近日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》,明確鼓勵(lì)使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)以及清潔能源汽車(chē)。小排量乘用車(chē)消費(fèi)稅稅率將降低,大排量乘用車(chē)消費(fèi)稅稅率將提高,此舉進(jìn)一步擴(kuò)大了汽車(chē)消費(fèi)稅稅率的差距稅率調(diào)整之后,1.0升及以下的汽車(chē)消費(fèi)稅率有望從目前的3%下調(diào)至1%,成為消費(fèi)稅調(diào)整中唯一降低稅率的品種。 (8月7日《南方日?qǐng)?bào)》)
1.0升及以下的汽車(chē)消費(fèi)稅率有望從目前的3%下調(diào)至1%,這對(duì)消費(fèi)者與小排量汽車(chē)生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)利好消息。給小排量汽車(chē)稅收優(yōu)惠,體現(xiàn)了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀,值得期待。但是,這一利好消息到底能多大刺激小排量汽車(chē)發(fā)展呢?
早在2006年初,國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)就聯(lián)合發(fā)文,要求當(dāng)年完成清理一切針對(duì)小排量汽車(chē)的限制性規(guī)定 國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》就明確提出:取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車(chē)使用和運(yùn)營(yíng)的規(guī)定,擇機(jī)實(shí)施燃油稅改革方案。社會(huì)輿論也幾乎是一邊倒地支持取消對(duì)節(jié)能型小汽車(chē)上路的種種限制。但是,不少地方不僅不重視發(fā)展小排量汽車(chē),而且針對(duì)小排量汽車(chē)從銷(xiāo)售到上路都制定了限制性“土政策”。
不可否認(rèn),大排量汽車(chē)具有功率大、速度快、豪華氣派等優(yōu)勢(shì),但是在我國(guó)現(xiàn)有的交通環(huán)境下,除了豪華氣派能展示城市的優(yōu)美形象外,速度優(yōu)勢(shì)暫時(shí)還難以顯現(xiàn),而且大排量車(chē)的油耗和維修成本也相對(duì)較高,相比而言,小排量汽車(chē)的優(yōu)點(diǎn)更多,它價(jià)位低、耗油少、體積小、重量輕、維修成本低廉,它正好切合了普通工薪階層的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力。應(yīng)該說(shuō),購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)才是他們的現(xiàn)實(shí)選擇。
但是,現(xiàn)在不少城市以種種借口限制節(jié)能汽車(chē)的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)局面沒(méi)有根本改觀,筆者認(rèn)為,針對(duì)節(jié)能汽車(chē)的種種限制政策實(shí)際上是歧視政策,忽視了市場(chǎng)的客觀需要、人們的內(nèi)在需求,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看,限制節(jié)能汽車(chē)發(fā)展的政策并不利于汽車(chē)市場(chǎng)與地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在某種程度上折射了部分地區(qū)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的面子工程情結(jié)。
前不久,某地推出的奔馳出租車(chē)遭遇全面退市就是豪華車(chē)在市場(chǎng)受阻的一面鏡子。其實(shí),除了少數(shù)成功人士與公車(chē)消費(fèi)者外,大多數(shù)人消費(fèi)水平畢竟有限,如果要購(gòu)買(mǎi)大排量汽車(chē),還要承擔(dān)高房價(jià)與各項(xiàng)生活費(fèi)用上漲的壓力,顯然普通公眾難以承擔(dān)豪華車(chē)之重,最后的結(jié)果可能不是改購(gòu)豪華汽車(chē),而是忍痛放棄購(gòu)車(chē)計(jì)劃。這并是地方政府希望看到的。
現(xiàn)在舉國(guó)上下都在致力于建設(shè)節(jié)約型社會(huì),能源供應(yīng)緊張的警報(bào)一再拉響,油荒頻頻來(lái)襲,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)的角度還是節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的角度考慮,降低小排量汽車(chē)消費(fèi)稅,可謂順應(yīng)民意之舉。但是這一利好政策能有所作為,一方面期待小排量汽車(chē)生產(chǎn)商進(jìn)一步提高小排量車(chē)的設(shè)計(jì)、質(zhì)量、安全、動(dòng)力性能,特別是要提高節(jié)能環(huán)保水平,另一方面期待地方部門(mén)全面清理針對(duì)小排量汽車(chē)的“歧視”政策,讓小排量汽車(chē)逐步駛向春天。