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房地產(chǎn)宏觀調(diào)控路線圖:土地 金融 稅收三大方面

2007-12-24 10:38  證券日報 【 】【打印】【我要糾錯

  中國房地產(chǎn)市場是個“政策市場”,即其走勢和政策息息相關。此話在一定意義上反映了當前房地產(chǎn)市場的一個現(xiàn)實。

  土地方面:有效阻止開發(fā)商蓄意囤積土地的行為。

  2004-3-30 8.31大限<國土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)71號令>.

  2005-4-27“新國八條”加大土地供應調(diào)控力度,嚴格土地管理。

  2005-5-11七部委《關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》“打擊炒地”。

  2006-5-17國六條,加強土地使用監(jiān)管,制止囤積土地行為。

  2006-5-29土地閑置2年將被收回使用權(quán)。

  2006-7-24九個國家土地督察局派駐地方,全國。▍^(qū)、市)及計劃單列市的土地審批利用。

  2006-8-1《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》。

  2007-10-9國土資源部發(fā)布《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權(quán)規(guī)定》(39號令),要求從11月1日起,受讓人必須付清整宗地全部土地出讓金后,方可領取國有建設用地使用權(quán)證。

  金融方面:

  加息:購房者心理影響增大;嚴控公積金:抑制部分投資購房;二套房貸首付40%,1.1倍利率:降低投資購房比例。

  2005-3-17中國人民銀行再次上調(diào)個人住房貸款利率。

  2005-4-27新國八條,加強金融監(jiān)管。

  2005-4-28央行全面上調(diào)各檔次貸款利率0.27個百分點,其中,5年期以上的銀行房貸基準利率由6.12%上調(diào)至6.39%.

  2006-5-29《關于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》空置3年以上商品房不得作為貸款抵押物個人房貸首付比例不低于三成。

  2006-9-5國家外匯管理局、建設部聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理有關問題的通知》,規(guī)范境外購房主體購買境內(nèi)商品房的外匯管理。

  2007央行上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率,從3月18日起,央行便吹起了加息的號角,接下來5月19日、7月21日、8月22日、9月15日,截至目前今年央行已連續(xù)進行5次加息。

  2007-8-21《中國人民銀行關于調(diào)整金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率的通知》下發(fā),規(guī)定從2007年8月22日起,上調(diào)個人住房公積金貸款利率。五年期以下(含五年)及五年期以上個人住房公積金貸款利率均上調(diào)0.09個百分點。

  2007-9-27中國人民銀行、中國銀監(jiān)會9月27日聯(lián)合下發(fā)《關于加強商業(yè)房地產(chǎn)信貸管理的通知》。對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的,首付比例不低于40%,貸款利率不得低于同期同檔次基準利率的1.1倍。

  稅收方面:開發(fā)成本增加,影響房價

  2005-5-11七部委出臺穩(wěn)定房價八條意見。

  2005-5-11“期房限轉(zhuǎn)”、新購商品房“兩年內(nèi)轉(zhuǎn)手全額征稅”。

  2005-5-31《關于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》2005年6月1日后,個人購買不足2年的住房對外銷售的,全額征收營業(yè)稅。

  2005-10-18國家稅務總局下發(fā)《關于實施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干問題的通知》強調(diào)要對20%個人所得稅進行一體化征收。

  2006-5-31個人將購買不足5年的住房對外銷售全額征收營業(yè)稅。

  2006-7-26國稅總局發(fā)布《關于住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》(108號文),宣布從8月1日起,各地稅局將在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一強制性征收二手房轉(zhuǎn)讓個人所得稅。

  2007-1-17國稅總局下發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》作為年內(nèi)針對房地產(chǎn)行業(yè)的第一道政策,預示著房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控再度升溫。

  2007-6-11商務部和國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》,以此進一步遏制外資在中國內(nèi)地的炒房行為。

  明年政策預期:

  利空包括貨幣政策從緊、房地產(chǎn)市場調(diào)控持續(xù);土地放量、余貨多;限價房開始入市,分流市場需求;受調(diào)控和高樓價影響,觀望加重等因素。

  利好則有國民經(jīng)濟和居民收入持續(xù)增長,人民幣升值和資金流動性過剩;地鐵、大型市政項目等不斷完善,居住價值提升;更嚴格的土地政策,取得成本上升,但上升速度放緩,開發(fā)成本仍將保持上升趨勢;發(fā)展商上市融資,市場集中度越來越高,影響市場能力增加。

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