近百個石化項目獲審核通過
記者20日從中國石油與化工協(xié)會(以下簡稱“石化協(xié)會”)獲悉，石化業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則已于上周下發(fā)，將于近日公布。針對振興規(guī)劃提出的提高行業(yè)價值和產(chǎn)業(yè)升級等總體目標(biāo)，細(xì)則提出信貸政策支持、完善成品油價格機(jī)制等十大具體措施。
獲批項目將享受6%貼息
此前一直參與石化振興規(guī)劃方案討論的石化協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰昨日透露，上周發(fā)改委已組織專家對包括石化業(yè)在內(nèi)的八大振興規(guī)劃共計1100多個項目進(jìn)行審核，其中石化類項目達(dá)100個以上，審核通過達(dá)八九十個。
對于這些審核通過的項目政府將給予貼息6%的優(yōu)惠政策予以扶持。王孝峰稱，由于發(fā)改委給予各個地方的項目有總金額限制，因此地方上可能會再對這些已經(jīng)獲得審核的項目進(jìn)行調(diào)整。
據(jù)了解，這已是石化振興規(guī)劃獲通過后第二批審核的項目。2月20日，《中國證券報》報道稱，首批核準(zhǔn)的石化項目有40個，包括20項重大在建工程和20項重大新開工程項目。這些項目都是大型的煉油、石化和化肥項目，如廣東惠州1200萬噸煉油項目，福建煉化70萬噸二甲苯項目和云南云天化120萬噸磷胺等。
“首批審核的主要是中央項目，這次多為地方和民營企業(yè)項目，這也意味著除了中央企業(yè)，地方和民營企業(yè)也能受惠于振興規(guī)劃。”王孝峰透露，這些項目的審核標(biāo)準(zhǔn)包括：是否符合高技術(shù)含量，是否屬于重復(fù)建設(shè)等。石化協(xié)會秘書長趙俊貴表示，規(guī)劃里強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格限制新開工的大項目，重復(fù)建設(shè)應(yīng)該不會再出現(xiàn)。
據(jù)了解這些項目中，投資額最小的為一兩千萬，大的上億。
暴利稅起征點不變
此前，參與石化振興規(guī)劃討論的專家披露，考慮到兩大石油公司去年煉油虧損和經(jīng)營困難情況，“收取高額的特別收益金只會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)”，因此在規(guī)劃草案中提出了60美元/桶這一相對比較合理的門檻。由于原油價格高企，去年兩大石油公司業(yè)績均出現(xiàn)自2001年以來首次倒退，但暴利稅卻大幅增長。中石油去年支付暴利稅比上一年增加了406.29億元；中石化去年上繳暴利稅328.23億元，同比增長了193%。
昨日，王孝峰告訴記者，暴利稅起征點提高的問題未獲得政府部門認(rèn)可，暴利稅起征點仍維持原有水平，即從40美元/桶起征特別收益金。“相關(guān)部門將對石油公司給予一些政策優(yōu)惠，如石化振興規(guī)劃明確提出對石油企業(yè)海外資源開發(fā)提供信貸支持。”王孝峰稱。
中石油規(guī)劃總院副總工程師張福琴上周在中國石油和化工產(chǎn)業(yè)振興機(jī)遇研討會上也透露，規(guī)劃提出將實施國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘探專項資金以及財政對海外投資項目直接注資等措施，支持企業(yè)“走出去”。
國家發(fā)改委相關(guān)人士昨日表示，暴利稅屬于稅收政策，即使要更改，也需經(jīng)過人大的程序，因此振興方案不可能提及暴利稅的內(nèi)容。
煉油項目投資大，拉動內(nèi)需效果明顯
從首批獲批的石化項目中可以看出，煉油、乙烯、二甲苯(PX)、精對苯二甲酸(PTA)、化肥、烯烴等產(chǎn)品受到重點支持。
有專家分析認(rèn)為，目前國內(nèi)的烯烴自給率僅為50%，出于國內(nèi)供給安全和刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，煉油和烯烴項目投資大，拉動內(nèi)需的效果將比較明顯。
首批獲批的石化項目中有20項重大在建工程，包括：福建煉化70萬噸PX，惠州100萬噸PX，上海石化60萬噸PX，新疆烏魯木齊100萬噸PX，福建石獅60萬噸PTA，江蘇江陰漢邦60萬噸PTA，重慶涪陵60萬噸PTA。
煉油乙烯包括：廣東惠州1200萬噸煉油，新疆獨(dú)山子1000萬噸煉油改擴(kuò)建、100萬噸乙烯，福建煉化1200萬噸煉油改擴(kuò)建、80萬噸乙烯，天津1250萬噸煉油改擴(kuò)建、100萬噸乙烯，廣西1000萬噸煉油，鎮(zhèn)海100萬噸乙烯，撫順80萬噸乙烯，大慶120萬噸乙烯改擴(kuò)建，沈陽50萬噸重油制烯烴。
化肥項目包括：云南云天化120萬噸磷胺，青海中信國安100萬噸鉀鎂肥，新疆庫爾勒80萬噸尿素。
