今年五月三十一日是世界衛(wèi)生組織發(fā)起的第二十個(gè)“世界無煙日”，煙草業(yè)再次成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)者及煙民關(guān)注的焦點(diǎn)。今日，南京愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、南京各大醫(yī)院、高校等系統(tǒng)均舉辦了形式多樣的控?zé)熜袆?dòng)，受到了當(dāng)?shù)厥忻竦囊恢抡J(rèn)可。然而經(jīng)濟(jì)專家同時(shí)也表示，控?zé)熓且粋�(gè)長期的系統(tǒng)工程，僅從提高煙草消費(fèi)稅的角度難以達(dá)到真正的控?zé)熜Ч?/p>
“單純提高煙草消費(fèi)稅，只能是讓煙民選擇好煙還是壞煙，而不是讓他們選擇抽煙還是不抽煙”，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與稅務(wù)學(xué)院院長楊撫生表示，即便如果煙草消費(fèi)稅稅率有上升空間，那也是出于增加中國財(cái)政收入的角度。“高收入吸煙人群在減少，而煙民主要集中在中低收入人群中”，楊撫生認(rèn)為，由于煙草消費(fèi)稅是一種流轉(zhuǎn)稅，稅率提高造成的煙草價(jià)格上升最終還是由消費(fèi)者承擔(dān)，所以最終的結(jié)果是，煙民們可能改抽相對(duì)劣質(zhì)的香煙。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前中國是世界上最大的香煙消費(fèi)市場(chǎng)，煙草業(yè)稅收收入歷年來都構(gòu)成中國第一大稅源，消費(fèi)稅稅收收入中煙酒消費(fèi)稅占三分之二比重。自二〇〇〇年起，中國納稅企業(yè)百強(qiáng)名單上“煙味很重”，超過三成企業(yè)姓“煙”，均為中國各地?zé)煵莨炯熬頍煆S。但與此同時(shí)，吸煙以及吸入“二手煙”誘發(fā)的肺癌、喉癌、冠心病、氣管炎等疾病已經(jīng)成為第二號(hào)全球殺手。
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院陶學(xué)榮也表示，煙草行業(yè)雖提供了充足的稅源，但它造成的危害將花費(fèi)國家更多的財(cái)政收入。香煙，對(duì)于煙民來說需求彈性很小，相當(dāng)于“生活必需品”，簡(jiǎn)單通過上調(diào)煙草消費(fèi)稅難達(dá)目的，想控?zé)熯�必須有“拳頭”組合政策相配套。
今日記者觀察發(fā)現(xiàn)，南京各大高校、醫(yī)院、圖書館、博物館、各路線公交車等公共場(chǎng)合都在顯眼位置標(biāo)注起“請(qǐng)不要吸煙”的禁煙標(biāo)志，不少公共場(chǎng)合都已設(shè)置專門“吸煙區(qū)”，而多數(shù)市民都對(duì)控?zé)煶种С謶B(tài)度。
有趣的是，隨機(jī)采訪的南京煙民都對(duì)自己吸煙的習(xí)慣有些“愛你在心口難開”，普遍保持著“欲合欲分”的“曖昧”態(tài)度�！叭绻惛吡�、煙貴了，就抽便宜的吧”，陳先生是有十年“煙齡”的老煙民，雖有過戒煙的想法，但因意志不夠堅(jiān)定而屢次半途而廢，在戒煙的道路上仍舊“路漫漫，還要慢慢來。”
此外，記者從南京愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)辦公室了解到，南京地區(qū)近來年的控?zé)煿ぷ饕恢倍加行蜷_展。針對(duì)今年無煙日“創(chuàng)建無煙環(huán)境”的主題和“創(chuàng)建無煙環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)”的口號(hào)，愛衛(wèi)會(huì)依照《南京公共場(chǎng)所禁煙條例》，近日對(duì)醫(yī)院、高校、車站、證券公司等公共場(chǎng)所進(jìn)行了全面檢查。近年來創(chuàng)建“無煙學(xué)校”、“無煙單位”的一系列評(píng)選活動(dòng)也進(jìn)一步推動(dòng)了南京地區(qū)的控?zé)煿ぷ鳌?/P>
