第四屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇專題演講摘編
——區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與會(huì)計(jì)服務(wù)

　　北京市西城區(qū)發(fā)改委主任、金融辦主任吳向陽：經(jīng)過17年的建設(shè)和發(fā)展，北京金融街已經(jīng)成為集決策監(jiān)管、資產(chǎn)管理、支付結(jié)算、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制訂為一體的國(guó)家金融管理中心。目前，金融街金融資產(chǎn)規(guī)模近40萬億元，占北京市金融資產(chǎn)的82%，占全國(guó)金融資產(chǎn)的47.6%.專業(yè)化的會(huì)計(jì)服務(wù)是企業(yè)發(fā)展壯大的技術(shù)支持，高質(zhì)量的報(bào)告是企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的通行證。金融街迫切需要一批具有國(guó)際資質(zhì)、國(guó)際水準(zhǔn)和國(guó)際職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)以及熟悉國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則和慣例、精通國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的專業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，金融街豐富的企業(yè)資源也為中介機(jī)構(gòu)提供了穩(wěn)定的客戶來源。今天，西城區(qū)與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)簽署合作框架協(xié)議，確定在金融街建立會(huì)計(jì)服務(wù)基地，促進(jìn)企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，互惠共贏。通過簽署協(xié)議我們可以建立全面、長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，匯集金融街的資源優(yōu)勢(shì)和中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)為雙方提供廣闊的舞臺(tái)。種下梧桐樹引得鳳凰來，金融街這一特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、金融優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，將為會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供充足的發(fā)展空間，歡迎各會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展，為建設(shè)一流的世界金融中心共同努力。

　　天津?yàn)I海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張銳鋼：加快天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)新階段從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)做出的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略決策。黨中央、國(guó)務(wù)院明確確定濱海新區(qū)的功能定位是依托京津冀，服務(wù)環(huán)渤海，面向東北亞，努力建成北方對(duì)外開放的門戶，高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。目前，濱海新區(qū)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。2009年在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，經(jīng)濟(jì)總量仍保持了23.5%的增速。今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2300億元，增長(zhǎng)速度25.2%；工業(yè)總產(chǎn)值5072億元，增長(zhǎng)38.1%；固定資產(chǎn)投資，去年完成2500億元，今年上半年完成1500億元，全年預(yù)計(jì)達(dá)到3300億元左右�？偟膩碚f，這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很活躍，也為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了很好的發(fā)展空間。濱海新區(qū)的發(fā)展需要包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我們提供服務(wù)。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師這個(gè)行業(yè)的專業(yè)服務(wù)需求，已經(jīng)從簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)向更高端的服務(wù)，如資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、政府決策咨詢等領(lǐng)域延伸。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任劉小玫：蘇州工業(yè)園區(qū)向創(chuàng)新型和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)要求越來越高。目前園區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)15家，會(huì)計(jì)師事務(wù)所16家，為12000家園區(qū)企業(yè)提供財(cái)會(huì)專業(yè)服務(wù)，有效提高了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的財(cái)會(huì)管理水平。會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)作為城市金融商貿(mào)中心的重要業(yè)態(tài)，已經(jīng)成為園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。現(xiàn)在園區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)控制、合并收購(gòu)、關(guān)聯(lián)定價(jià)、內(nèi)控咨詢、業(yè)務(wù)拓展等服務(wù)方面都有廣闊的市場(chǎng)空間。蘇州工業(yè)園區(qū)與中注協(xié)合作開展會(huì)計(jì)服務(wù)外包試點(diǎn)，我們將以此為契機(jī)推動(dòng)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為全國(guó)開發(fā)區(qū)做好示范。一是加快構(gòu)建多層次事務(wù)所規(guī)模結(jié)構(gòu)和服務(wù)結(jié)構(gòu)，形成梯次發(fā)展的布局，滿足多元化的企業(yè)需求。二是積極推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)享受技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包政策試點(diǎn)，深化園區(qū)服務(wù)外包政策先行先試；大力推動(dòng)財(cái)務(wù)外包、離岸財(cái)務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，鼓勵(lì)和吸引新的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)態(tài)在園區(qū)集聚，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式和服務(wù)方式；大力支持區(qū)內(nèi)事務(wù)所加快品牌構(gòu)建，發(fā)展高附加值業(yè)務(wù)，深化專業(yè)服務(wù)供給，拓展特色化、差異性服務(wù)品種，提升專業(yè)化服務(wù)水平。三是充分利用園區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中小企業(yè)服務(wù)中心等平臺(tái)載體，在中注協(xié)的指導(dǎo)下，在建立從業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化資格管理、開展自律監(jiān)管、推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新等方面創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)緊密結(jié)合，深入挖掘市場(chǎng)需求，推動(dòng)機(jī)構(gòu)細(xì)分，創(chuàng)新培育會(huì)計(jì)專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。

　　蘇州眾勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長(zhǎng)張?zhí)K：客戶為什么要花錢買我們的咨詢服務(wù)？因?yàn)榭蛻粝?ldquo;買保險(xiǎn)”，客戶希望降低決策風(fēng)險(xiǎn)并控制決策后實(shí)施過程中的不確定性（風(fēng)險(xiǎn)）。這是一種責(zé)任的外包！不妨理解為客戶支付的其實(shí)是保費(fèi)，而不是服務(wù)費(fèi)。這一認(rèn)知對(duì)管理咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展深化是極為重要的。開展管理咨詢業(yè)務(wù)，一是平時(shí)要做一些技能的有效積累。二是對(duì)技能進(jìn)行有組織、成規(guī)模的系統(tǒng)應(yīng)用。三是面對(duì)市場(chǎng)要有一些策略。所謂有效的積累就是將知識(shí)和法規(guī)，用自己的方式，形成自己獨(dú)特的分析問題的框架，并在工作中不斷完善、改進(jìn)。有效積累可以培養(yǎng)小規(guī)模的團(tuán)隊(duì)能力，一個(gè)事務(wù)所若要打造團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須要把有效積累的技能因一步有組織、成規(guī)模地進(jìn)行應(yīng)用。在市場(chǎng)開發(fā)上，面對(duì)市場(chǎng)必須有一定的策略。比如弱勢(shì)下競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，要注意營(yíng)造一種動(dòng)態(tài)，在動(dòng)態(tài)中把握機(jī)會(huì)。另外，即便是在弱勢(shì)下競(jìng)爭(zhēng)，也不要輕易去打價(jià)格戰(zhàn)。

　　具有行業(yè)發(fā)展意義的管理咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)新應(yīng)該通過管理建模、管理信息化應(yīng)用等的基礎(chǔ)性研究來推動(dòng)全行業(yè)開展管理咨詢業(yè)務(wù)能力的提高。

　　四川中熹會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師陳彬：基于貫徹落實(shí)56號(hào)文件精神，為服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要。我們?cè)?009年底成立了碳排放課題組，開展了專題調(diào)研，為開展碳排放審計(jì)工作提前做了準(zhǔn)備。目前在專家團(tuán)隊(duì)和檢測(cè)手段方面，我們與四川省科技顧問團(tuán)、四川省建筑科學(xué)院、四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的科技人員建立了涉及工業(yè)農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)，與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川建筑科學(xué)院等國(guó)家級(jí)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院達(dá)成合作意向。在碳排放審計(jì)方面，課題組和專家團(tuán)隊(duì)初步確定了各種溫室氣體排放碳當(dāng)量的比例換算區(qū)間的估計(jì)值，以及在不同環(huán)境下的計(jì)量和換算公式。目前正在對(duì)碳排放審計(jì)信息質(zhì)量要求的“五可理論”（即可計(jì)量、可報(bào)告、可檢測(cè)、可復(fù)核、可跟蹤），對(duì)碳排放審計(jì)的計(jì)劃、程序等進(jìn)行研究與總結(jié)。我們確信，現(xiàn)在已經(jīng)具備了開展實(shí)質(zhì)性碳排放審計(jì)工作的能力和基本條件。課題組還在七月底完成了探索建立四川省碳排放權(quán)交易機(jī)制的調(diào)研報(bào)告，并提交四川省委。我們?cè)谡{(diào)研報(bào)告中建議西部省份要借助新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇，在建立碳排放交易機(jī)制，促進(jìn)資本向低碳領(lǐng)域聚集，借助碳平衡實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)林業(yè)的同步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收，擴(kuò)展政府財(cái)政增收渠道等方面進(jìn)行了建言獻(xiàn)策。

　　北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王建新：正在編制的北京“十二五”規(guī)劃提出，努力將北京建設(shè)成為中國(guó)特色的世界城市，使北京成為世界級(jí)文化中心、人才中心、創(chuàng)新中心。在這種新的形勢(shì)下，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和管理理念、引導(dǎo)轄區(qū)政府轉(zhuǎn)變觀念、幫助企業(yè)投融資和規(guī)范運(yùn)作、服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)，就成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的首要任務(wù)。北京注協(xié)根據(jù)中注協(xié)印發(fā)的事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作方案，提出了“地方政府戰(zhàn)略咨詢服務(wù)”和“企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)外包基地”兩個(gè)新項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬了行業(yè)可發(fā)展的領(lǐng)域。今后，北京注協(xié)將從三個(gè)方面進(jìn)行實(shí)踐和探索。一是促進(jìn)做大做強(qiáng)與做精做專的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快開拓非審計(jì)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)節(jié)奏，逐步形成大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)同發(fā)展的合理布局。二是積極協(xié)調(diào)各區(qū)縣和政府相關(guān)部門簽署合作框架協(xié)議，搭建會(huì)計(jì)師事務(wù)所與各類組織機(jī)構(gòu)間的橋梁，由等客戶改變?yōu)榉e極走出去培養(yǎng)客源。三是提高行業(yè)對(duì)新業(yè)務(wù)的應(yīng)對(duì)能力，在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)、技術(shù)指南、信息化建設(shè)等方面提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，為承接新業(yè)務(wù)提供技術(shù)保障。近期，北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在以下方面為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù)：一是配合東城區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略，重點(diǎn)幫助東城區(qū)政府完成低碳、綠色示范基地的區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)。二是協(xié)助西城區(qū)建設(shè)“中樞性”、“服務(wù)型”、“文化型”國(guó)際大都市中心區(qū)，重點(diǎn)為金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)提供高端服務(wù)，創(chuàng)建金融街會(huì)計(jì)服務(wù)基地。三是為海淀中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)的投融資決策提供鑒證和咨詢，促進(jìn)“中關(guān)村”板塊形成和創(chuàng)建投資基金能效的發(fā)揮。四是促進(jìn)三年2900億元城南建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施，積極組織事務(wù)所從多方面加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目資金的投資監(jiān)管，適時(shí)提供資金使用、工程預(yù)決算等咨詢、鑒證服務(wù)。五是在經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系中踐行社會(huì)責(zé)任，為各種中小型企業(yè)、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位提供財(cái)務(wù)管理咨詢、內(nèi)部制度設(shè)計(jì)、代理記賬、投資咨詢等方面的優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)服務(wù)。