2006年稅收2434.3億元,是1994年的10倍、“十五”初年2001年的2.9倍……這些看似簡(jiǎn)單的符號(hào)和數(shù)字,對(duì)北京市國(guó)稅局而言卻是意義非凡。記者昨天從北京市國(guó)稅局了解到,該局大力推進(jìn)依法治稅,落實(shí)“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,使稅收收入快速增長(zhǎng)。
不僅如此,前進(jìn)中的北京國(guó)稅在強(qiáng)化稅收征管同時(shí),不斷優(yōu)化納稅服務(wù),推行網(wǎng)上申報(bào)、認(rèn)證,簡(jiǎn)化辦稅程序,全方位為納稅人提供規(guī)范化、人性化服務(wù),營(yíng)造和諧稅收環(huán)境。
稅收篇
一季度共組織收入逾533億
據(jù)介紹,今年一季度,北京市國(guó)稅局共組織各項(xiàng)收入533.1億元,同比增加77.2億元,增長(zhǎng)16.9%.在各項(xiàng)收入中,由國(guó)稅部門(mén)直接征收并列入計(jì)劃的稅收收入完成457.5億元,同比增加65.2億元,增長(zhǎng)16.6%.
“十五”時(shí)期,北京市國(guó)稅局共組織地方級(jí)稅收827.2億元,平均增長(zhǎng)速度為22.2%.去年,該局為北京市地方財(cái)政組織的稅收收入(不包括中央稅收返還)為299.5億元,同比增加63.8億元,增長(zhǎng)27.1%.該局地方級(jí)稅收占財(cái)政收入的比重,也由“十五”初年的23.3%上升到去年的26.8%.
市國(guó)稅局在大力組織稅收收入的同時(shí),充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的作用,為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。該局配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減免稅政策、出口退稅政策。去年,該局共減免各項(xiàng)稅金232.1億元,超過(guò)當(dāng)年稅收總量的十分之一,其中對(duì)高新技術(shù)企業(yè)共減免88.4億元,用于再就業(yè)扶持的稅收減免11.7億元,對(duì)民政福利企業(yè)減免稅收6.1億元。另外,去年該局辦理出口退稅162.6億元,比上年增長(zhǎng)34.6%,提升了出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
政策篇
首次開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定
日前,全市又有2005家企業(yè)拿到了北京市國(guó)、地稅聯(lián)合頒發(fā)的納稅信用A級(jí)企業(yè)證書(shū)。這是北京國(guó)稅系統(tǒng)第二次進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定,也是國(guó)地稅首次聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定。
北京市國(guó)稅局方面透露,這次開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定是由國(guó)地稅共同審核認(rèn)定,旨在逐步探索和建立納稅信用等級(jí)評(píng)定體系,不斷規(guī)范企業(yè)納稅信用信息檔案,全面、及時(shí)掌握企業(yè)的各類(lèi)涉稅信息。
對(duì)于納稅信用A級(jí)企業(yè)來(lái)說(shuō),可享受兩年內(nèi)免除稅務(wù)檢查等稅收優(yōu)惠措施,并將在今后的經(jīng)營(yíng)中享受更好的納稅服務(wù)。而除納稅信用A級(jí)企業(yè)以外的企業(yè),特別對(duì)被評(píng)為C級(jí)、D級(jí)的企業(yè),稅務(wù)部門(mén)將對(duì)其上報(bào)的各種涉稅資料嚴(yán)格審核,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)企業(yè)的跟蹤和監(jiān)控。
不僅如此,部分區(qū)縣還將給予A級(jí)企業(yè)特殊的優(yōu)惠政策。西城區(qū)每家納稅信用A級(jí)企業(yè)得到了一張由西城國(guó)、地稅共同制發(fā)的“納稅服務(wù)金卡”,持有此卡的A級(jí)企業(yè)除享受一般服務(wù)外,在西城還將享受到簡(jiǎn)化發(fā)票購(gòu)領(lǐng)程序,適當(dāng)放寬用量,所長(zhǎng)親自接待解決相關(guān)問(wèn)題等“特殊涉稅服務(wù)”。而崇文區(qū)國(guó)、地稅局則對(duì)該區(qū)的納稅信用A級(jí)企業(yè),推出了延長(zhǎng)發(fā)票IC卡使用授權(quán)時(shí)間、上門(mén)輔導(dǎo)稅收政策、開(kāi)辟辦稅綠色通道等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。此外,東城區(qū)也推出了稅法宣傳百千萬(wàn)系列活動(dòng),并將為該區(qū)的A級(jí)企業(yè)、百?gòu)?qiáng)企業(yè)進(jìn)行隆重的頒獎(jiǎng)。
服務(wù)篇
推行網(wǎng)上申報(bào)為納稅人降成本
北京市國(guó)稅局張志勇局長(zhǎng)最近在“納稅信用A級(jí)企業(yè)座談會(huì)”上明確要求,本市國(guó)稅部門(mén)要積極提高工作效率,不斷降低征收和納稅成本,寓管理于服務(wù)之中。
會(huì)上,張志勇局長(zhǎng)就如何構(gòu)建和諧的稅企關(guān)系,對(duì)國(guó)稅部門(mén)提出了3個(gè)明確要求。首先是依法,就是稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法行政,要嚴(yán)格按照稅收征管法和其他稅收法律法規(guī),做到應(yīng)收盡收,落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。其次是高效,就是稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極提高工作效率,不斷降低征收和納稅成本。最后是服務(wù),就是文明行政,寓管理于服務(wù)之中,促進(jìn)征納關(guān)系和諧,營(yíng)造良好的稅收氛圍。
同時(shí),北京市國(guó)稅局加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為納稅人提供更方便、簡(jiǎn)捷、人性化的服務(wù)場(chǎng)所;簡(jiǎn)化辦稅程序,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),清理納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的各種報(bào)表資料;積極推行網(wǎng)上申報(bào)、自助申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證和全程辦事代理等措施,滿足納稅人個(gè)性化服務(wù)需求;借助辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)站、觸摸屏、短信等多種渠道,為納稅人提供多元化貼近式服務(wù)。
此外為了營(yíng)造和諧稅企關(guān)系,海淀、豐臺(tái)等不少區(qū)縣紛紛展開(kāi)“依法誠(chéng)信納稅共建和諧社會(huì)———稅收宣傳進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng)”。海淀區(qū)國(guó)稅局?jǐn)y手海淀區(qū)地稅局,就在中關(guān)村科貿(mào)電子城為商戶和顧客們進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)答疑,分發(fā)宣傳材料,并開(kāi)展了稅收有獎(jiǎng)問(wèn)答;顒(dòng)中,商戶們紛紛在市場(chǎng)大廳的稅收宣傳主題展板上簽名,積極響應(yīng)了“依法誠(chéng)信納稅”的倡議。
7000家出口企業(yè)告別紙質(zhì)核銷(xiāo)單
現(xiàn)在,本市在全國(guó)率先開(kāi)始全面實(shí)行企業(yè)申報(bào)出口退稅,免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷(xiāo)單,簡(jiǎn)化了出口企業(yè)的申報(bào)手續(xù),降低了企業(yè)出口退稅成本。記者了解到,這項(xiàng)方便納稅人、改善北京貿(mào)易環(huán)境的重要舉措,使得全市近7000家出口企業(yè)受益。
本市國(guó)稅部門(mén)介紹說(shuō),北京地區(qū)出口企業(yè)報(bào)關(guān)出口的貨物申報(bào)出口退稅時(shí),可不再附送紙質(zhì)出口收匯核銷(xiāo)單。目前,北京市國(guó)稅局以國(guó)家外匯管理局北京外匯管理部通過(guò)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)傳送的、經(jīng)電子簽章的出口收匯核銷(xiāo)電子數(shù)據(jù),作為審核審批企業(yè)出口退稅的依據(jù),使得出口企業(yè)申報(bào)退稅資料由原來(lái)的“兩單一票”,簡(jiǎn)化為“一單一票”。
據(jù)了解,與過(guò)去相比,新方式縮短了政府部門(mén)傳輸數(shù)據(jù)的時(shí)限,使得工作效率大幅提高,企業(yè)最終取得出口退稅的時(shí)間較以前普遍提前10天左右。出口企業(yè)不僅因此而降低經(jīng)營(yíng)成本,還能提早取得出口退稅款,使資金流轉(zhuǎn)速度加快,有助于企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)效益。該辦法全面實(shí)施,是政府部門(mén)推進(jìn)電子政務(wù)方面取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,標(biāo)志著延續(xù)10年的紙質(zhì)出口收匯核銷(xiāo)單和電子數(shù)據(jù)比對(duì)辦理出口退稅的管理辦法,率先在北京全面取消。
為新企業(yè)所得稅率先釋法普法
明年1月起即將實(shí)施的新企業(yè)所得稅法對(duì)內(nèi)資企業(yè)有哪些影響?北京市國(guó)稅局方面日前就此率先解釋說(shuō),新稅法的最大變化,就是貫徹公平稅負(fù)原則,統(tǒng)一了稅收政策,解決目前內(nèi)資、外資企業(yè)稅收待遇不同,稅負(fù)差異較大的問(wèn)題。
國(guó)稅部門(mén)表示,具體來(lái)說(shuō)新企業(yè)所得稅法大幅降低了內(nèi)資企業(yè)稅率,F(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率均為33%,新稅法規(guī)定的稅率確定為25%,對(duì)微利企業(yè)實(shí)行20%的照顧稅率,對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15%的優(yōu)惠稅率。
新稅法還延長(zhǎng)了內(nèi)資企業(yè)的匯算清繳時(shí)限。新企業(yè)所得稅法將內(nèi)資企業(yè)原規(guī)定的匯算清繳時(shí)限,由年度終了后四個(gè)月內(nèi)延長(zhǎng)為年度終了后五個(gè)月內(nèi),這為內(nèi)資企業(yè)匯算清繳提供了更充分時(shí)間。不僅如此,新稅法統(tǒng)一了稅收優(yōu)惠政策。規(guī)定國(guó)家對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,具體優(yōu)惠政策由國(guó)務(wù)院規(guī)定。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè),這次我國(guó)將國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)減按15%的優(yōu)惠政策,擴(kuò)大到了所有高新技術(shù)企業(yè)。