這些壟斷企業(yè)的高額利潤(rùn)，多少來自于市場(chǎng)，多少來自于國(guó)家政策和行政權(quán)力？壟斷企業(yè)牢牢占據(jù)納稅榜的前列，成為納稅的主力軍，到底是民眾之福還是民眾之苦？
競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)、企業(yè)在納稅榜上為何始終無法取代壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè)，如此又如何提高我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力呢？根據(jù)新華網(wǎng)10月11日發(fā)布的消息，2007年度中國(guó)企業(yè)納稅五百?gòu)?qiáng)正式公布�？戳诉@份中國(guó)企業(yè)的貢獻(xiàn)“成績(jī)單”，心里有一種說不出來的感覺，有些問題需要提出來詢問和探討一下。
首先，壟斷何時(shí)真正打破？從納稅榜前十位看，除了寶鋼集團(tuán)之外，其他9家皆為壟斷企業(yè)，銀行4家，石油3家，通信1家，電力1家。即便是寶鋼集團(tuán)，也與一般的企業(yè)不同，受到了國(guó)家政策的很多特殊關(guān)照。我們要問的是，這些壟斷企業(yè)的高額利潤(rùn)，多少來自于市場(chǎng)，多少來自于國(guó)家政策和行政權(quán)力？壟斷企業(yè)牢牢占據(jù)納稅榜的前列，成為納稅的主力軍，到底是民眾之福還是民眾之苦？競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)、企業(yè)在納稅榜上始終無法取代壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè)，如此又如何提高我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力呢？又如何參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)呢？
第二，油煙味過濃的問題何時(shí)能夠解決？本次公布的納稅五百?gòu)?qiáng)，一個(gè)十分顯著的特點(diǎn)，就是油、煙企業(yè)依然勢(shì)頭強(qiáng)勁，是納稅大戶中的骨干力量。中石油、中石化高居中國(guó)企業(yè)集團(tuán)納稅五百?gòu)?qiáng)排行榜前兩位，其納稅額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他企業(yè)。而紅塔集團(tuán)、上海煙草集團(tuán)、紅云煙草集團(tuán)則高居排行榜第11、14、19位。充滿“油煙味”的納稅結(jié)構(gòu)，是否反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問題呢？是否也說明了其他行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力存在問題呢？
第三，銀行高額利潤(rùn)從何而來？在納稅榜前十位中，四大國(guó)有銀行分列5-8位。雖然石油、金融、電力等企業(yè)由于規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，排在納稅榜前列在國(guó)際上也是很正常的現(xiàn)象，但是，我們要問的是，四大國(guó)有銀行高額利潤(rùn)是什么樣的結(jié)構(gòu)？中間業(yè)務(wù)占了多少？是哪些中間業(yè)務(wù)？依靠向消費(fèi)者收費(fèi)獲得的收益又是多少？占全部利潤(rùn)的比例多大？依靠金融服務(wù)獲得的利潤(rùn)是多少？為什么銀行利潤(rùn)如此之高，中小企業(yè)資金卻如此緊張？這些都是必須面對(duì)的問題，因?yàn)殂y行的利潤(rùn)結(jié)構(gòu)、稅收結(jié)構(gòu)、貸款結(jié)構(gòu)反映了對(duì)消費(fèi)者的服務(wù)水平、服務(wù)能力和服務(wù)效果。
第四，國(guó)企利潤(rùn)比例如此之高是喜是憂？本次公布的排行榜顯示，國(guó)企仍然是納稅的絕對(duì)主力軍。在獨(dú)立企業(yè)屬地納稅五百?gòu)?qiáng)排行榜中，國(guó)企占有304個(gè)席位，納稅額占75.58%；在企業(yè)集團(tuán)納稅五百?gòu)?qiáng)排行榜中占有305個(gè)席位，納稅額占89.75%.從維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全性、穩(wěn)定性來看，這當(dāng)然是一件好事。但是，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速，外資利用如此強(qiáng)勁的情況下，國(guó)有企業(yè)仍然是納稅大戶中的絕對(duì)主力軍，未免讓人有些擔(dān)心。這說明我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不合理、技術(shù)含量還不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還比較差、形成稅收的空間還不大。
第五，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾何時(shí)能解？從本次納稅五百?gòu)?qiáng)的地域分布看，與以往一樣，存在比較嚴(yán)重的分布過度集中、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。在企業(yè)集團(tuán)納稅排行榜上，東部地區(qū)占據(jù)了大部分，多達(dá)359家。而北京、廣東、上海、江蘇、山東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和地位特殊地區(qū)則成為納稅大戶的主要分布地。值得注意的是，在企業(yè)集團(tuán)納稅排行榜中，山西由于其特殊的資源優(yōu)勢(shì)，占據(jù)了中西部地區(qū)納稅大戶的大部分，這更從一個(gè)側(cè)面反映了中西部與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差距。所以，如何加快中西部的發(fā)展，是今后一段時(shí)間必須認(rèn)真研究和解決的問題。
