日前出爐的2006年度中國納稅500強排行榜顯示，以石油、天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)為代表的174家資源性企業(yè)占據(jù)了榜單的三分之一席位，延續(xù)近幾次評選排名現(xiàn)象。
稅收是國家財富的來源，是國家經(jīng)濟的血液和命脈，更是國家經(jīng)濟的體現(xiàn)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定稅源結(jié)構(gòu)，有什么樣的經(jīng)濟，就有什么樣的稅收，什么樣的稅收，反過來又反映了什么樣的經(jīng)濟發(fā)展模式。
此次上榜的174家資源性企業(yè)為國家繳納大量稅收，對國家財政來說無疑是一件好事。但同時，資源性企業(yè)的“三分榜單有其一”，卻也反映了現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展的問題和矛盾：中國經(jīng)濟仍是靠資源主導(dǎo)型、重化工型企業(yè)拉動，服務(wù)型企業(yè)和技術(shù)為主型企業(yè)亟待攀升。
納稅百強排行榜折射了中國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征。日前公布的中國企業(yè)500強排名中，重化工業(yè)企業(yè)“一股獨大”現(xiàn)象也印證了我國重化工工業(yè)迅猛增長的格局，說明粗放型經(jīng)濟增長方式并沒有根本的轉(zhuǎn)變。
“賺了稅收、丟了資源”的發(fā)展道路亟須改變。落后的增長方式消耗了資源、污染了環(huán)境，令經(jīng)濟增長不可持續(xù)。
國家發(fā)展改革委主任馬凱日前表示，目前我國經(jīng)濟增長速度偏快，特別是高耗能、高排放行業(yè)增長仍然過快。在規(guī)模以上工業(yè)中，重工業(yè)增加值同比增長19.5％，增速比輕工業(yè)快3.1個百分點。鋼鐵、有色、電力、石油石化、建材、化工等六大高耗能行業(yè)增加值增長20.1％，增幅同比加快3.6個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的格局沒有改變。這種增長格局，不僅使經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱的危險進一步增大，而且使節(jié)能減排工作面臨更大的壓力。
此外，一國的經(jīng)濟發(fā)展若長期依賴資源性行業(yè)，將嚴重影響國家財政的持續(xù)增收能力，并且最終會侵蝕國家經(jīng)濟的競爭力。這是因為，它一方面會助長地方政府為追求利益和政績，力保上述企業(yè)和促進這類行業(yè)的惡性膨脹擴張；同時，企業(yè)和地方政府還會對更具競爭力的產(chǎn)業(yè)舍不得投入，從而喪失長久發(fā)展動力。
日本在上個世紀80年代憑借領(lǐng)先的電子技術(shù)拉近了與美國的距離，十年之后，美國以更具競爭力的信息技術(shù)再次把日本甩在了后面�？v觀世界上先進的現(xiàn)代化國家，無不把培育精密儀器、信息技術(shù)、金融、生命技術(shù)等更具生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)作為其核心競爭力。此次資源性企業(yè)占據(jù)納稅排行榜三分之一席位再次給我們提了醒，“賺了稅收、丟了資源”的發(fā)展道路要不得。
