經(jīng)過第一次年度復(fù)審,中國出口美國的臥室木制家具平均稅率由原來的7.24%提升到35.38%,懲罰性稅率卻高達(dá)216.01%.此結(jié)果讓國內(nèi)的家具企業(yè)倍感焦慮,但是,因?yàn)榇蠖鄶?shù)企業(yè)采取了庭外和解的方式,所以,對(duì)行業(yè)的影響并不大。與此同時(shí),為了積極應(yīng)對(duì)頻頻出現(xiàn)的反傾銷事件,中國家具出口企業(yè)在提高產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計(jì)水平和價(jià)格等方面,采取了積極措施,以擺脫反傾銷嫌疑。
美家具進(jìn)口稅率驟升
近日,中國家具協(xié)會(huì)已經(jīng)收到美國對(duì)我國臥室木質(zhì)家具反傾銷第一次年度復(fù)審結(jié)果,平均稅率調(diào)整至35.38%,較今年2月份的62.94%的初裁稅率降低,但是懲罰性稅率卻高達(dá)216.01%.而此前,中國臥室木制家具的平均稅率為7.24%.據(jù)了解,終裁中一共有41家企業(yè)獲得了35.38%的平均稅率,仍有11家企業(yè)沒有獲得平均稅率,只獲得了216.01%的最高稅率。
2004年,美國商務(wù)部裁定中國家具生產(chǎn)和出口企業(yè)向美國市場進(jìn)行了低于公平價(jià)值的銷售,此次年度復(fù)審是終裁后的一次年度復(fù)審。2003年,美國14個(gè)州的27家家具公司要求美國政府對(duì)來自中國的木制臥室家具征收高達(dá)155%到441%的反傾銷稅。2004年11月9日,美國商務(wù)部宣布7家被抽樣調(diào)查的企業(yè)中,6家企業(yè)的稅率為0.79%-16.70%,1家企業(yè)因調(diào)查過程中被DOC視為不合作而被裁定198.08%的懲罰性稅率;其他115家應(yīng)訴企業(yè)的平均稅率為8.64%;未獲平均稅率的5家應(yīng)訴企業(yè)和未應(yīng)訴企業(yè)的全國統(tǒng)一稅率為198.08%.這是迄今美國針對(duì)中國的一百多起反傾銷案中金額最大的,涉及金額高達(dá)12億美元。
復(fù)審稅率影響不大
雖然幾乎所有出口美國的臥室木質(zhì)家具生產(chǎn)商都會(huì)不同程度地受到這次高稅率的影響,但記者采訪后發(fā)現(xiàn),此次復(fù)審的影響并沒有人們剛開始想象的嚴(yán)重。
家具界人士透露,同第一次年度復(fù)審相比,同樣在今年3月展開的第二個(gè)年度復(fù)審中,在原審調(diào)查中獲得7.24%都選擇了同美國起訴方的和解,這樣參加復(fù)審的企業(yè)將逐漸減少。
中國家具協(xié)會(huì)副理事長朱長嶺表示,大多數(shù)企業(yè)都采取了跟起訴方私下和解的方式,也就是說通過交與進(jìn)口商一筆可觀的“和解費(fèi)”,來維持原來7.24%的平均稅率。所以,真正受這次稅率調(diào)整的影響的企業(yè)并不多。對(duì)北京地區(qū)而言,本身對(duì)美國有出口業(yè)務(wù)的家具企業(yè)就很少,影響就更小了。
有業(yè)內(nèi)人士表示,受此次反傾銷案影響較大的企業(yè)要么就要積極開拓除了美國之外的海外市場,要么就要積極開拓國內(nèi)市場,這將會(huì)在一定程度上加劇國內(nèi)家具市場的競爭。據(jù)了解,目前國內(nèi)大概有近三成的出口生產(chǎn)廠家將市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)。
積極應(yīng)對(duì)洗清嫌疑
近年來,迅猛成長的中國家具行業(yè)頻遭“封殺”。2003年,美國對(duì)中國木制臥室家具發(fā)起反傾銷調(diào)查;2004年,加拿大多倫多和魁北克的一些家具制造商提出對(duì)中國家具反傾銷申請,要求對(duì)中國的木制臥室家具、甚至皮制和鐵制等家具進(jìn)行反傾銷調(diào)查;2006年,德國、意大利等歐盟國家的家具制造商,向歐盟委員會(huì)提交申訴,指控中國“一直以低于國內(nèi)的價(jià)格,在其市場上銷售軟墊沙發(fā)和其他類型的座椅”,要求歐盟立案調(diào)查。雖然截至目前,只有美國的反傾銷調(diào)查正式立案審理了,加拿大、歐盟的反傾銷調(diào)查都沒能真正立案審理,但有業(yè)內(nèi)人士表示,這些事件都表明了一個(gè)苗頭,中國家具在海外市場的發(fā)展,正在受到國際市場的高度關(guān)注和阻礙。
中國家具協(xié)會(huì)副理事長朱長嶺對(duì)此表示,美國反傾銷案對(duì)中國家具行業(yè)的確有一些影響,但今后,歐美市場如果再想“對(duì)中國家具進(jìn)行反傾銷調(diào)查恐怕就不那么容易了”。朱長嶺告訴記者,中國家具已經(jīng)大幅調(diào)整出口單價(jià),僅僅今年以來,家具的出口價(jià)格已經(jīng)有了不小的提升,這種調(diào)價(jià),一方面是人民幣升值、成本增加、出口退稅等貿(mào)易政策調(diào)整后的結(jié)果,另一方面,也是擺脫傾銷嫌疑的積極措施。