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稅費減免只是基礎 更要鼓勵的是節(jié)能環(huán)保

2008-5-19 8:49 新華網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  好像是為了呼應發(fā)改委汽產(chǎn)品公告中出現(xiàn)了7款新能源車型,國際原油價格一度站上了每桶123美元的歷史高點。現(xiàn)在大家已不再討論油價何時會回落,而開始討論油價更高的可能性,以及那時會對我們的經(jīng)濟生活產(chǎn)生什么樣的影響。

  這可不是危言聳聽——倒退兩年,誰會相信油價會超過120美元呢?

  發(fā)改委恰好在這個時候第一次給這么多新能源車批了“準生證”,是一件令人鼓舞的事情,讓人在危機中覺得還有希望。從相關的新聞中還看到,政府還有配套的相關鼓勵政策,據(jù)說可能是要對這些新能源車減免購置稅。

  無論是清潔柴油技術、混合動力技術,還是生物能源,目前在技術上都已經(jīng)比較成熟,其能被市場在多大程度上接受,關鍵就是要看相關鼓勵政策是否切實。如果真的能減免大約占到車價10%的購置稅,那么對新能源車而言,應該說是一個很大的利好。

  但是,筆者認為這樣的鼓勵政策仍然不足以引導消費、鼓勵節(jié)能環(huán)保。為什么?10%的購置稅減免,對于一款20萬元的汽車而言,其額度大約是2萬元,已經(jīng)不能說不是一個很大的優(yōu)惠。但問題是相比這種一次性的優(yōu)惠,我認為燃油稅這種貫穿整個汽車使用周期的鼓勵政策會更加有效。

  從現(xiàn)在的情況來看,混合動力車價格比同型號傳統(tǒng)動力車型價格要高出很多,即使將來實現(xiàn)了大規(guī)模量產(chǎn),其剛性成本(比如電池組、控制模塊、電動機組件等)也不會下降很多,這就決定了購買混合動力車的消費者可能都是對車價不那么敏感的一群人。而對更多的普通消費者,即使混合動力車減免了購置稅,他更大的可能還是會去選擇那些更加便宜的傳統(tǒng)動力車。

  另一個問題是,對新能源車的購置稅減免政策,有“一刀切”的嫌疑。我們首先要搞清楚,我們要鼓勵的實際上并不是混合動力或者其他的什么技術本身,而是節(jié)能環(huán)!,F(xiàn)在的很多柴油車,并不節(jié)能,更不環(huán)保,動不動就冒黑煙,這樣的柴油車難道我們也要鼓勵嗎?再者,對一款平均百公里油耗10升的混合動力SUV,和一款油耗只有6升的普通汽油小車,誰更應該獲得鼓勵呢?

  其實,更好、更公平、更有效的鼓勵節(jié)能環(huán)保的辦法,應該是抓緊對我們的汽車產(chǎn)品根據(jù)排放和能耗進行分級,然后根據(jù)不同級別進行相應的鼓勵或者懲罰。當然,為了鼓勵新技術的研發(fā),對清潔柴油、混合動力、電動車之類新能源車可以在此基礎上進一步實行一定程度的稅費減免。