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個(gè)稅申報(bào)工作應(yīng)著眼于為納稅人服務(wù)(圖)

2008-2-15 9:6 人民日?qǐng)?bào)·楊志勇 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  個(gè)人所得稅年度自行納稅申報(bào)工作的開(kāi)展,標(biāo)志著我國(guó)個(gè)人所得稅征管進(jìn)入一個(gè)新階段。但從實(shí)際情況看,這項(xiàng)工作還存在一些問(wèn)題和不足,如納稅人的稅收知識(shí)缺乏、納稅收入統(tǒng)計(jì)困難等。加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人所得稅的征收管理工作,更好地維護(hù)納稅人的正當(dāng)權(quán)利,應(yīng)以為納稅人服務(wù)為著眼點(diǎn),努力做好相關(guān)配套工作。

  消除納稅人中存在的自行申報(bào)就是補(bǔ)繳稅款的疑慮。應(yīng)該明確,年度自行納稅申報(bào)不是補(bǔ)繳稅款,而是對(duì)過(guò)去一年內(nèi)符合自行申報(bào)條件的個(gè)人納稅情況的總結(jié)。事實(shí)上,多數(shù)人的個(gè)人所得稅已經(jīng)由支付單位代扣代繳。已足額繳納稅款的個(gè)人,只要填報(bào)自行申報(bào)表格并履行申報(bào)手續(xù)即可;多繳稅款的或者符合其他退稅條件的,還可以申請(qǐng)退稅。只有少繳稅款的,才需要補(bǔ)繳稅款。

  開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅憑證以方便納稅人收集個(gè)人收入信息。提供完稅憑證是稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)盡義務(wù)。完稅憑證不僅是個(gè)人收入情況的最權(quán)威證明,而且有助于納稅人對(duì)扣繳義務(wù)人進(jìn)行監(jiān)督,保證國(guó)家稅款足額入庫(kù)。有了完稅憑證,納稅人可以更方便地統(tǒng)計(jì)自己的收入情況,使年度自行申報(bào)時(shí)漏報(bào)的可能性大大降低。如果由于某種原因,稅務(wù)機(jī)關(guān)在個(gè)人納稅后不能馬上開(kāi)具完稅憑證,也應(yīng)在年度終了時(shí)集中提供個(gè)人納稅明細(xì)信息。

  改進(jìn)個(gè)稅申報(bào)表格的樣式設(shè)計(jì)。個(gè)人所得稅平時(shí)按月或按次繳納,而年度自行申報(bào)按年度進(jìn)行。個(gè)稅申報(bào)表格的設(shè)計(jì)應(yīng)該更便于納稅人匯總平時(shí)的納稅信息,與現(xiàn)行個(gè)人所得稅制更好地兼容,方便納稅人將全部所得轉(zhuǎn)換為應(yīng)納稅所得。

  推動(dòng)相關(guān)部門配合提供個(gè)人收入狀況信息。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們收入來(lái)源多樣化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,個(gè)人理財(cái)所得也趨于多樣化。為了便于個(gè)人申報(bào)相關(guān)收入信息,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向存款者提供每年利息所得納稅的明細(xì)清單,證券公司應(yīng)給參與證券交易的個(gè)人提供收入明細(xì)清單。

  多渠道、多方式普及稅收知識(shí)。通過(guò)普及稅收知識(shí),培養(yǎng)納稅人的自行納稅申報(bào)意識(shí),推動(dòng)納稅人自覺(jué)地進(jìn)行納稅申報(bào)。稅收知識(shí)專業(yè)性很強(qiáng),普及稅收知識(shí)是稅收工作的重要組成部分。普及稅收知識(shí)不僅僅是財(cái)稅專業(yè)媒體的義務(wù),電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊以及其他公共媒體都有普及稅收知識(shí)的責(zé)任。普及稅收知識(shí)應(yīng)采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使廣大公民特別是納稅人易于了解、樂(lè)于接受。

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