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國(guó)務(wù)院:允許民間資本興建金融機(jī)構(gòu)

2010-05-14 19:21 來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)   打印 | 收藏 |
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  中國(guó)政府網(wǎng)5月13日全文刊登了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出,將允許民間資本興辦金融機(jī)構(gòu),在加強(qiáng)有效監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股。

  意見(jiàn)要求,政府投資主要用于關(guān)系國(guó)家安全、市場(chǎng)不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入、可以實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的行業(yè)和領(lǐng)域。

  為此,國(guó)務(wù)院要求各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新和靈活運(yùn)用多種金融工具以加大對(duì)民間投資的融資支持,并進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)、支持民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入政府采購(gòu)目錄。

  文件提出,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種形式參與國(guó)有企業(yè)的改制重組,并利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)組合民間資本,開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,支持有條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組等方式發(fā)展成為特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的集團(tuán)化公司。

  同時(shí),支持和引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等政策性住房,參與棚戶(hù)區(qū)改造,享受相應(yīng)的政策性住房建設(shè)政策。并鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)入商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領(lǐng)域,鼓勵(lì)民間資本參與市政公用事業(yè)、電信、石油天然氣、電力和水利工程。

  此外,鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸建設(shè),允許民間資本參股建設(shè)煤運(yùn)通道、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、城際軌道交通等項(xiàng)目,探索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金,積極支持鐵路企業(yè)加快股改上市。

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