能源高效、可持續(xù)利用；

　　四、為確保能源需求、實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)，雙方同意通過逐步統(tǒng)一能源安全理念、加強(qiáng)在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的交流和增進(jìn)公開對(duì)話等方式，建立能源消費(fèi)國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；

　　五、應(yīng)當(dāng)在國際層面推動(dòng)有規(guī)則的全球能源治理。因此，雙方有意與國際能源署(IEA)、國際能效合作組織伙伴關(guān)系(IPEEC)、G20以及聯(lián)合國發(fā)起的“人人享有可持續(xù)能源倡議”等國際論壇增進(jìn)合作，以加強(qiáng)在全球能源趨勢(shì)分析、能源戰(zhàn)略和政策制定方面的交流與合作，并推動(dòng)將中歐雙方共同加入的國際條約所規(guī)定的國際公認(rèn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)納入到國家法規(guī)中；

　　六、開發(fā)利用核能是實(shí)現(xiàn)能源多元化政策的重要選擇，因此確保核安全十分重要。雙方有意加強(qiáng)在核電安全領(lǐng)域的合作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管和立法框架、預(yù)警和應(yīng)急體系，尤其要參考國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)推薦的核安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范框架；

　　七、在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全方位地促進(jìn)節(jié)能和提高能效是能源安全政策的一個(gè)基本組成部分；因此，雙方有意加強(qiáng)在提高工業(yè)生產(chǎn)過程中能源利用和轉(zhuǎn)換效率的先進(jìn)技術(shù)和法規(guī)方面的合作；

　　八、綜合能源安全政策應(yīng)鼓勵(lì)加大在可再生能源發(fā)展和高效并網(wǎng)方面的投資力度。為此，雙方有意加強(qiáng)在可再生能源綜合利用、并網(wǎng)以及分布式利用方面的合作；

　　九、在低碳城市建設(shè)領(lǐng)域，雙方有意加強(qiáng)在發(fā)展低碳城市能源系統(tǒng)（包括節(jié)能建筑）、清潔城市交通以及城市建筑中可再生能源和分布式發(fā)電整合方面的交流與合作；

　　十、能源安全應(yīng)當(dāng)包括在發(fā)展充足且有保障的基礎(chǔ)設(shè)施方面的交流以及在確保海上油氣生產(chǎn)方面的最高安全、健康以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面的合作；

　　十一、雙方有意加強(qiáng)在先進(jìn)、環(huán)保能源技術(shù)方面的研究、創(chuàng)新、應(yīng)用與推廣方面的合作；并就包括政策和法規(guī)在內(nèi)的知識(shí)技能展開交流；

　　十二、中國國家能源局和歐盟委員會(huì)能源總司將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)以上能源合作事宜。年度中歐能源對(duì)話、中歐清潔能源中心(EC2)以及中歐清潔與可再生能源學(xué)院項(xiàng)目(ICARE)將成為落實(shí)以上承諾的重要工具。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)雙方企業(yè)與中歐清潔能源中心(EC2)開展緊密合作；

　　十三、第六屆中歐能源對(duì)話將于2013年在中國舉行。