2010年，江西省注冊會計師協(xié)會以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在省財政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和中注協(xié)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆五中全會和中注協(xié)第五次全國會員代表大會精神，以誠信建設(shè)為主線，組織開展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，狠抓行業(yè)監(jiān)督管理，提升行業(yè)社會公信力；以服務(wù)會員為中心，繼續(xù)實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加快行業(yè)發(fā)展步伐；以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī)，深化行業(yè)服務(wù)與協(xié)調(diào)，提升協(xié)會運行效能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。2010年，榮獲全省先進(jìn)民間組織、全省社會組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進(jìn)單位等榮譽稱號，并分別在全省社會組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會和全省社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上作典型發(fā)言。

　　一、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)行業(yè)黨建工作。

　　江西省注冊會計師行業(yè)黨委把學(xué)習(xí)實踐活動作為一項政治任務(wù)來抓，同時也作為推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇來把握，積極主動，攻堅克難，引導(dǎo)全省會計師事務(wù)所圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動各個階段工作任務(wù)，取得了實實在在的成效。

　�。ㄒ唬﹫A滿完成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中，江西省行業(yè)黨委高度重視，精心組織，周密部署，在調(diào)研和分析檢查工作基礎(chǔ)上，突出抓好整改落實。針對反映較集中的影響行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，制訂了整改計劃，采取多項整改措施，認(rèn)真開展整改落實工作。2010年4月，圓滿完成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，切實增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展理念。會計師事務(wù)所黨員對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求的理解和把握逐步加深，統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想觀念逐步增強(qiáng)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進(jìn)一步提高。通過學(xué)習(xí)實踐活動，轉(zhuǎn)變了整個行業(yè)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，重點解決了影響和制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，有效提高了我省注冊會計師行業(yè)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，在學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束的群眾滿意度測評中，滿意率達(dá)96%。

　　（二）實現(xiàn)行業(yè)黨組織全覆蓋。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我省建立了注冊會計師行業(yè)黨委，行業(yè)黨委積極履職，扎實工作，把加強(qiáng)黨的組織建設(shè)作為工作的重中之重，指導(dǎo)督促全省會計師事務(wù)所進(jìn)一步建立健全黨的組織， 2010年1月，實現(xiàn)了全省會計師事務(wù)所黨組織全覆蓋，全省143家會計師事務(wù)所，共成立了86個黨支部，其中46個獨立黨支部、40個聯(lián)合黨支部，覆蓋了全省124家會計師事務(wù)所，向19個沒有黨員的會計師事務(wù)所派出了黨建工作指導(dǎo)員。同時，實現(xiàn)了全省11個設(shè)區(qū)市行業(yè)黨組織全覆蓋，全面完成了行業(yè)黨建目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄈ�）全面加強(qiáng)行業(yè)黨建工作。針對行業(yè)黨組織建立時間短、基礎(chǔ)薄弱的特點，我們確立了“邊組建、邊規(guī)范、邊提高”的工作思路，突出抓基層、打基礎(chǔ)， 穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步推進(jìn)，統(tǒng)籌推動行業(yè)黨的建設(shè)各方面工作。一是加強(qiáng)行業(yè)基層黨組織建設(shè)。鞏固黨的組織和工作全覆蓋成果，加強(qiáng)新設(shè)事務(wù)所和分所黨組織建設(shè)。省財政廳黨組書記、廳長、省行業(yè)黨委書記胡強(qiáng)多次聽取行業(yè)黨建工作匯報，指導(dǎo)黨建工作，省財政廳副廳長王斌、行業(yè)黨委副書記李家謙以及行業(yè)黨委委員，多次深入南昌、撫州、九江、上饒等基層會計師事務(wù)所開展黨建工作指導(dǎo)。二是加強(qiáng)行業(yè)黨員隊伍建設(shè)。積極主動，探索創(chuàng)新，加強(qiáng)黨員教育管理，組織行業(yè)黨員學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，完成了全省411名行業(yè)黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，全面理順了行業(yè)黨員組織關(guān)系。從事務(wù)所黨員負(fù)責(zé)人或黨員合伙人中選好配強(qiáng)黨組織書記；引導(dǎo)從業(yè)人員積極主動向黨組織靠攏，行業(yè)業(yè)務(wù)骨干入黨積極性空前高漲，黨在行業(yè)的凝聚力、影響力和號召力顯著增強(qiáng)。三是加強(qiáng)行業(yè)黨建工作體制建設(shè)。完善行業(yè)黨組織各項規(guī)章制度，努力使黨員教育管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；將省直會計師事務(wù)所基層黨組織和黨員管理權(quán)限移交給南昌市行業(yè)黨委，實行黨建屬地化管理。行業(yè)黨委面向社會公開招聘2名黨務(wù)工作者，在行業(yè)倡導(dǎo)推行黨務(wù)工作者隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化。四是加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。12月，邀請省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)、財政廳領(lǐng)導(dǎo)參加行業(yè)政協(xié)委員、人大代表、優(yōu)秀人士統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會，圍繞如何立足本職發(fā)揮作用、積極參政議政、為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)進(jìn)行座談，提升行業(yè)優(yōu)秀人才政治責(zé)任意識、引導(dǎo)其發(fā)揮模范帶頭作用，帶動整個行業(yè)愛國、敬業(yè)、守法、奉獻(xiàn)，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

　�。ㄋ模┓e極引導(dǎo)行業(yè)履行社會責(zé)任。省行業(yè)黨委積極引導(dǎo)行業(yè)黨員和廣大從業(yè)人員履行社會責(zé)任，反哺社會，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在西南特大罕災(zāi)和玉樹地震中，組織行業(yè)捐款20余萬元支援災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)。省注冊會計師行業(yè)黨辦帶頭組織黨員捐款，與貧困學(xué)生家庭結(jié)成幫扶對子，為幫扶對子送溫暖；部分會計師事務(wù)所黨組織分別為貧困大學(xué)生、社區(qū)困難群眾捐款捐物，幫助困難群眾解決實際問題，體現(xiàn)了行業(yè)黨組織對人民群眾的深情厚意，體現(xiàn)了黨的溫暖。

　　二、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，塑造行業(yè)積極向上的價值取向。

　　在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，組織全省行業(yè)黨組織、廣大黨員、從業(yè)人員迅速行動，團(tuán)結(jié)拼搏，積極探索，不斷實踐，克服了行業(yè)黨建基礎(chǔ)薄弱的不利局面，做到了發(fā)動有力、結(jié)合有成、機(jī)制有效，行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷向縱深推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┚�心組織，行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進(jìn)。省注冊會計師行業(yè)黨委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，迅速行動，全面部署，組織有序，督導(dǎo)有方，措施有力。印發(fā)了全省行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，成立了活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，省財政廳黨組書記、廳長胡強(qiáng)親自擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，研究、決策、部署、參與行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。先后多次組織召開全省行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會、交流推進(jìn)會、機(jī)制建設(shè)會、黨委擴(kuò)大會議等，全面動員部署、交流點評活動經(jīng)驗做法、布置活動機(jī)制建設(shè)等不同階段的工作。同時，利用行業(yè)黨建網(wǎng)、協(xié)會網(wǎng)站、會刊專欄、編發(fā)簡報、召開座談會等多種形式，宣傳發(fā)動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，介紹活動的好做法、好經(jīng)驗，營造濃厚的活動氛圍。在活動中，特別注重會計師事務(wù)所黨組織書記等中堅力量的培養(yǎng)，選派事務(wù)所支部書記赴北京參加學(xué)習(xí)，專門舉辦事務(wù)所黨支部書記培訓(xùn)班，并選樹了一批高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)及省行業(yè)黨委委員多次深入會計師事務(wù)所調(diào)研、督導(dǎo)、點評創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

　�。ǘ�）結(jié)合實際，行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。省行業(yè)黨委注重實踐、聯(lián)系實際、堅持黨建和業(yè)務(wù)“兩手抓、兩促進(jìn)”的方針，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹落實國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)文件精神結(jié)合起來，與拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域結(jié)合起來，與行業(yè)日常管理工作結(jié)合起來，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入人心，并成為推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力。11-12月，在全行業(yè)組織開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量競賽，聘請行業(yè)專家對參評的審計工作底稿進(jìn)行打分，評選出一等獎5名，二等獎10名，三等獎20名，對會計師事務(wù)所和簽字注冊會計師進(jìn)行表彰，引導(dǎo)行業(yè)廣大從業(yè)人員積極上進(jìn)，奮勇爭先；各地、各會計師事務(wù)所基層黨組織通過開展革命傳統(tǒng)教育、結(jié)對幫扶、捐款扶危濟(jì)困、設(shè)置黨員示范崗、流動紅旗崗、舉辦主題演講、開展優(yōu)秀評比等形式，塑造行業(yè)責(zé)任形象，形成追求上進(jìn)、比學(xué)趕超的生動局面。

　�。ㄈ�）建立機(jī)制，行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面“自動化”。積極借鑒深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動經(jīng)驗，先后發(fā)布了活動實施意見、聯(lián)系點制度、巡回指導(dǎo)制度、信息通報制度、公開承諾指導(dǎo)意見等一系列制度。發(fā)布了《設(shè)區(qū)市注冊會計師行業(yè)黨組織推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價辦法》和《江西省會計師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評比辦法》，結(jié)合行業(yè)工作實際和職業(yè)特點，對先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員提出了更為具體的要求，并對設(shè)區(qū)市行業(yè)黨組織工作進(jìn)行評比。按照全國行業(yè)黨委的要求，我們大力推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制建設(shè)，積極組織創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標(biāo)體系的填報工作。綜合評價指標(biāo)體系涵蓋會計師事務(wù)所黨建工作、業(yè)務(wù)工作等各方面、各領(lǐng)域，量化賦分。全省會計師事務(wù)所和從業(yè)人員均須通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)參與評價。省行業(yè)黨委采取“一竿子插到底”的方式，對全省會計師事務(wù)所信息填報員進(jìn)行專場培訓(xùn)，建立創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度，分片包干，負(fù)責(zé)綜合評價指標(biāo)體系填報指導(dǎo)、答疑、跟蹤、匯總。我們精心組織、周密部署、迅速行動，用2個多月的時間創(chuàng)造性地完成了全省會計師事務(wù)所綜合評價指標(biāo)體系的信息填報和信息核查工作，得到了中國注冊會計師行業(yè)黨委的高度評價和充分肯定，對此，中國注冊會計師行業(yè)黨委專門刊印四期簡報介紹我省機(jī)制建設(shè)工作的經(jīng)驗做法。全省會計師事務(wù)所和從業(yè)人員通過參與評價，相互間在橫向、縱向比較中，找到定位、找出差距、找準(zhǔn)方向，不斷改進(jìn)，使活動聯(lián)系到每一個人、擴(kuò)展到每個事務(wù)所，真正實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動在行業(yè)的全面“自動化”，使創(chuàng)先爭優(yōu)深入人心，成為全行業(yè)的價值取向，加快推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展步伐。

　　三、狠抓監(jiān)督管理，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　我們堅持把誠信建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的生命線，以維護(hù)社會公眾利益為宗旨，以職業(yè)道德建設(shè)為核心，不斷提煉會員的群體利益需求，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升行業(yè)的社會公信力。

　�。ㄒ唬┚�心組織執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。4月底，省注協(xié)全面部署了全省會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，組織全省事務(wù)所開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量自查，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。6-8月，省注協(xié)組織8個檢查組，對32會計師事務(wù)所進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量現(xiàn)場檢查，執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查以幫助、教育、督促、提高為主要目的，檢查事務(wù)所的職業(yè)道德情況、內(nèi)部控制制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等三方面的內(nèi)容，幫助事務(wù)所查找和發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)范內(nèi)部管理，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。業(yè)務(wù)檢查人員共抽查審計報告127份，驗資報告121份。對檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量較差的4家會計師事務(wù)所、9名注冊會計師，省注協(xié)通過懲戒委員會審議表決，給予了通報批評、強(qiáng)制培訓(xùn)等不同形式的自律懲戒。對于內(nèi)部管理有失規(guī)范的事務(wù)所，協(xié)會將發(fā)出規(guī)范管理和風(fēng)險提示函。

　　（二）嚴(yán)格審查股東任職資格。認(rèn)真執(zhí)行《會計師事務(wù)所合伙人或股東任職資格審查辦法》，符合股東資格審核條件的有30余人，不符合條件的有4人，有效扼制了職業(yè)道德不強(qiáng)、專業(yè)勝任能力差的人員擔(dān)任事務(wù)所合伙人、股東，打擊了投機(jī)取巧、急功近利的行為，推動了行業(yè)良性發(fā)展。

　　（三）繼續(xù)運用好防偽標(biāo)識監(jiān)管手段。2007年7月，省財政廳、省工商局聯(lián)合下發(fā)了文件，對全省驗資、工商審計業(yè)務(wù)實行防偽標(biāo)識管理，省注協(xié)負(fù)責(zé)向各會計師事務(wù)所免費發(fā)放標(biāo)識。今年，省注協(xié)認(rèn)真執(zhí)行省財政廳和省工商局的聯(lián)合文件，要求全省會計師事務(wù)所報備驗資和工商年檢業(yè)務(wù)，認(rèn)真組織核查和監(jiān)管，抽調(diào)貼花的報告和發(fā)票，審核防偽標(biāo)識是否規(guī)范使用，收費是否達(dá)標(biāo)，報告質(zhì)量是否符合準(zhǔn)則要求，并認(rèn)真組織做好使用登記工作。全年免費發(fā)放標(biāo)識4萬余枚，三年多來，累計發(fā)放標(biāo)識10余萬枚，有力打擊了業(yè)務(wù)不報備、收入不入賬、報告質(zhì)量低劣的行為，有效規(guī)范工商年檢審計業(yè)務(wù)，提升工商登記信息質(zhì)量，基本杜絕了假冒事務(wù)所出具報告的行為，取得了很好的社會效果。

　　（四）客觀記錄誠信檔案。根據(jù)《行業(yè)誠信檔案管理辦法》的規(guī)定,省注協(xié)為會員建立了誠信檔案。誠信檔案包括事務(wù)所和注冊會計師受到表彰獎勵、懲戒處罰的記錄。在日常工作中，我們以誠信建設(shè)為主線的，狠抓會員的教育和監(jiān)管，著力打造行業(yè)誠信、專業(yè)的形象，客觀、真實記錄會員受到表彰和違規(guī)情況。2010年新增會員信用記錄64條，其中受表彰信息45條，涉及37家參加綜合評價的會計師事務(wù)所、8名優(yōu)秀注冊會計師；受懲戒處罰信息19條，涉及7家會計師事務(wù)所、12名注冊會計師。行業(yè)誠信檔案供社會查閱。行業(yè)誠信記錄已經(jīng)成為報告使用者采信報告的重要依據(jù)，誠信記錄提高了失信者的道德成本和經(jīng)濟(jì)成本，培養(yǎng)了執(zhí)業(yè)人員的誠信競爭意識，提升了行業(yè)的誠信水平。

　�。ㄎ澹├^續(xù)推動自律公約的落實。從2008年開始，我們在全省范圍內(nèi)推廣使用了統(tǒng)一版本的行業(yè)誠信自律公約，以各設(shè)區(qū)市為區(qū)域，由市級注協(xié)牽頭，設(shè)立本地區(qū)行業(yè)誠信自律公約監(jiān)督檢查小組，省注協(xié)組織省直會計師事務(wù)所、在昌資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一簽訂了自律公約，并組織開展執(zhí)行自律公約情況的檢查，對執(zhí)行自律公約比較好的單位進(jìn)行表彰獎勵，對執(zhí)行差的單位進(jìn)行處理處罰，對隨意壓價承接業(yè)務(wù)的事務(wù)所起到了震懾作用。各設(shè)區(qū)市注協(xié)也牽頭組織開展了本地區(qū)自律公約檢查工作，有效維護(hù)了行業(yè)市場競爭秩序。

　　（六）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)。2010年，省注協(xié)在積極受理群眾投訴舉報，查處違規(guī)案件的同時，注重聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，形成監(jiān)管合力。建立了與財政部駐江西專員辦、省財政廳會計處、企業(yè)處、條法處、財政監(jiān)督局等單位的聯(lián)系機(jī)制，在日常監(jiān)管中，協(xié)會與行政監(jiān)管部門互通信息，相互配合，對行業(yè)形成監(jiān)管合力。省注協(xié)積極與財政部駐江西專員辦、省財政廳會計處、省財政監(jiān)督局加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，開展聯(lián)合檢查，發(fā)揮了行政監(jiān)管與行業(yè)自律監(jiān)管的優(yōu)勢，共享檢查資源，避免了重復(fù)檢查，提高監(jiān)管效能。

　　四、積極開拓創(chuàng)新，推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　注冊會計師行業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了巨大成就。但是，由于受到市場分割等諸多因素的制約，注冊會計師行業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)過度集中于包括審計在內(nèi)的鑒證業(yè)務(wù)，市場過度競爭和相對飽和，執(zhí)業(yè)質(zhì)量和誠信水平受到了嚴(yán)重威脅。省注協(xié)積極引導(dǎo)注冊會計師行業(yè)轉(zhuǎn)變和加快發(fā)展模式，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點，探索科學(xué)發(fā)展的新路子。

　�。ㄒ唬┐罅ω瀼貒�辦發(fā)56號文件精神。省注協(xié)高度重視國辦56號文件的貫徹落實，會同財政廳會計處多次組織調(diào)研、召開專題座談會，認(rèn)真收集和反映行業(yè)內(nèi)外的意見和建議。2010年4月，江西省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《省財政廳關(guān)于加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)實施意見》（省府辦25號文件）�！秾嵤┮庖姟穱�繞國辦56號文件精神，緊密結(jié)合江西實際，深入闡述了加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)的重要意義，提出了全省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和政策措施，為今后一段時期江西省注冊會計師行業(yè)發(fā)展指明了方向�！秾嵤┮庖姟窂囊�(guī)模結(jié)構(gòu)、組織形式、執(zhí)業(yè)環(huán)境、隊伍建設(shè)四個方面提出了今后5-10年的發(fā)展目標(biāo)，并從政策措施、強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)治理等四個方面提出了12條措施，充分反映了行業(yè)特點和訴求，尤其針對當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的熱點、難點問題，《實施意見》提出了具體的意見措施，對于優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展具有非常重要的作用。文件發(fā)布后，江西省注協(xié)立即組織全省行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個文件，并將文件匯編成冊，贈送給行業(yè)會員和相關(guān)單位。同時逐條逐項進(jìn)行研究，提出具體貫徹措施，積極開展溝通協(xié)調(diào)，確保各項政策措施落實到位，全面推進(jìn)我省注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展。

　�。ǘ�）大力開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域是當(dāng)前注冊會計師行業(yè)的一項重點工作，也是加強(qiáng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇。江西省注協(xié)高度重視開拓行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作，利用《中國會計報》、《江西注冊會計師》、省注協(xié)網(wǎng)站、工作簡報等行業(yè)內(nèi)外的宣傳媒介大力宣傳行業(yè)新業(yè)務(wù)的形勢、任務(wù)和經(jīng)驗做法，營造良好的輿論氛圍。從中注協(xié)新業(yè)務(wù)目錄中認(rèn)領(lǐng)了破產(chǎn)管理人、社團(tuán)審計、財政監(jiān)督鑒證三項新業(yè)務(wù)，作為重點拓展領(lǐng)域，協(xié)會多次與法院、財政、民政、衛(wèi)生等系統(tǒng)主管部門溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)推動新業(yè)務(wù)領(lǐng)域；多次深入九江、上饒等地，調(diào)研、指導(dǎo)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開拓。10月，省注協(xié)專門組織召開破產(chǎn)管理人、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計業(yè)務(wù)研討會，共同研究解決業(yè)務(wù)政策或?qū)�業(yè)技術(shù)疑難問題，收集會員的意見和建議。各地、各事務(wù)所乘勢而上，積極開展協(xié)調(diào)，集中人才優(yōu)勢，大力開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如景德鎮(zhèn)市將衛(wèi)生、教育等系統(tǒng)的財務(wù)報表納入注冊會計師審計范圍；九江市在破產(chǎn)管理人、財政監(jiān)督審計等領(lǐng)域成效顯著，諸多事務(wù)所新業(yè)務(wù)收益明顯增加，行業(yè)新業(yè)務(wù)收入比重大幅增長。

　�。ㄈ�）積極開展綜合評價。2010年初，省注協(xié)組織專業(yè)骨干力量，經(jīng)過反復(fù)研討、論證，對《江西省會計師事務(wù)所綜合評價評分標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法》進(jìn)行修訂、完善，重新調(diào)整了分值設(shè)置和評價內(nèi)容。綜合評價的內(nèi)容涵蓋事務(wù)所的制度建設(shè)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、綜合管理、隊伍建設(shè)等方面，條款細(xì)致，內(nèi)容豐富，構(gòu)建了一個事務(wù)所管理的基本框架體系，有利于引導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，提升管理水平，不斷做大做強(qiáng)。4月，布置了全省會計師事務(wù)所第二次綜合評價工作，全省共有39家會計師事務(wù)所申報參與綜合評價。6月，從省、市注協(xié)、會計師事務(wù)所抽調(diào)24名業(yè)務(wù)骨干，組織6個檢查組實施現(xiàn)場檢查，省注協(xié)專門組織召開了檢查培訓(xùn)布置會，統(tǒng)一培訓(xùn)檢查人員、強(qiáng)調(diào)檢查紀(jì)律要求。評價人員經(jīng)過38天的現(xiàn)場檢查，抽查工作底稿671份，其中審計467份，驗資204份，并收集復(fù)核了大量資料。省注協(xié)根據(jù)各檢查組現(xiàn)場搜集材料，認(rèn)真組織人員進(jìn)行了梳理、匯總，對符合條件的事務(wù)所提請綜合評價委員授予相應(yīng)等級。經(jīng)過事務(wù)所申報、設(shè)區(qū)市初審、省注協(xié)現(xiàn)場復(fù)核、綜合評價委員會審議，歷時8個多月，最終評選出8家AAA級會計師事務(wù)所、18家AA級會計師事務(wù)所，11家A級會計師事務(wù)所。省注協(xié)創(chuàng)新工作思路，向每家參評會計師事務(wù)所出具有針對性的管理建議書，指導(dǎo)和幫助會計師事務(wù)所規(guī)范內(nèi)部管理；加大綜合評價結(jié)果的宣傳力度，對獲得等級的會計師事務(wù)所在理事擴(kuò)大會議上進(jìn)行授牌表彰，并專門制作7000多份宣傳冊，對外宣傳推介評價結(jié)果，綜合評價結(jié)果將為社會公眾，尤其是行業(yè)重點客戶選聘會計師事務(wù)所提供參考指引，并成為推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展的一項很好的機(jī)制。

　　（四）推進(jìn)審計信息化進(jìn)程。2009年以來，通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會、調(diào)研走訪等多種形式開展調(diào)查研究，全面了解和掌握會計師事務(wù)所審計信息化基本狀況，以及審計信息化需求。應(yīng)廣大會員的要求，省注協(xié)先后與多個審計軟件供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)系與洽談，經(jīng)過對審計軟件功能、價格、服務(wù)等方面反復(fù)比較，最終選擇了廣州銘太科技有限公司研發(fā)的“E審?fù)?rdquo;審計軟件。幾經(jīng)試用和修改后，基本上能夠滿足會計師事務(wù)所審計工作的需求。為了讓全省會計師事務(wù)所基本了解“E審?fù)?rdquo;審計軟件的功能和作用，全面掌握審計軟件的操作方法，省注協(xié)專門組織舉辦了審計軟件操作培訓(xùn)班，培訓(xùn)200余名審計人員。目前，已有50余家會計師事務(wù)所正式使用了審計軟件，還有部分會計師事務(wù)所正在試用中，行業(yè)審計信息化建設(shè)取得初步成效，為推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展邁出了重要步伐。

　　五、注重人才隊伍建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。

　　注冊會計師是一個知識密集型行業(yè)，人才是事業(yè)發(fā)展和壯大的保證。省注協(xié)大力推行行業(yè)人才戰(zhàn)略，通過注冊、考試、培訓(xùn)等手段，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，注重人才素質(zhì)培養(yǎng)，不斷改革創(chuàng)新，形成行業(yè)人才選拔和培養(yǎng)工作的合力。

　　（一）嚴(yán)格注冊管理。按照注冊管理制度的規(guī)定，及時修訂服務(wù)指南，免費向會員發(fā)放。在服務(wù)指南中，公布了注冊管理工作的服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)條件和服務(wù)要求，主動接受廣大會員的監(jiān)督。組織完成全省注冊會計師任職資格年度審查工作，2010年，137家會計師事務(wù)所的1246名注冊會計師年檢合格；全年審批注冊會計師80人，辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所68人，注銷注冊會計師注冊3人。

　�。ǘ�）精心組織考試。3月，及時發(fā)布了注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段和綜合階段考試報名實施辦法，并利用網(wǎng)站、會刊等信息渠道宣傳，明確了考試收費標(biāo)準(zhǔn)及考試政策。2010年，注冊會計師考試全面實行網(wǎng)絡(luò)報名，省考辦組織各地考辦設(shè)立考試收費賬戶，以方便查核、確認(rèn)考生報名信息和繳費情況。3-6月，秉著服務(wù)考生的宗旨，我們兩次延長網(wǎng)絡(luò)報名時間，克服時間緊、任務(wù)重的困難，認(rèn)真細(xì)致地做好報名審核、收費等各項具體工作。8月，省考辦對考區(qū)的報名數(shù)據(jù)及時進(jìn)行審核、匯總，準(zhǔn)確地向全國考辦報送了我省考場設(shè)置及所需試卷袋數(shù)量，組織召開全省考試工作會議，全面部署考試工作。2010年我省專業(yè)階段報考人數(shù)為12833人、28845科次，分別增長6.11%和14.09%；全省共設(shè)11個考區(qū)、14個考點、245個考場，綜合階段報考人數(shù)4人。此外，省考辦還組織開展了全省各考區(qū)考試組織工作評比活動，表彰了考區(qū)組織工作先進(jìn)單位。在南昌設(shè)立考點，組織完成了全省綜合階段考試、英語測試和領(lǐng)軍人才選拔工作。通過一系列扎實細(xì)致的工作，圓滿完成全年的考試組織工作任務(wù)，為行業(yè)選拔合格人才。

　�。ㄈ�）切實抓好培訓(xùn)。（四）大力實施專業(yè)幫扶。為了進(jìn)一步提升事務(wù)所專業(yè)技術(shù)水平，規(guī)范專業(yè)幫扶工作，省注協(xié)專門出臺了《江西省注冊會計師協(xié)會專業(yè)幫扶實施辦法》，進(jìn)一步明確了專業(yè)幫扶的目標(biāo)、對象、內(nèi)容和程序。執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查之后，省注協(xié)組織2個專業(yè)技術(shù)幫扶小組，對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)水平相對薄弱的6家會計師事務(wù)所上門開展幫扶，幫助會計師事務(wù)所答疑解惑，解答或解決實際工作中遇到的專業(yè)技術(shù)問題，提高專業(yè)知識水平；幫助事務(wù)所完善工作底稿，規(guī)范實務(wù)操作程序，提高實務(wù)操作能力，建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制制度，優(yōu)化質(zhì)量控制流程。

　　六、深化行業(yè)服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　我們始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，圍繞行業(yè)中心工作，不斷加大宣傳力度，豐富宣傳手段，擴(kuò)大行業(yè)的影響。同時，堅持管理與服務(wù)并重，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，切實解決行業(yè)發(fā)展和會員執(zhí)業(yè)中的實際問題，進(jìn)一步提升協(xié)會管理和服務(wù)工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平，推動行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　（一）積極做好行業(yè)內(nèi)外宣傳。我們以《江西注冊會計師》期刊和行業(yè)網(wǎng)站為主要工具，大力宣傳行業(yè)新形象，扎實開展行業(yè)宣傳和交流。全年編輯出版了《江西注冊會計師》6期，免費向全省執(zhí)業(yè)會員、非執(zhí)業(yè)會員、行業(yè)重點客戶、政府有關(guān)部門和兄弟省市協(xié)會贈閱，在擴(kuò)大宣傳的同時，為會員搭建了交流平臺。我們注重協(xié)會網(wǎng)站信息更新和功能改造工作，定時更新行業(yè)信息資料，傳遞行業(yè)文件精神，便于會員和社會公眾便捷查詢信息和下載資料，目前，省注協(xié)網(wǎng)站點擊率已經(jīng)超過320萬人次，已經(jīng)成為行業(yè)重要的輿論陣地和對外服務(wù)窗口。同時，通過中注協(xié)網(wǎng)站、中評協(xié)網(wǎng)站、省財政廳網(wǎng)站、《中國會計報》、會計視野網(wǎng)、《中國注冊會計師》雜志、《中國資產(chǎn)評估》雜志等不同媒體，廣泛宣傳我省行業(yè)健康、和諧、誠信、進(jìn)步的精神風(fēng)貌，介紹行業(yè)的發(fā)展成果，擴(kuò)大行業(yè)的社會影響力。

　　（二）組織舉辦行業(yè)運動會。7月，在南昌組織舉辦全省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)第六屆運動會暨乒乓球比賽，來自行業(yè)14個代表隊、120余名隊員參加了比賽，比賽設(shè)有四個項目，即男子團(tuán)體、女子團(tuán)體、男子單打、女子單打。省財政廳胡強(qiáng)廳長親臨比賽現(xiàn)場看望運動員，出席行業(yè)運動會閉幕式，并為獲獎?wù)哳C獎。省注協(xié)從比賽中選拔優(yōu)秀隊員進(jìn)行集訓(xùn)，組織參加全國行業(yè)比賽。通過舉辦運動會，引導(dǎo)會員加強(qiáng)體育運動，增強(qiáng)身體素質(zhì)，幫助會員之間增進(jìn)了解、加深友誼、促進(jìn)和諧，展示了行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的精神風(fēng)貌，營造了活力和諧、健康向上的行業(yè)文化氛圍。

　�。ㄈ�）積極開展對外交流。我們采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的辦法，先后與黑龍江、遼寧及華東地區(qū)省市同行進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，對行業(yè)監(jiān)管、新業(yè)務(wù)拓展、行業(yè)黨建等工作進(jìn)行了共同探討，豐富了管理經(jīng)驗，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。11月，組織行業(yè)執(zhí)業(yè)人員參加第十八屆世界會計師大會，開拓視野，促進(jìn)我省行業(yè)與世界同行的溝通交流。與江西財經(jīng)大學(xué)聯(lián)合組織舉辦第二屆CFO高端論壇暨人才招聘會，我省30余家會計師事務(wù)所參加人才招聘會，10余家會計師事務(wù)所被確定為學(xué)生實習(xí)基地，10多名資深執(zhí)業(yè)人員被聘請為江西財經(jīng)大學(xué)的客座教授，為會計、審計、學(xué)術(shù)界相互交流、共同提高，找建了良好的溝通平臺。

　　（四）注重行業(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào)。針對行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的矛盾和問題，先后多次為事務(wù)所協(xié)調(diào)處理問題，化解行業(yè)矛盾，促進(jìn)行業(yè)的和諧發(fā)展。同時，積極與工商局、國資委、統(tǒng)戰(zhàn)、金融機(jī)構(gòu)、民政、衛(wèi)生、高等院校等單位加強(qiáng)溝通，就會員執(zhí)業(yè)和關(guān)系會員切身利益問題與之協(xié)調(diào)。通過對內(nèi)協(xié)調(diào)，幫助執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)解決一些內(nèi)部矛盾和問題，促使執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善各項內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，提高管理水平。通過對外協(xié)調(diào)，妥善處理好行業(yè)與有關(guān)單位和部門之間的關(guān)系，努力幫助會員解決執(zhí)業(yè)過程中遇到的困難和問題，進(jìn)一步改善注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)秘書處自身建設(shè)。注重秘書處自身素質(zhì)的提升，每周定期組織開展政治理論學(xué)習(xí)，提高秘書處的政治水平，準(zhǔn)確把握行業(yè)的發(fā)展方向。以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī)，緊扣“效率、溫馨”服務(wù)主題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變協(xié)會作風(fēng)，不斷提高了秘書處的運行效率和執(zhí)行能力。制定了《江西省注冊會計師協(xié)會公章管理使用規(guī)定》、《江西省注冊會計師協(xié)會信息宣傳工作規(guī)定》、《江西省注冊會計師協(xié)會公文處理補(bǔ)充規(guī)定》三個內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會運行，提高工作效能。

　　2011年工作要點：

　　2011年，省注協(xié)將在財政廳黨組領(lǐng)導(dǎo)和中注協(xié)的指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中注協(xié)“五代會”以及國辦發(fā)56號文件、省府辦25號文件精神，在行業(yè)內(nèi)扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展；繼續(xù)深化行業(yè)誠信建設(shè)，加強(qiáng)會員職業(yè)道德教育，樹立行業(yè)核心價值觀；大力宣傳貫徹全國會員代表大會精神，積極實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全力拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，深化行業(yè)服務(wù)與協(xié)調(diào)，加快行業(yè)發(fā)展步伐。

　　一、扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮黨對行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

　　發(fā)揮體制優(yōu)勢，完善創(chuàng)先爭優(yōu)科學(xué)機(jī)制建設(shè)，廣泛開展“制度建設(shè)年”活動，建立健全行業(yè)黨建、行業(yè)管理與服務(wù)、事務(wù)所內(nèi)部管理各項制度。圍繞建黨90周年，開展“三個五”工程，評選出5個先進(jìn)設(shè)區(qū)市行業(yè)黨組織、10個先進(jìn)會計師事務(wù)所基層黨組織、15名優(yōu)秀黨員；開展優(yōu)秀注冊會計師、優(yōu)秀技術(shù)能手和優(yōu)秀管理能手評選表彰活動。要繼續(xù)大力加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)，鞏固黨的組織和工作全覆蓋成果，加強(qiáng)行業(yè)黨員隊伍建設(shè)，探索做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)和黨群工作，加強(qiáng)行業(yè)黨組織自身建設(shè)，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展提供組織保證。

　　二、深入貫徹落實行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快行業(yè)發(fā)展。

　　要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、國辦56號文件、省府辦25號文件和中注協(xié)第五次全國會員代表大會精神，明確目標(biāo)，科學(xué)謀劃，認(rèn)真實施，著力加大宣傳和協(xié)調(diào)力度，解決機(jī)制和體制難題，幫助和支持事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動行業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展；加快行業(yè)信息化建設(shè)，為行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供技術(shù)支撐；大力宣傳和推介綜合等級評價結(jié)果，推動事務(wù)所向合伙制轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)，支持事務(wù)所做大做強(qiáng)，促進(jìn)事務(wù)所樹立長遠(yuǎn)發(fā)展理念和品牌戰(zhàn)略意識，推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，提高行業(yè)整體素質(zhì)。

　　全面實施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，精心組織注冊會計師考試，為行業(yè)選拔合格專業(yè)人才；加強(qiáng)執(zhí)業(yè)會員后續(xù)教育，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，更好地滿足廣大會員知識更新的需求。加大誠信教育的力度，樹立正面典型，弘揚誠信精神，增強(qiáng)會員的誠信意識；堅持注冊會計師誠信宣誓制度，全面樹立注冊會計師誠信為本、操守為重的執(zhí)業(yè)理念；繼續(xù)實施強(qiáng)制培訓(xùn)制度，開展案例和警示教育，完善誠信信息監(jiān)控體系，發(fā)揮誠信檔案制度功能和作用。引導(dǎo)事務(wù)所改進(jìn)決策、管理、分配體制，營造和諧、團(tuán)結(jié)、有利于人才聚集的行業(yè)發(fā)展氛圍，

　　四、狠抓行業(yè)監(jiān)管，切實提高行業(yè)社會公信力。

　　嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格審查股東任職資格，嚴(yán)查掛名執(zhí)業(yè)行為，大力推動行業(yè)誠信自律公約的有效落實，不斷擴(kuò)大誠信自律公約的成果，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場競爭行為；繼續(xù)加強(qiáng)防偽標(biāo)識的管理，堅決打擊業(yè)務(wù)不報備、準(zhǔn)則不遵循、收入不入賬的違法亂紀(jì)行為；結(jié)合投訴舉報，做好行業(yè)日常監(jiān)管，抓好行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，實行教育與懲戒并重，提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量；加強(qiáng)與行政部門的溝通與聯(lián)系，形成行業(yè)監(jiān)管合力，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　五、強(qiáng)化管理和服務(wù)，做好協(xié)會日常工作。

　　有效落實設(shè)區(qū)市注協(xié)工作綜合考核制度，激發(fā)地市協(xié)會的功能和作用；以非執(zhí)業(yè)會員清理為契機(jī)，掌握會員全面信息，探索和改進(jìn)非執(zhí)業(yè)會員管理模式；擴(kuò)大對外交流，積極開展省際間的訪問培訓(xùn)，組織行業(yè)體育比賽，增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和向心力；加強(qiáng)對外協(xié)調(diào)，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護(hù)會員的合法權(quán)益；加大行業(yè)宣傳力度，拓寬宣傳渠道，辦好一刊一網(wǎng)，營造良好的輿論氛圍，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境。