根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)日前發(fā)布的2008年關(guān)稅調(diào)整方案,在進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整方面,對(duì)棉花繼續(xù)實(shí)行關(guān)稅配額管理,對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)行5%-40%滑準(zhǔn)稅,對(duì)滑準(zhǔn)稅率低于5%的進(jìn)口棉花按0.57元/公斤從量稅計(jì)征。
相比2007年的棉花進(jìn)口關(guān)稅方案,新的關(guān)稅政策主要調(diào)整在于:最低稅率下調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn),由2007年的6%~40%下調(diào)到5%-40%;對(duì)于滑準(zhǔn)稅率低于5%的進(jìn)口棉花,由從價(jià)計(jì)征改為從量計(jì)征(0.57元/公斤)。
對(duì)于棉花進(jìn)口,我國(guó)實(shí)行的是關(guān)稅配額制,配額內(nèi)棉花的進(jìn)口關(guān)稅率為1%,配額外棉花進(jìn)口實(shí)行滑準(zhǔn)稅制度。滑準(zhǔn)稅制度從2005年5月起實(shí)施至今,主要是根據(jù)棉花進(jìn)口價(jià)格的不同,分別實(shí)施不同檔次的稅率,價(jià)格高的稅率低,價(jià)格低的稅率高,其目的是使棉花的稅后價(jià)格能夠保持穩(wěn)定。對(duì)進(jìn)口棉花征收滑準(zhǔn)稅有利于調(diào)節(jié)棉花進(jìn)口成本,穩(wěn)定進(jìn)口棉花價(jià)格,調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)棉花進(jìn)口結(jié)構(gòu)。
對(duì)于本次調(diào)整后的關(guān)稅方案,第一紡織網(wǎng)行業(yè)分析師陳曉燕認(rèn)為,在實(shí)際操作過(guò)程中,對(duì)于我國(guó)棉花進(jìn)口商來(lái)說(shuō),進(jìn)口低等級(jí)棉花的變化不會(huì)很大,但進(jìn)口中高等級(jí)棉花的成本價(jià)格要比去年下降不少,從一定程度上來(lái)說(shuō)新政策對(duì)于中高等棉的進(jìn)口比較有利。
陳曉燕表示,鼓勵(lì)進(jìn)口中高等棉,生產(chǎn)高附加值棉紡織品,有利于國(guó)內(nèi)棉紡業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整;同時(shí),今年由于天氣等因素,使得國(guó)內(nèi)棉花減產(chǎn)降級(jí),國(guó)內(nèi)中高等級(jí)棉缺口比較大,政策一定程度上有利于補(bǔ)充棉紡企業(yè)用棉缺口,也避免國(guó)內(nèi)棉價(jià)受到過(guò)度沖擊。