年內仍有加稅風險
已經在傳的鋼材出口繼續(xù)加稅的政策可能暫緩。昨天,海關總署公布6月份鋼材出口數據,在前兩個月鋼材出口復蘇并創(chuàng)新高的情況下,6月份出口環(huán)比和同比均出現(xiàn)下降,業(yè)內人士普遍認為,政府會暫緩調整鋼材出口關稅,不過也建議對部分鋼鐵品種的出口稅政策進行調整。
出口意外下降
據海關昨天的最新統(tǒng)計,6月份我國出口鋼材522萬噸,比5月份減少34萬噸,日均出口量較5月份下降2.9%,與去年同期相比更是減少114萬噸,同比下降17.9%。上半年累計出口2694萬噸,同比下降20.2%;6月鋼材凈出口396萬噸,也較5月份下降6.16%;與去年同月相比減少99萬噸,同比下降20%。而鋼材累計出口金額為253億美元,同比增長12.9%。另外,6月份我國出口鋼坯2萬噸,上半年累計出口13萬噸,也同比下降97%。
而自今年2月份國內鋼鐵出口創(chuàng)新低以來,3~5月我國鋼材出口一直在節(jié)節(jié)攀升。今年5月份,我國鋼材出口再創(chuàng)新高,達到555.5萬噸,較4月份增長16.4%。面對出口的快速反彈,市場對關稅調整政策的猜測也逐漸增多,甚至有傳言7月就會上調鋼鐵出口關稅。
鋼鐵工業(yè)協(xié)會的專家曾指出,我國鋼材年出口總量維持在粗鋼產量的10%~12%是合適的,而在我國鋼材出口比例在2月份創(chuàng)新低后,到5月份這個比例已達到12.1%,如今6月份的出口數據“意外”下降,則給鋼材出口企業(yè)一顆“定心丸”。
業(yè)內人士分析,出口下降主要與越南進口鋼材數量大幅下降、人民幣升值以及國內鋼廠受奧運影響限產減產有關,6月份鋼鐵的產量增速已從2005年的峰值30%回落到10%左右。
對于傳言要調整鋼材出口關稅的消息,中國鋼鐵協(xié)會也在其網站公開表示,稱今年以來我國鋼材出口大幅下降,說明抑制鋼材出口政策成效顯著,預計全年可以基本實現(xiàn)出口鋼材和鋼坯比去年減少2000萬噸的目標。并指出,穩(wěn)定鋼材出口的各項政策,對于穩(wěn)定鋼材市場運行極為重要。
全年仍存加稅可能
6月份國內鋼材出口的下降,并不意味著今年的出口從此得以抑制。值得注意的是,近幾個月國際和國內鋼材價差一直在持續(xù)拉大。
熱軋板卷的國際市場平均價格差比國內市場價高23.7%,冷軋板卷高18.7%,熱鍍鋅高25.8%,中厚板高26.7%,價差幅度最大的為螺紋鋼,達到34.3%。實際上已經抵消了目前鋼材出口的關稅稅率影響,加上海運費、雜費、稅收等開支,鋼材出口仍有很大獲利空間。
我的鋼鐵研究中心(MRI)劉源預計,從國家對鋼材出口的政策看,鋼材出口關稅政策在年內進行調整還是比較有可能的。
劉源指出,從品種出口比例變化情況來看,近3個月棒線材出口比例大幅增加,而板材、管材比例相應減少,而在棒線材中,熱軋合金鋼條桿出口所占比重最大,這正是因為出口關稅政策的漏洞造成的。
另外,劉源認為,由于涂層板出口比例過大,鐵道用材出口也猛增,都可能引起國外反傾銷、反補貼調查,部分品種的出口退稅應該取消,甚至加征關稅以抑制出口;另外,大型型鋼的出口比例也應控制在20%左右,故對某些品種也應加征關稅;還有對部分出口較為迅猛的不銹鋼產品,盡管今年國內市場不太景氣,但考慮到國外反傾銷、反補貼壓力不斷加大,仍應考慮加征關稅。
近日,歐盟委員會已宣布對我輸歐無縫鋼管發(fā)起反傾銷調查,案件調查期為2007年7月1日至2008年6月30日,初步選擇美國作為確定我涉案產品正常價值的參照國,被控傾銷幅度為104.7%。這是歐盟委員會首次以損害威脅為由對我無縫鋼管發(fā)起反傾銷調查,此前,美國經常用此原因對我國出口鋼材進行反傾銷反補貼調查。