近百個(gè)石化項(xiàng)目獲審核通過(guò)
記者20日從中國(guó)石油與化工協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“石化協(xié)會(huì)”)獲悉，石化業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則已于上周下發(fā)，將于近日公布。針對(duì)振興規(guī)劃提出的提高行業(yè)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等總體目標(biāo)，細(xì)則提出信貸政策支持、完善成品油價(jià)格機(jī)制等十大具體措施。
獲批項(xiàng)目將享受6%貼息
此前一直參與石化振興規(guī)劃方案討論的石化協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰昨日透露，上周發(fā)改委已組織專(zhuān)家對(duì)包括石化業(yè)在內(nèi)的八大振興規(guī)劃共計(jì)1100多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，其中石化類(lèi)項(xiàng)目達(dá)100個(gè)以上，審核通過(guò)達(dá)八九十個(gè)。
對(duì)于這些審核通過(guò)的項(xiàng)目政府將給予貼息6%的優(yōu)惠政策予以扶持。王孝峰稱(chēng)，由于發(fā)改委給予各個(gè)地方的項(xiàng)目有總金額限制，因此地方上可能會(huì)再對(duì)這些已經(jīng)獲得審核的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
據(jù)了解，這已是石化振興規(guī)劃獲通過(guò)后第二批審核的項(xiàng)目。2月20日，《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，首批核準(zhǔn)的石化項(xiàng)目有40個(gè)，包括20項(xiàng)重大在建工程和20項(xiàng)重大新開(kāi)工程項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都是大型的煉油、石化和化肥項(xiàng)目，如廣東惠州1200萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目，福建煉化70萬(wàn)噸二甲苯項(xiàng)目和云南云天化120萬(wàn)噸磷胺等。
“首批審核的主要是中央項(xiàng)目，這次多為地方和民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目，這也意味著除了中央企業(yè)，地方和民營(yíng)企業(yè)也能受惠于振興規(guī)劃。”王孝峰透露，這些項(xiàng)目的審核標(biāo)準(zhǔn)包括：是否符合高技術(shù)含量，是否屬于重復(fù)建設(shè)等。石化協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙俊貴表示，規(guī)劃里強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格限制新開(kāi)工的大項(xiàng)目，重復(fù)建設(shè)應(yīng)該不會(huì)再出現(xiàn)。
據(jù)了解這些項(xiàng)目中，投資額最小的為一兩千萬(wàn)，大的上億。
暴利稅起征點(diǎn)不變
此前，參與石化振興規(guī)劃討論的專(zhuān)家披露，考慮到兩大石油公司去年煉油虧損和經(jīng)營(yíng)困難情況，“收取高額的特別收益金只會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)”，因此在規(guī)劃草案中提出了60美元/桶這一相對(duì)比較合理的門(mén)檻。由于原油價(jià)格高企，去年兩大石油公司業(yè)績(jī)均出現(xiàn)自2001年以來(lái)首次倒退，但暴利稅卻大幅增長(zhǎng)。中石油去年支付暴利稅比上一年增加了406.29億元；中石化去年上繳暴利稅328.23億元，同比增長(zhǎng)了193%。
昨日，王孝峰告訴記者，暴利稅起征點(diǎn)提高的問(wèn)題未獲得政府部門(mén)認(rèn)可，暴利稅起征點(diǎn)仍維持原有水平，即從40美元/桶起征特別收益金。“相關(guān)部門(mén)將對(duì)石油公司給予一些政策優(yōu)惠，如石化振興規(guī)劃明確提出對(duì)石油企業(yè)海外資源開(kāi)發(fā)提供信貸支持。”王孝峰稱(chēng)。
中石油規(guī)劃總院副總工程師張福琴上周在中國(guó)石油和化工產(chǎn)業(yè)振興機(jī)遇研討會(huì)上也透露，規(guī)劃提出將實(shí)施國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探專(zhuān)項(xiàng)資金以及財(cái)政對(duì)海外投資項(xiàng)目直接注資等措施，支持企業(yè)“走出去”。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士昨日表示，暴利稅屬于稅收政策，即使要更改，也需經(jīng)過(guò)人大的程序，因此振興方案不可能提及暴利稅的內(nèi)容。
煉油項(xiàng)目投資大，拉動(dòng)內(nèi)需效果明顯
從首批獲批的石化項(xiàng)目中可以看出，煉油、乙烯、二甲苯(PX)、精對(duì)苯二甲酸(PTA)、化肥、烯烴等產(chǎn)品受到重點(diǎn)支持。
有專(zhuān)家分析認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)的烯烴自給率僅為50%，出于國(guó)內(nèi)供給安全和刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，煉油和烯烴項(xiàng)目投資大，拉動(dòng)內(nèi)需的效果將比較明顯。
首批獲批的石化項(xiàng)目中有20項(xiàng)重大在建工程，包括：福建煉化70萬(wàn)噸PX，惠州100萬(wàn)噸PX，上海石化60萬(wàn)噸PX，新疆烏魯木齊100萬(wàn)噸PX，福建石獅60萬(wàn)噸PTA，江蘇江陰漢邦60萬(wàn)噸PTA，重慶涪陵60萬(wàn)噸PTA。
煉油乙烯包括：廣東惠州1200萬(wàn)噸煉油，新疆獨(dú)山子1000萬(wàn)噸煉油改擴(kuò)建、100萬(wàn)噸乙烯，福建煉化1200萬(wàn)噸煉油改擴(kuò)建、80萬(wàn)噸乙烯，天津1250萬(wàn)噸煉油改擴(kuò)建、100萬(wàn)噸乙烯，廣西1000萬(wàn)噸煉油，鎮(zhèn)海100萬(wàn)噸乙烯，撫順80萬(wàn)噸乙烯，大慶120萬(wàn)噸乙烯改擴(kuò)建，沈陽(yáng)50萬(wàn)噸重油制烯烴。
化肥項(xiàng)目包括：云南云天化120萬(wàn)噸磷胺，青海中信國(guó)安100萬(wàn)噸鉀鎂肥，新疆庫(kù)爾勒80萬(wàn)噸尿素。
