財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住建部”）日前就進(jìn)一步深化北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作發(fā)出通知，要求到“十二五”期末，各�。▍^(qū)、市）要至少完成當(dāng)?shù)鼐邆涓脑靸r(jià)值的老舊住宅的供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積的35%以上，地級(jí)及以上城市達(dá)到節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑基本完成供熱計(jì)量改造，到2020年前基本完成對(duì)北方具備改造價(jià)值的老舊住宅的供熱計(jì)量及節(jié)能改造。中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在“十二五”前3年將維持2010年標(biāo)準(zhǔn)不變，2014年后將視情況適度調(diào)減，并優(yōu)先支持工作完成好的重點(diǎn)市縣。

　　通知指出，在圓滿完成國(guó)務(wù)院確定的“十一五”改造任務(wù)基礎(chǔ)上，各�。▍^(qū)、市）要根據(jù)“十二五”改造規(guī)劃，及早確定2011——2013年節(jié)能改造目標(biāo)，并于2011年2月底前上報(bào)財(cái)政部和住建部。為充分調(diào)動(dòng)城市積極性，突出政策效益和改造整體效果，對(duì)工作積極性高、前期工作基礎(chǔ)好、配套政策落實(shí)的市縣進(jìn)一步加大政策激勵(lì)力度，啟動(dòng)一批供熱計(jì)量及節(jié)能改造重點(diǎn)市縣，財(cái)政部、住建部將優(yōu)先安排節(jié)能改造任務(wù)及相應(yīng)補(bǔ)助資金；對(duì)經(jīng)考核如期完成改造目標(biāo)的重點(diǎn)市縣，將根據(jù)節(jié)能效果、供熱計(jì)量收費(fèi)進(jìn)展等因素，給予專(zhuān)門(mén)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于推進(jìn)熱計(jì)量收費(fèi)改革等相關(guān)建設(shè)性支出。財(cái)政部與住建部將對(duì)節(jié)能改造方案進(jìn)行論證，按照“成熟一批、啟動(dòng)一批”的原則組織實(shí)施并下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金。

　　兩部委提出，各級(jí)財(cái)政要把供熱計(jì)量及節(jié)能改造作為節(jié)能減排資金安排的重點(diǎn)，建立穩(wěn)定、持續(xù)的財(cái)政資金投入機(jī)制。要落實(shí)好已發(fā)布的節(jié)能服務(wù)機(jī)制的優(yōu)惠政策，積極支持采用合同能源管理方式，開(kāi)展供熱計(jì)量及節(jié)能改造，并進(jìn)行分戶計(jì)量收費(fèi)。要積極引導(dǎo)供熱企業(yè)、居民、原產(chǎn)權(quán)單位及其他社會(huì)資金投資改造項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展節(jié)能改造資金來(lái)源。

　　通知還要求在供熱計(jì)量及節(jié)能改造中大力推廣應(yīng)用新型節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各省（區(qū)、市）要在充分論證的基礎(chǔ)上，于2011年2月底前選擇上報(bào)擬在改造中使用的新型節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品。住建部和財(cái)政部將結(jié)合各省推薦情況，在全國(guó)范圍選擇確定新型節(jié)能建材產(chǎn)品技術(shù)目錄。各地應(yīng)從目錄中選用相關(guān)技術(shù)、材料及產(chǎn)品應(yīng)用于節(jié)能改造工程。住建部和財(cái)政部將根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、節(jié)能效果等因素，對(duì)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，擇優(yōu)扶持相關(guān)企業(yè)。