“在鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的多項(xiàng)建議中，減免購(gòu)置稅的建議已得到有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，目前已準(zhǔn)備上報(bào)全國(guó)人大，順利的話在8月份就有望獲得批復(fù)�！蓖瑫r(shí)，有關(guān)激勵(lì)小排量車(chē)消費(fèi)的政策也已在討論之中。這是本報(bào)從相關(guān)人士處獲得的最新信息。
但是截止到記者發(fā)稿，這一消息仍未得到財(cái)政部和國(guó)稅總局的確認(rèn)。而一個(gè)明顯的趨勢(shì)是，已經(jīng)有越來(lái)越多的新能源車(chē)登上了發(fā)改委的新車(chē)目錄。在發(fā)改委最新發(fā)布的第166批新車(chē)公告中，比亞迪兩用燃料轎車(chē)QCJ7160榜上有名；而在前一批的新車(chē)目錄公告上，已經(jīng)有6款新能源車(chē)型獲得了量產(chǎn)許可，其中就包括帕薩特（參數(shù)配置 圖庫(kù)）燃料電池車(chē)、別克君越（參數(shù)配置 圖庫(kù)）Eco-Hybrid油電混合動(dòng)力車(chē)和一汽混合動(dòng)力車(chē)等3款新能源轎車(chē)。
“油價(jià)壓力或?qū)⒅茋?guó)家盡早出臺(tái)有關(guān)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)及小排量車(chē)的激勵(lì)政策�！睒I(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。
不過(guò)，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司處長(zhǎng)李萬(wàn)里的態(tài)度頗為謹(jǐn)慎。“減免新能源車(chē)購(gòu)置稅的政策已在討論之中，但現(xiàn)階段新能源車(chē)技術(shù)還不夠成熟，出臺(tái)消費(fèi)激勵(lì)措施還為時(shí)過(guò)早。目前來(lái)說(shuō)，在一定的監(jiān)控下，允許新能源車(chē)在有條件的情況下進(jìn)入市場(chǎng)，也是很寬容的政策。”
新能源車(chē)需政策助推
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，由于油價(jià)上漲，混合動(dòng)力車(chē)在美國(guó)供不應(yīng)求，而經(jīng)銷(xiāo)商也已從以前的按天清點(diǎn)庫(kù)存變成了按小時(shí)清點(diǎn)。
相比較之下，國(guó)內(nèi)混合動(dòng)力車(chē)的銷(xiāo)售狀況則要慘淡得多。北京亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)總經(jīng)理蘇暉告訴記者，油價(jià)上漲并沒(méi)有引發(fā)人們對(duì)混合動(dòng)力等新能源車(chē)的興趣，而最早進(jìn)入市場(chǎng)的豐田普銳斯（參數(shù)配置 圖庫(kù)）混合動(dòng)力車(chē)至今仍乏人問(wèn)津。
“國(guó)內(nèi)現(xiàn)在仍不具備推廣普及新能源車(chē)的條件，基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)成本都是問(wèn)題，目前來(lái)看，混合動(dòng)力車(chē)還有點(diǎn)可能，但也需要國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，包括減免購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的購(gòu)置稅等�！碧K暉說(shuō)。
李萬(wàn)里表示，“混合動(dòng)力車(chē)集中獲量產(chǎn)許可并不意味著這一市場(chǎng)已經(jīng)成熟，現(xiàn)在新能源車(chē)的產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)仍不明顯，與傳統(tǒng)車(chē)型的維護(hù)及使用成本相比，差距還很大，現(xiàn)在有條件地允許一些新能源產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，再慢慢地觀察和培育這個(gè)市場(chǎng)會(huì)是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程�！�
不過(guò)新華信近期開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查則顯示，如果購(gòu)買(mǎi)混合動(dòng)力車(chē)全免購(gòu)置稅，有約78%的被訪者選擇會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)混合動(dòng)力車(chē)。
“新能源車(chē)購(gòu)置稅的減免政策肯定會(huì)出臺(tái)，而且這樣的政策一定會(huì)有市場(chǎng)導(dǎo)向作用，能縮小新能源車(chē)與傳統(tǒng)車(chē)之間的價(jià)格差，增強(qiáng)新能源產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但關(guān)鍵還要看力度，如果力度不夠，市場(chǎng)作用也會(huì)很有限�！毙氯A信汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)解決方案副總經(jīng)理郎學(xué)紅說(shuō)。
汽車(chē)業(yè)資深專(zhuān)家賈新光則認(rèn)為，僅靠減免購(gòu)置稅對(duì)激勵(lì)新能源車(chē)消費(fèi)的影響仍十分有限。他給記者算了這樣一筆賬，若購(gòu)買(mǎi)一輛售價(jià)26萬(wàn)元的混合動(dòng)力車(chē)，以10%的購(gòu)置稅率來(lái)算，在減免措施實(shí)行后，最多能省2.6萬(wàn)元。
“這樣的優(yōu)惠與同級(jí)別傳統(tǒng)轎車(chē)的價(jià)位相比，還不足以產(chǎn)生足夠的吸引力，另外，即使消費(fèi)者能在燃油使用上節(jié)省一部分錢(qián)，但高額的維修及保養(yǎng)成本也足以讓消費(fèi)者卻步�！辟Z新光表示，要推動(dòng)新能源車(chē)的發(fā)展，除出臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠政策外，還應(yīng)該在政府采購(gòu)上給予新能源車(chē)足夠的支持。
多數(shù)汽車(chē)廠家則視油價(jià)上漲為推廣新能源車(chē)的契機(jī)，尤其是對(duì)于比亞迪這樣把寶押在電動(dòng)車(chē)上的自主品牌企業(yè)來(lái)說(shuō)，油價(jià)不斷上漲將加速新能源車(chē)的市場(chǎng)化進(jìn)程，也督促政府盡早出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，使其能夠盡早站在和外資品牌同樣的起跑線上參與競(jìng)爭(zhēng)。
比亞迪董事長(zhǎng)王傳福在接受采訪時(shí)也表示，自己正在積極與政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，希望能在如充電樁等基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)方面得到支持。
小排量爭(zhēng)議
在李萬(wàn)里看來(lái)，新能源車(chē)在技術(shù)上還不夠成熟，隨著油價(jià)不斷高漲，現(xiàn)階段更為迫切的需要是提高傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)的效率，“這是近期就能做到的事情”。
而在新能源車(chē)尚且不能擔(dān)起 “大任”的情況下，多數(shù)人都把希望寄托在小排量車(chē)身上，但隨著油價(jià)攀高，小排量車(chē)市場(chǎng)不斷萎縮卻已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
蘇暉告訴記者，從亞市的情況來(lái)看，自油價(jià)上漲以來(lái)，市場(chǎng)上咨詢(xún)小排量車(chē)的消費(fèi)者確實(shí)多了，但并未出現(xiàn)真正的購(gòu)買(mǎi)活躍，多是“只問(wèn)不出手”的情況。
“事實(shí)證明，‘油價(jià)越漲，小排量車(chē)越好賣(mài)’是個(gè)偽命題”，賈新光分析認(rèn)為，現(xiàn)在市場(chǎng)上的小排量車(chē)有兩種：一種是價(jià)位集中在3、4萬(wàn)元左右的小排量車(chē)，購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)車(chē)型的消費(fèi)者本身經(jīng)濟(jì)條件就不是很寬裕，看到油價(jià)漲得那么兇，很容易就會(huì)打消購(gòu)買(mǎi)念頭或是推遲購(gòu)買(mǎi)；另外一種是價(jià)位在10萬(wàn)元左右的高品質(zhì)小車(chē)，但是按照中國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣，同樣的價(jià)位，還是排量和尺寸更大、配置更多的車(chē)型更好賣(mài)。
盡管自2004年開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委相繼發(fā)布了新 《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，明確提出鼓勵(lì)小排量、經(jīng)濟(jì)型車(chē)的發(fā)展，提出要“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車(chē)使用和運(yùn)營(yíng)的規(guī)定”，鼓勵(lì)企業(yè)大力推動(dòng)小排量汽車(chē)的發(fā)展，但在消費(fèi)環(huán)節(jié)，仍然缺乏鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的激勵(lì)措施，所以對(duì)小排量車(chē)的購(gòu)買(mǎi)引導(dǎo)始終沒(méi)有明顯的效果。
全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)也曾在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)言表示，“在石油價(jià)格大幅上升的情況下，全世界的乘用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)平均排量都在向下走，惟獨(dú)我國(guó)乘用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)的平均排量在增大，這種現(xiàn)象并不正常�！�
事實(shí)上，國(guó)際汽車(chē)巨頭也開(kāi)始紛紛將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向小型車(chē)的生產(chǎn)。通用汽車(chē)率先宣布將增加中小型轎車(chē)生產(chǎn)并減少皮卡和以卡車(chē)底盤(pán)開(kāi)發(fā)的SUV的產(chǎn)量，與此同時(shí)，在其未來(lái)18個(gè)月里即將推出的14款新車(chē)中，有13款屬小型車(chē)或新能源車(chē)。隨后，福特汽車(chē)也宣布削減卡車(chē)及SUV的產(chǎn)能，同時(shí)上調(diào)了包括�？怂梗▍�(shù)配置 圖庫(kù)）在內(nèi)的緊湊型轎車(chē)及跨界車(chē)的產(chǎn)量。
“目前我國(guó)有關(guān)激勵(lì)小排量車(chē)消費(fèi)的政策也已在討論之中”，李萬(wàn)里告訴記者，“不過(guò)現(xiàn)在專(zhuān)家的意見(jiàn)不一致，有人認(rèn)為小排量車(chē)不一定就環(huán)保、安全，所以相關(guān)政策的出臺(tái)還很難預(yù)計(jì)時(shí)間�！�
