今年五月三十一日是世界衛(wèi)生組織發(fā)起的第二十個(gè)“世界無(wú)煙日”,煙草業(yè)再次成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)者及煙民關(guān)注的焦點(diǎn)。今日,南京愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、南京各大醫(yī)院、高校等系統(tǒng)均舉辦了形式多樣的控?zé)熜袆?dòng),受到了當(dāng)?shù)厥忻竦囊恢抡J(rèn)可。然而經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家同時(shí)也表示,控?zé)熓且粋(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,僅從提高煙草消費(fèi)稅的角度難以達(dá)到真正的控?zé)熜Ч?/p>
“單純提高煙草消費(fèi)稅,只能是讓煙民選擇好煙還是壞煙,而不是讓他們選擇抽煙還是不抽煙”,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)楊撫生表示,即便如果煙草消費(fèi)稅稅率有上升空間,那也是出于增加中國(guó)財(cái)政收入的角度!案呤杖胛鼰熑巳涸跍p少,而煙民主要集中在中低收入人群中”,楊撫生認(rèn)為,由于煙草消費(fèi)稅是一種流轉(zhuǎn)稅,稅率提高造成的煙草價(jià)格上升最終還是由消費(fèi)者承擔(dān),所以最終的結(jié)果是,煙民們可能改抽相對(duì)劣質(zhì)的香煙。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)是世界上最大的香煙消費(fèi)市場(chǎng),煙草業(yè)稅收收入歷年來(lái)都構(gòu)成中國(guó)第一大稅源,消費(fèi)稅稅收收入中煙酒消費(fèi)稅占三分之二比重。自二〇〇〇年起,中國(guó)納稅企業(yè)百?gòu)?qiáng)名單上“煙味很重”,超過(guò)三成企業(yè)姓“煙”,均為中國(guó)各地?zé)煵莨炯熬頍煆S。但與此同時(shí),吸煙以及吸入“二手煙”誘發(fā)的肺癌、喉癌、冠心病、氣管炎等疾病已經(jīng)成為第二號(hào)全球殺手。
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院陶學(xué)榮也表示,煙草行業(yè)雖提供了充足的稅源,但它造成的危害將花費(fèi)國(guó)家更多的財(cái)政收入。香煙,對(duì)于煙民來(lái)說(shuō)需求彈性很小,相當(dāng)于“生活必需品”,簡(jiǎn)單通過(guò)上調(diào)煙草消費(fèi)稅難達(dá)目的,想控?zé)熯必須有“拳頭”組合政策相配套。
今日記者觀察發(fā)現(xiàn),南京各大高校、醫(yī)院、圖書(shū)館、博物館、各路線公交車(chē)等公共場(chǎng)合都在顯眼位置標(biāo)注起“請(qǐng)不要吸煙”的禁煙標(biāo)志,不少公共場(chǎng)合都已設(shè)置專(zhuān)門(mén)“吸煙區(qū)”,而多數(shù)市民都對(duì)控?zé)煶种С謶B(tài)度。
有趣的是,隨機(jī)采訪的南京煙民都對(duì)自己吸煙的習(xí)慣有些“愛(ài)你在心口難開(kāi)”,普遍保持著“欲合欲分”的“曖昧”態(tài)度!叭绻惛吡、煙貴了,就抽便宜的吧”,陳先生是有十年“煙齡”的老煙民,雖有過(guò)戒煙的想法,但因意志不夠堅(jiān)定而屢次半途而廢,在戒煙的道路上仍舊“路漫漫,還要慢慢來(lái)!
此外,記者從南京愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)辦公室了解到,南京地區(qū)近來(lái)年的控?zé)煿ぷ饕恢倍加行蜷_(kāi)展。針對(duì)今年無(wú)煙日“創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境”的主題和“創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)”的口號(hào),愛(ài)衛(wèi)會(huì)依照《南京公共場(chǎng)所禁煙條例》,近日對(duì)醫(yī)院、高校、車(chē)站、證券公司等公共場(chǎng)所進(jìn)行了全面檢查。近年來(lái)創(chuàng)建“無(wú)煙學(xué)校”、“無(wú)煙單位”的一系列評(píng)選活動(dòng)也進(jìn)一步推動(dòng)了南京地區(qū)的控?zé)煿ぷ鳌?/P>