2010年，我國會計管理工作將按照全國財政工作會議確定的財政工作總體部署和任務要求，認真做好以下八個方面的工作，對于奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

　�。ㄒ唬┌凑誈20和FSB的要求，正式印發(fā)中國會計準則與國際財務報告準則持續(xù)全面趨同路線圖，為維護國際金融穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮積極作用

　　一是正式印發(fā)《中國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則持續(xù)全面趨同路線圖》，適時啟動修訂企業(yè)會計準則體系，促進中國企業(yè)會計準則持續(xù)全面趨同。二是充分利用中歐、中美、亞洲—大洋洲會計準則制定機構組平臺等對話機制，結合我國國情，深入研究金融工具、公允價值計量、保險合同、財務報表列報等重大會計問題，全面參與國際財務報告準則制定，維護我國新興市場經(jīng)濟的國家利益。三是繼續(xù)推進與國際主要資本市場的會計審計等效認可工作，爭取實現(xiàn)中歐審計公共監(jiān)管體系等效，穩(wěn)步推進與美國等國家或地區(qū)會計審計準則趨同等效工作。

　�。ǘ�）全面貫徹落實國辦56號文件精神，繼續(xù)推動注冊會計師行業(yè)做大做強和規(guī)范發(fā)展，進一步發(fā)揮注冊會計師行業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用

　　一是大力推動各地財政部門報請省級人民政府及其辦公廳印發(fā)或轉發(fā)本地區(qū)貫徹落實國辦56號文件的實施意見和具體措施，積極協(xié)調有關部門加緊出臺支持注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展的相關扶持政策。二是認真宣傳貫徹《會計師事務所分所管理暫行辦法》、《會計師事務所服務收費管理辦法》，引導會計師事務所優(yōu)化內部治理、規(guī)范收費行為，不斷提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是積極推動修訂《注冊會計師法》，制定發(fā)布《財政部關于推動大中型會計師事務所采用特殊普通合伙組織形式暫行規(guī)定》、《財政部關于科學引導小型會計師事務所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》和《會計師事務所財務管理暫行辦法》等系列配套制度。四是抓緊推出一批從事H股審計的大型會計師事務所，推動大中型事務所之間優(yōu)化整合、強強聯(lián)合，初步形成10家左右大型事務所引領我國注冊會計師行業(yè)走向國際的基本框架。五是采取“貫徹落實國辦56號文件有獎征文”等形式，為加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)營造良好氛圍和有利環(huán)境。

　�。ㄈ�）制定發(fā)布小企業(yè)會計準則和全國統(tǒng)一的產品成本核算制度，全面推進企業(yè)會計準則實施范圍，積極促進我國企業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

　　一是根據(jù)我國小企業(yè)發(fā)展需要，制定發(fā)布《小企業(yè)會計準則》，普遍提升小企業(yè)會計工作水平，完善我國企業(yè)會計準則體系。二是推動企業(yè)會計準則體系在非上市大中型企業(yè)全面實施，實現(xiàn)我國所有大中型企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會計準則的目標；繼續(xù)開展上市公司2009年年報分析，形成有價值的分析報告。三是研究制定全國統(tǒng)一的產品成本核算制度，強化企業(yè)成本管理，為應對我國企業(yè)境外反傾銷調查、實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略做出貢獻。

　�。ㄋ模┤�面推進事業(yè)單位會計改革，深化政府會計準則體系研究，不斷提高財政管理科學化精細化水平

　　一是正式發(fā)布實施醫(yī)院、高校會計制度，扎實做好實施前的測試、宣傳培訓和新舊銜接，同時促進在醫(yī)院、高校引入注冊會計師審計制度。二是全面修訂《事業(yè)單位會計基本準則》和《事業(yè)單位會計制度》，研究整合科學、中小學、測繪、地質等事業(yè)單位會計制度。三是深化政府會計準則體系研究，研究起草《政府會計基本準則》，跟蹤指導政府會計改革試點工作。

　�。ㄎ澹┩七M發(fā)布企業(yè)內部控制配套指引，做好內部控制規(guī)范體系實施準備工作，全面提升企業(yè)內部管理水平和風險防范能力

　　一是加強協(xié)調，推動企業(yè)內部控制規(guī)范配套指引盡早發(fā)布；籌備召開內部控制配套指引發(fā)布會暨第二屆企業(yè)內部控制高層論壇。二是圍繞企業(yè)內部控制規(guī)范體系貫徹實施，抓緊抓好相關準備工作。利用多種渠道，采用多種方式，廣泛深入宣傳企業(yè)內部控制規(guī)范體系，促進全社會內部控制意識整體提高；組織力量，集中攻關，撰寫完成企業(yè)內部控制規(guī)范體系講解；精心規(guī)劃企業(yè)內部控制規(guī)范體系培訓工作，重點強化對上市公司、國有大中型企業(yè)高管人員內控培訓，同時組織開展會計師事務所、政府監(jiān)督檢查部門等單位相關人員培訓工作。三是指導企業(yè)開展內部控制建設和自我評價，引導企業(yè)進行內部控制審計試點工作，為企業(yè)內部控制規(guī)范體系全面實施積累有益經(jīng)驗。同時，研究探索我國企業(yè)內部控制規(guī)范體系與市場經(jīng)濟發(fā)達國家或地區(qū)內控規(guī)范的國際趨同等效。

　�。�六）深入貫徹落實《指導意見》，全面推進會計信息化建設，確保國家經(jīng)濟信息安全

　　一是進一步貫徹落實《指導意見》，制定發(fā)布基于企業(yè)會計準則的我國XBRL國家級標準以及相關規(guī)定，著力構建我國統(tǒng)一的會計信息平臺，積極推動XBRL技術的應用，維護和加強我國企業(yè)經(jīng)濟信息安全。二是與國際會計準則委員會基金會正式建立XBRL定期對話和合作機制，爭取實現(xiàn)我國XBRL核心分類標準與國際財務報告準則分類標準通用；聯(lián)合XBRL國際組織舉辦第21屆國際XBRL大會，擴大我國在XBRL領域的國際影響力。三是積極推進全國會計人員管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)會計人員管理信息化。同時，加快推動注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)二期工程。

　　（七）創(chuàng)新會計人才教育評價機制，推動會計人才戰(zhàn)略全面實施，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展培育合格會計人才

　　一是積極推動全國會計領軍（后備）人才工程納入《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》；研究建立會計領軍（后備）人才后續(xù)管理機制；繼續(xù)組織全國會計領軍（后備）人才培訓和選拔考試，籌備第五次聯(lián)合集中培訓；探索人才培養(yǎng)國際合作模式。二是探索建立正高級會計師資格評價制度；修訂完善會計從業(yè)資格管理辦法，逐步推廣會計從業(yè)資格無紙化考試，建成全國統(tǒng)一的會計從業(yè)資格無紙化考試題庫；繼續(xù)做好高級、中級、初級會計專業(yè)技術資格考試管理工作。三是組織開展全國先進會計工作者（會計管理工作者系列）評選表彰工作。四是貫徹落實中紀委、財政部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步加強村級會計委托代理服務工作的指導意見》。

　�。ò耍├^續(xù)抓好會員隊伍建設，強化會員服務意識，提升會計理論研究水平，持續(xù)發(fā)揮會計理論研究對會計改革與發(fā)展的支撐作用

　　一是圍繞后金融危機時代如何深化會計改革開展重點課題攻關，注重政府會計改革相關問題研究，加速科研成果轉化，促進產學研相結合，提高科研成果服務效能。二是采取切實有效措施，繼續(xù)貫徹落實《個人會員分級管理辦法》，進一步做好會員服務與發(fā)展工作；對外國職業(yè)組織或團體在中國發(fā)展會員等情況進行全面調查和評估，為規(guī)范“洋資格”提出政策建議。三是組織中國會計學會成立暨《會計研究》創(chuàng)刊30周年系列紀念活動，確保各項紀念活動順利完成。四是加強會計理論研究方面的國際交流與合作，定期出版《中國會計研究（英文版）》等資料，努力提升我國會計理論研究水平，擴大中國會計理論的國際影響。