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江蘇省開展2010年稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師年度檢查

2011-10-13 14:18 來源:江蘇國(guó)稅網(wǎng)   打印 | 收藏 |
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江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心關(guān)于開展
2010年稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師年度檢查的通知

蘇注稅發(fā)〔2011〕05號(hào)

  各省轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,常熟市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,張家港保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第14號(hào))以及總局的其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我省2010年度稅務(wù)師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師年度檢查(以下簡(jiǎn)稱“年檢”)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

  一、年檢對(duì)象及年檢年度

 。ㄒ唬┠隀z的對(duì)象為經(jīng)批準(zhǔn)成立的稅務(wù)師事務(wù)所(包括分所)、執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師和非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師。

 。ǘ┠隀z年度為2010年1月1日至12月31日(非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師為2009年1月1日至2010年12月31日)。

  二、稅務(wù)師事務(wù)所年檢內(nèi)容

  (一)執(zhí)業(yè)質(zhì)量

  1、是否按照總局和省局文件規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)范要求從事各類涉稅服務(wù)和涉稅鑒證業(yè)務(wù)。

  2、鑒證報(bào)告是否客觀、公正,報(bào)告形式、內(nèi)容和附件是否符合規(guī)定的要求;鑒證報(bào)告是否按照“江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)”的相關(guān)程序和要求出具。

  3、有無(wú)根據(jù)《江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)檢查辦法》需要進(jìn)行處罰的情況;

 。ǘ﹫(zhí)業(yè)資質(zhì)

  1、事務(wù)所的注冊(cè)稅務(wù)師人數(shù)是否符合規(guī)定;

  2、事務(wù)所股東是否符合規(guī)定;

  3、是否有單獨(dú)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施;

  4、是否自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧;

  5、經(jīng)營(yíng)范圍是否符合涉稅服務(wù)和涉稅鑒證的范圍;

  6、分所設(shè)立和管理是否符合主管部門的規(guī)定,有無(wú)各種形式掛靠的分支機(jī)構(gòu);

  7、事務(wù)所法人、出資人、合伙人、注冊(cè)資本、注冊(cè)稅務(wù)師變更是否符合規(guī)定程序;

  8、是否與注冊(cè)稅務(wù)師簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等;

 。ㄈ﹫(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德

  1、有無(wú)注冊(cè)稅務(wù)師只掛靠不執(zhí)業(yè)情況;

  2、有無(wú)惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為或用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式招攬和承攬業(yè)務(wù)的情況;

  3、有無(wú)與稅務(wù)機(jī)關(guān)或其他行政機(jī)關(guān)單位發(fā)生不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來的情況;

  4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否與稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所分離;

  5、有無(wú)因偷稅而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的情況;

  6、有無(wú)發(fā)生其他損害行業(yè)形象的情形;

  7、有無(wú)拒絕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加年檢的情形;

  8、有無(wú)出具虛假資料的情形(包括在“江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)”中填寫虛假內(nèi)容);

  9、執(zhí)業(yè)過程中有無(wú)重大質(zhì)量事故;

  10、有無(wú)其他不符合稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立條件的情形;

  11、有無(wú)違反《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》(總局14號(hào)令)和總局有關(guān)規(guī)定的其他情形。

  三、執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師年檢內(nèi)容

  1、注冊(cè)稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)年齡是否符合規(guī)定;

  2、注冊(cè)稅務(wù)師是否專職在稅務(wù)師事務(wù)所工作;

  3、注冊(cè)稅務(wù)師當(dāng)年有無(wú)受過刑事處罰;

  4、注冊(cè)稅務(wù)師是否在工作中因犯嚴(yán)重錯(cuò)誤而受到行政處罰;

  5、是否自行停止執(zhí)行注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)滿一年;

  6、注冊(cè)稅務(wù)師是否完全喪失民事行為能力;

  7、有無(wú)根據(jù)《江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)檢查辦法》需要進(jìn)行處罰的情況;

  8、有無(wú)違反《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》(總局14號(hào)令)和總局有關(guān)規(guī)定的其他情形。

  四、稅務(wù)師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師年檢方式和程序

 。ㄒ唬┠隀z方式

  各市監(jiān)管部門對(duì)事務(wù)所上報(bào)的年檢材料進(jìn)行審驗(yàn),凡省協(xié)會(huì)設(shè)立辦事處的地區(qū),國(guó)、地稅局監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)與辦事處溝通,共同做好本次年檢工作。

 。ǘ┠隀z程序

  1、事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師自檢

  自8月19日至 8月30 日由事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師進(jìn)行自檢,自檢結(jié)束后,事務(wù)所應(yīng)將《稅務(wù)師事務(wù)所年檢登記表》和《注冊(cè)稅務(wù)師年檢登記表》(格式及內(nèi)容同(蘇稅協(xié)發(fā)【2011】11號(hào))附表1及附表3)以及年檢要求報(bào)送的其他材料報(bào)所在地監(jiān)管部門。

  2、監(jiān)管部門審核

  各地監(jiān)管部門應(yīng)分別對(duì)事務(wù)所上報(bào)的年檢材料逐項(xiàng)進(jìn)行審驗(yàn),并簽署意見加蓋公章,將年檢材料及《市注冊(cè)稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所年檢情況匯總表》(格式及內(nèi)容同(蘇稅協(xié)發(fā)【2011】11號(hào))附表4)于9月15日之前上報(bào)省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心。

  3、組織檢查

  省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心將共同對(duì)市監(jiān)管部門上報(bào)的年檢材料進(jìn)行復(fù)查,并根據(jù)復(fù)查情況組織人員對(duì)事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地抽查;檢查結(jié)束后,在《稅務(wù)師事務(wù)所年檢登記表》和《注冊(cè)稅務(wù)師年檢登記表》中簽署年檢意見,在事務(wù)所執(zhí)業(yè)證副本及江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師手冊(cè)上加蓋年檢專用章,并將年檢結(jié)果在本地區(qū)主要報(bào)刊及行業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行公告。

  五、非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師的年檢內(nèi)容和年檢程序

 。ㄒ唬┠隀z內(nèi)容

  1、是否遵守《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》的規(guī)定;

  2、是否進(jìn)行非執(zhí)業(yè)備案并在在信息系統(tǒng)中錄入個(gè)人信息;

  3、其他應(yīng)予年檢的內(nèi)容。

 。ǘ┠隀z程序

  非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師今年將試行網(wǎng)上備案和年檢登記,具體規(guī)定另行通知。

  六、年檢報(bào)送材料

  事務(wù)所向各市監(jiān)管部門報(bào)送以下材料(一式兩份):

  1、《稅務(wù)師事務(wù)所年檢登記表》、《稅務(wù)師事務(wù)所人員情況表》、《注冊(cè)稅務(wù)師年檢登記表》(格式及內(nèi)容同(蘇稅協(xié)發(fā)【2011】11號(hào))附表1、附表2、附表3)

  2、事務(wù)所執(zhí)業(yè)證(副本)原件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件;

  3、上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

  4、注冊(cè)稅務(wù)師資格證書、江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師手冊(cè)原件及復(fù)印件;

  5、注冊(cè)稅務(wù)師(退休人員除外)需提供社保、工資單和勞動(dòng)合同的復(fù)印件。

  七、年檢處理標(biāo)準(zhǔn)

  對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重,對(duì)事務(wù)所可處以下處罰:

  1、警告;

  2、罰款;

  3、限期整改;

  4、責(zé)令停業(yè)整頓并作業(yè)內(nèi)通報(bào);

  5、收回事務(wù)所執(zhí)業(yè)證并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照同時(shí)向社會(huì)公告;

  八、年檢要求

  (一)統(tǒng)一部署,密切配合。各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,并根據(jù)本通知精神,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制訂具體辦法。統(tǒng)一部署,密切配合,確保年檢工作有序開展。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),注重實(shí)效。各地要嚴(yán)格按照本通知規(guī)定的年檢內(nèi)容、處理標(biāo)準(zhǔn)和年檢程序,并結(jié)合國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和省局鑒證業(yè)務(wù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,突出重點(diǎn),細(xì)化項(xiàng)目,將工作落實(shí)到位。對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題是否已糾正,要進(jìn)行核查。在年檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法等重大問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心。

江蘇省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心

二○一一年八月十五日

我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:Jane
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