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專家建議結(jié)構(gòu)性減稅支持中小企業(yè)發(fā)展

2008-8-11 9:0 中國證券報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  在美國次貸危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來影響的背景下,中小企業(yè)的路在何方?日前在和訊財(cái)經(jīng)中國會(huì)舉辦的“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與中小企業(yè)生存狀況”的專題論壇上,專家建議,為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,同時(shí)要有配套結(jié)構(gòu)性的金融政策來解決融資難的問題。

  產(chǎn)業(yè)升級(jí)是發(fā)展方向

  中國社科院財(cái)貿(mào)所服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究室主任夏杰長認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)升級(jí)是中小企業(yè)的一條必經(jīng)之路。他稱,在目前的情況下,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)可以起到一箭雙雕的作用,既可以為部分中小企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造一條新的出路,也為遏制通貨膨脹提供一個(gè)新思路。

  夏杰長說,中國基本上具備了向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的條件,而且,從人均GDP的水平和城市化進(jìn)展的需求,都客觀的要求中國經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型轉(zhuǎn)型;中小企業(yè)的發(fā)展要想脫困,也要向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

  結(jié)構(gòu)性降稅減輕負(fù)擔(dān)

  國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為,對(duì)中小企業(yè)來講,結(jié)構(gòu)性政策有利于他們的發(fā)展。張燕生強(qiáng)調(diào)說,結(jié)構(gòu)性降稅的政策從中國的情況出發(fā),應(yīng)該配套結(jié)構(gòu)性的金融政策。

  夏杰長說,可以通過出口退稅、個(gè)人所得稅以及小規(guī)模納稅人和一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整來減輕我國中小企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),從而支持我國中小企業(yè)發(fā)展。

  切實(shí)解決融資難問題

  張燕生認(rèn)為結(jié)構(gòu)性的金融政策就是要大力發(fā)展為中小企業(yè)提供融資服務(wù)、為中小企業(yè)提供擔(dān)保、為中小企業(yè)提供上市服務(wù)、為中小企業(yè)提供系列服務(wù)的機(jī)構(gòu)。這在金融體系中是嚴(yán)重的供給短缺。

  張燕生強(qiáng)調(diào),結(jié)構(gòu)性改革的政策,在目前來講是非常重要的,很多大企業(yè)錢多了,但是中小企業(yè)錢卻很少,也就是說現(xiàn)在的問題是結(jié)構(gòu)性的問題。這又包括兩個(gè)方面,第一是政府和市場的邊界要按照科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)一步界定,因?yàn)槭袌霈F(xiàn)在需要更進(jìn)一步的完善;還有一個(gè)方面是需要有一些更好的政策,這樣中小企業(yè)才能邁過這個(gè)檻。