2012年，省注冊稅務(wù)師管理中心要在總局納稅服務(wù)司和省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省局國稅工作總體計劃安排，以稅收收入工作為中心，全面落實總局納稅服務(wù)司和省局工作布暑，樹立服務(wù)大局意識，加強信息化建設(shè)、注重提高注冊隊伍建設(shè)、加強廉政建設(shè)，針對注冊稅務(wù)師行業(yè)特點及我省代理行業(yè)實際，狠抓規(guī)范管理及行業(yè)管理，確保我省注稅行業(yè)工作全面健康發(fā)展。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神。把學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會與行業(yè)監(jiān)管具體工作結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)貫徹實施六中全會精神擺上重要日程，制定具體學(xué)習(xí)計劃，確保學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容三落實，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

　　二、認(rèn)真貫徹落實2012年全省國稅工作會議精神和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神。按照省局黨組工作部署，認(rèn)真貫徹落實2012年全國稅務(wù)工作會議、全省國稅工作會議，把全國稅收工作會議、全省國稅工作會議精神具體要求落到實處，并把省局的重點工作內(nèi)容貫徹到注冊稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管中，貫徹到協(xié)會行業(yè)自律的具體工作中。

　　三、進(jìn)一步加強和規(guī)范注冊稅務(wù)師行業(yè)管理及自律管理。重點促使我省稅務(wù)代理機構(gòu)不斷完善內(nèi)部管理制度，按照法律法規(guī)開展涉稅鑒證業(yè)務(wù)，不斷提高代理業(yè)務(wù)質(zhì)量。同時，要堅決制止違規(guī)代理和稅務(wù)人員參與代理業(yè)務(wù)，鞏固“對利用中介機構(gòu)謀取不正當(dāng)利益專項治理成果，堅決禁止稅務(wù)人員指定、推薦中介機構(gòu)，串通牟利等損害納稅人利益問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決查處。貫徹總局關(guān)于《稅務(wù)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險基金管理辦法》的公告要求，督促檢查。按照新頒布的《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》嚴(yán)格監(jiān)管。

　�。ㄒ唬┟鞔_監(jiān)管重點和職責(zé)。2012年注稅行業(yè)監(jiān)管的重點是執(zhí)業(yè)質(zhì)量，重點監(jiān)管稅務(wù)師事務(wù)所及其分支機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格情況；稅務(wù)師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)人員開展涉稅鑒證業(yè)務(wù)是否符合有關(guān)規(guī)定和要求、稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)管理是否健全、會計核算是否完整，費用列支是否合理、內(nèi)部管理制度是否健全、自身納稅行為是否規(guī)范等情況。

　�。ǘ�）規(guī)范行業(yè)監(jiān)管方式。認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于注冊稅務(wù)師行業(yè)建立公告制度的通知》精神，公告具有資質(zhì)并年檢合格的稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師名單，公告注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制度等，加強注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范教育，使我省稅務(wù)代理水平邁上新臺階。

　　（三）實施市場準(zhǔn)入制度。為確保涉稅鑒證工作的規(guī)范性，不斷提高涉稅鑒證工作的質(zhì)量水平，實施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。未經(jīng)許可，其他任何機關(guān)、單位都不得違規(guī)批準(zhǔn)中介機構(gòu)從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)。對未經(jīng)國家稅務(wù)總局或其委托機構(gòu)認(rèn)定、批準(zhǔn)的社會中介機構(gòu)從事的涉稅鑒證業(yè)務(wù)，稅務(wù)機關(guān)不得受理。針對稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅鑒證報告，事關(guān)納稅人合法權(quán)益和國家稅收利益，各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定和審查批準(zhǔn)，做好備案管理和日常檢查審核，依法加強監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。

　�。ㄋ模┘訌娦袠I(yè)監(jiān)督檢查。對于年檢和抽查中發(fā)現(xiàn)問題的稅務(wù)師事務(wù)所，進(jìn)行通報批評，要求其限期糾正并報送整改結(jié)果等待復(fù)查驗收，還要求其他稅務(wù)師事務(wù)所引以為戒，自覺規(guī)范自身的執(zhí)業(yè)行為。

　　四、組織好年度全國注冊稅務(wù)師資格考試工作。組織好2012年全國注冊稅務(wù)師資格考試（青�？紖^(qū)）的資格審查、教材征訂、考試監(jiān)考、發(fā)證等相關(guān)工作。

　　五、加強思想教育，提高行業(yè)整體的政治素質(zhì)。不斷提高行業(yè)從業(yè)人員的政治、思想和道德素質(zhì)，使行業(yè)全體員工樹立正確的價值觀、榮辱觀，做到愛崗敬業(yè)，開拓進(jìn)取，積極為行業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。推動行業(yè)的誠信建設(shè)，打造誠信服務(wù)品牌，繼續(xù)開展稅務(wù)師等級評定工作，提高行業(yè)職業(yè)道德水平和社會公信力。

　　六、加強行業(yè)自律管理，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展強化檢查力度。除堅持年度檢查外，加大日常檢查的力度，主要檢查執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)質(zhì)量與守法誠信等方面的問題，嚴(yán)肅查處行業(yè)內(nèi)競相壓價、虛假宣傳、詆毀同行商譽等不正當(dāng)競爭行為，促進(jìn)各事務(wù)所和注冊稅務(wù)師依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)，樹立良好的社會形象。

　　強化行業(yè)自律管理。組織行業(yè)員工認(rèn)真貫徹落實《稅務(wù)師等級認(rèn)定辦法》、《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》、《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會年檢工作實施辦法》、《注冊稅務(wù)師繼續(xù)教育管理辦法》和《注冊稅務(wù)師行業(yè)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育培訓(xùn)管理辦法》等行業(yè)自律管理的重要制度，逐步實現(xiàn)用制度來規(guī)范和約束行為，使各項工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

　　七、2012年加強行業(yè)培訓(xùn)教育和宣傳工作抓好行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，落實好遠(yuǎn)程繼續(xù)教育的各項工作，促進(jìn)教育培訓(xùn)工作的規(guī)范建設(shè)，提高培訓(xùn)效果。按照中稅協(xié)2012年繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，繼續(xù)組織我省注稅行業(yè)的所長和業(yè)務(wù)骨干參加中稅協(xié)舉辦的各類涉稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年爭取受訓(xùn)達(dá)40人（次）以上。繼續(xù)組織我省注稅行業(yè)的執(zhí)業(yè)和助理員工參加網(wǎng)校遠(yuǎn)程繼續(xù)教育培訓(xùn)，2012年計劃150人（次）參加培訓(xùn)。根據(jù)青海注稅行業(yè)實際，結(jié)合業(yè)務(wù)需要，加大培訓(xùn)力度，并動員各所的資源，采取不同形式，對本行業(yè)的員工和企業(yè)財務(wù)人員，進(jìn)行不同類型的涉稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　加大宣傳行業(yè)力度，利用好稅法宣傳月和科普文化周等契機，廣泛向社會進(jìn)行行業(yè)宣傳，提高行業(yè)的社會信譽度與認(rèn)知度，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　八、加強與各部門的協(xié)作配合，促進(jìn)行業(yè)和諧健康發(fā)展

　�。ㄒ唬├^續(xù)做好2012年受中稅協(xié)委托落實玉樹災(zāi)區(qū)50名貧困學(xué)生的資助及后續(xù)監(jiān)督管理工作。加強與有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)與溝通，積極爭取各級稅務(wù)機關(guān)依法大力支持行業(yè)發(fā)展，為行業(yè)健康發(fā)展提供更大的空間。

　�。ǘ�）加強與社團(tuán)管理部門、社會中介組織、新聞媒體及社會各界的溝通與聯(lián)系，廣泛開展行業(yè)宣傳，研究和反饋行業(yè)發(fā)展存在的突出矛盾和問題，提出促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的意見和建議。

　　（三）加強與團(tuán)體會員和執(zhí)業(yè)、非執(zhí)業(yè)會員的溝通與聯(lián)絡(luò)，傾聽會員的意見和建議，反饋會員的執(zhí)業(yè)訴求，積極與有關(guān)部門協(xié)商解決會員遇到的困難和難題，為會員提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。