中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)2010年年會(huì)暨第18次財(cái)政理論討論會(huì)在京召開(kāi)
4月10日,中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)2010年年會(huì)暨第18次全國(guó)財(cái)政理論討論會(huì)在北京召開(kāi)。大會(huì)選舉產(chǎn)生由287名理事組成的中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)第八屆理事會(huì),選舉謝旭人為中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)第八屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng),王保安、王力、盧中原、李揚(yáng)、鄧力平、賈康、劉偉、郭慶旺等8位同志為副會(huì)長(zhǎng),賈康兼任秘書(shū)長(zhǎng)。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在講話中指出,在財(cái)政部黨組的重視和指導(dǎo)下,在會(huì)長(zhǎng)王丙乾以及副會(huì)長(zhǎng)劉仲藜等同志帶領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)全體會(huì)員共同努力,中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)組織機(jī)構(gòu)日益完善,科研力量發(fā)展壯大,學(xué)術(shù)活動(dòng)豐富多彩,研究水平不斷提高,取得了很大成績(jī)。特別是在2005年換屆會(huì)議以來(lái)的新一屆理事會(huì),團(tuán)結(jié)各會(huì)員單位,不論是在基礎(chǔ)理論研究、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究,還是學(xué)術(shù)交流、科研宣傳等各方面,都取得了新的成績(jī),開(kāi)創(chuàng)了新的局面。
謝旭人說(shuō),2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。各級(jí)財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,扎實(shí)實(shí)施積極的財(cái)政政策,為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,合理把握政策實(shí)施力度和節(jié)奏,積極防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),大力推動(dòng)財(cái)政自身的改革與發(fā)展,圓滿完成了全年財(cái)政收支預(yù)算目標(biāo)。
謝旭人強(qiáng)調(diào),2010年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)決策部署,結(jié)合面臨的新形勢(shì)新任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政工作與財(cái)政改革要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:一是完善協(xié)調(diào)配合的財(cái)稅政策體系,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;二是深化財(cái)政體制改革,完善轉(zhuǎn)移支付制度,健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制;三是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的公共財(cái)政體系;四是穩(wěn)步推進(jìn)稅費(fèi)改革,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)保護(hù)機(jī)制,大力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度;五是堅(jiān)持依法理財(cái),大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,提高財(cái)政管理績(jī)效。
在談到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政學(xué)會(huì)工作時(shí),謝旭人指出,中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“為黨的中心工作服務(wù)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”方針,深入研究具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,大力加強(qiáng)學(xué)會(huì)自身建設(shè),創(chuàng)新協(xié)作研究機(jī)制,推動(dòng)學(xué)術(shù)交流,積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用,增強(qiáng)學(xué)會(huì)的生機(jī)與活力,不斷開(kāi)拓學(xué)會(huì)事業(yè)新局面,更好地服務(wù)財(cái)政改革與發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作:一要深入開(kāi)展基礎(chǔ)理論研究,完善社會(huì)主義公共財(cái)政理論體系。深入研究社會(huì)主義公共財(cái)政的深層基礎(chǔ)、基本特征、運(yùn)行機(jī)理和管理機(jī)制等重大問(wèn)題,為健全和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體系奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)財(cái)稅改革研究,完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制。加強(qiáng)公共收入制度、政府間分配關(guān)系理論和管理體制改革、政府預(yù)算體系、財(cái)政管理制度等方面的研究,努力提出建設(shè)性意見(jiàn),積極服務(wù)財(cái)稅體制改革。三要圍繞財(cái)政宏觀調(diào)控、收入分配制度改革、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范、財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理、國(guó)際財(cái)經(jīng)交流與合作等當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作中重大問(wèn)題,積極開(kāi)展政策研究。四要加強(qiáng)學(xué)會(huì)自身建設(shè),發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力為學(xué)會(huì)開(kāi)展科研活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
會(huì)議期間,還舉行了第18次全國(guó)財(cái)政理論討論會(huì),圍繞進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系和宏觀調(diào)控政策,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制這一主題進(jìn)行研討。重點(diǎn)研討內(nèi)容包括:調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、保民生的政策措施問(wèn)題,基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)問(wèn)題,收入分配問(wèn)題,地方債務(wù)問(wèn)題,低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和財(cái)政學(xué)基本理論問(wèn)題等。17位專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了大會(huì)交流。會(huì)議共收到交流論文180多篇。會(huì)議還圍繞上述研討主題進(jìn)行了分組討論。
中央有關(guān)部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)、地方財(cái)政廳局和研究機(jī)構(gòu)、高等財(cái)經(jīng)院校等77個(gè)理事單位的代表近300人參加了會(huì)議。
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