為保證國內(nèi)春耕需求，財政部網(wǎng)站昨日公布消息稱，4月20日至9月30日使用化肥旺季內(nèi)，所有出口化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎上，加征100%的特別出口關稅。
這是中國今年以來第四次調(diào)整化肥類產(chǎn)品的出口關稅，也是有史以來力度最大的一次調(diào)整。此次加征特別出口關稅后，化肥出口稅率將為100%至135%不等。
國際價差拉動出口猛增
加征特別關稅的傳聞已流傳一段時間。在4月9日到11日在北京舉行的第五屆FMB亞洲化肥會展上，化肥關稅上調(diào)成為與會的國內(nèi)外代表的關注焦點。
國內(nèi)最大的化肥出口商之一中國農(nóng)資集團的一位高層昨日對《第一財經(jīng)日報》表示，穩(wěn)定和降低由出口導致的化肥價格迅速上漲，是此次政策出臺的目的。
發(fā)改委最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年2月份國產(chǎn)尿素、碳酸氫銨、磷酸二銨平均每噸零售價同比分別上升11.3%、15.6%、31.5%.新華社的報道稱，在東北的遼寧等一些地區(qū)，磷酸二銨價格與上年比每噸上漲57％，三元復合肥價格每噸上漲50％。
而財政部提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月尿素出口171萬噸，同比增加250％，磷酸一銨、磷酸二銨分別出口25.9萬噸和31.5萬噸，同比分別增長280％和130％。
化肥的大量出口導致國內(nèi)部分化肥品種儲備不足，春耕用肥緊張。一般情況，中國春耕尿素需求量約600萬噸，冬季淡季儲備尿素800萬~1000萬噸以保證春耕用肥，而2007年尿素出口500多萬噸，等于將淡季儲備減少一半。
受國際能源和糧食價格大幅上漲的影響，從去年開始，國際化肥價格不斷上漲。不斷擴大的國內(nèi)國際市場價差拉動了化肥出口大幅增長，由此加大了國內(nèi)化肥價格上漲的壓力。中國已經(jīng)是世界上最大的化肥生產(chǎn)國和消費國。
上述中農(nóng)集團高層也認為，目前國內(nèi)化肥價格快速上漲既有出口需求拉動的原因，也有成本推動的因素。
他舉例說，以生產(chǎn)磷肥的原材料硫磺和磷酸銨為例，2007年硫磺的價格從70多美元/噸上漲到了800美元/噸，而磷酸銨的價格也從200多美元/噸上漲到了1200多美元/噸。如果按照每噸磷酸二銨消耗0.5噸硫磺計算，2008年我國磷酸二銨的生產(chǎn)成本將比2007年增長2000元/噸左右。
化肥公司反應平靜
中國今年已數(shù)次調(diào)整化肥出口關稅。此前磷酸二銨等化肥產(chǎn)品的出口暫定關稅調(diào)高至35%，之前享受零出口關稅的含磷復合肥和鉀肥等化肥產(chǎn)品也被征收20%到35%不等的關稅，并對磷肥的生產(chǎn)原材料采取了免征進口增值稅等措施。
業(yè)內(nèi)人士認為，此次加征100%的出口關稅將基本上卡住化肥出口的閘門。不過，化肥公司對此消息的反應平靜。
四川美豐（行情 股吧）（000731.SZ）總經(jīng)理辦公室的一位人士向本報記者表示，目前公司已經(jīng)有2年沒有出口過化肥了，這次的加征政策將不會影響公司的生產(chǎn)和銷售。
湖北宜化（行情 股吧）（000422.SZ）證券部人士則認為，這一新政對于2008年的業(yè)務不會有太大影響，但是2009年如果政策繼續(xù)實施，市場格局將會發(fā)生改變。
財政部認為，從總量上看中國大部分化肥品種產(chǎn)量充足，只要有效控制出口，完全能保證國內(nèi)春耕用肥。同時也將對國內(nèi)化肥價格的上漲趨勢起到抑制作用。
中農(nóng)集團上述高層認為，限制出口的措施短期內(nèi)可以起到降低價格的作用，但是從長期看，可能打擊企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
不過，他也認為，國際化肥價格已經(jīng)到了“瘋狂的地步”，和國際糧食的比價關系也出現(xiàn)了偏差。
