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2007年天津地產新聞盤點之 物業(yè)稅征收箭在弦上

2007-12-19 8:37 正保會計網校 【 】【打印】【我要糾錯

  新聞回放

  2007年10月,國家稅務總局和財政部批準安徽、河南、福建、天津四省市為第二批房地產模擬評稅試點地區(qū),至此,已有包括北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶等十省市成為物業(yè)稅模擬評稅試點地區(qū)。隨著模擬評稅試點地區(qū)的增加,有關物業(yè)稅的各種傳聞也接踵而至。

  10月18日,一位一直在配合國家有關部門進行物業(yè)稅論證的專家透露,物業(yè)稅有望明年在部分試點城市進入實轉,但正式實施還有待時日。

  在12月13日廣州舉行的“中國地產新視角高峰論壇”上,財政部科研所稅收研究室負責人說,物業(yè)稅從空轉試點轉入實轉目前還沒有時間表,至少明年不會征收。物業(yè)稅的開征,應該不會面向所有住宅,有可能根據(jù)套數(shù)、面積、類型等標準劃分征收范圍。

  新聞焦點

  到目前為止,雖然全國已有十省市實施物業(yè)稅空轉,并且今明兩年有可能實施“空轉實”,但是,物業(yè)稅在國內大規(guī)模實施的基礎并不牢固,還有許多問題仍不明朗。

  現(xiàn)階段大多數(shù)購房者都是通過銀行貸款方式買房,在以后的使用階段按月歸還貸款。實施物業(yè)稅后,購房者在還貸基礎上又增加一定稅收負擔,且稅收隨物業(yè)增值而不斷增加,這會使許多經濟實力不強的家庭出現(xiàn)“買得起住不起”的情形。另外,房地產業(yè)的稅費主要集中在開發(fā)和交易環(huán)節(jié),而相當數(shù)量的房地產開發(fā)企業(yè)已一次性交納土地稅費,因此在新法實施前已然存在的大量“老房”價格中,已經一次性包含了幾十年的稅費。物業(yè)稅一旦開征,對所有房地產一律按新法收稅,就意味著重復計征,將使大量“有產者”承受額外的稅收負擔。諸如此類的問題已經引起社會各界關注。

  建設部負責人此前曾透露,大戶型住宅的稅費肯定比中小戶型重。而社科院財貿所專家說,我國居民住房來源比較復雜,比如說,拆遷房、單位分配住房等,這些住房的持有者可能并沒有多少收入,如果征稅太多,可能會影響到這部分住房持有者的生活水平,因此,征收物業(yè)稅可能采取折衷的做法,即稅率定得低一些,免稅范圍放得寬一些,這樣可能會有降低物業(yè)稅的效果。

  新聞背景

  我國現(xiàn)行法規(guī)采取一次性收取40年、70年土地使用費用,這就導致了購買與交易環(huán)節(jié)成本高、持有環(huán)節(jié)成本低的現(xiàn)狀。為了使高漲的房價懸崖勒馬,降低購房門檻,打擊炒樓行為,國家不斷出臺相關政策,但購房者的壓力并未減弱,于是人們對物業(yè)稅的出臺抱有更大的期望,希望它能真正平抑房價。2006年10月,國家稅務總局相關負責人公開表示,國家正在對房地產改革和推進物業(yè)稅進行研究,并在部分地區(qū)開展房地產模擬評稅的試點工作,為物業(yè)稅的開征積累經驗,并于不久后公布了第一批房地產模擬評稅試點地區(qū)。

  預期影響

  通過物業(yè)稅限制人均住宅面積,增加保有環(huán)節(jié)稅收,降低房地產投資回報率,真能在一定程度上抑制購房、囤房、炒房的行為,使得購房行為漸趨回歸理性,最終達到供求關系和諧、平抑各地上漲過快的房價嗎?

  對此,宇軒不動產等專業(yè)機構負責人認為,物業(yè)稅帶來的一個直接后果就是“平買貴住”,發(fā)展商要交的土地增值稅等稅種可能免除,那么這筆費用也將在房價中被扣除,消費者買房價格會有所降低,每平方米單價少則下降幾百塊,多則上千元。而且消費者在購買住房時所交納的一些稅費也將攤到每年進行繳納。所以總的來說,消費者在購房時付出的成本會有所降低。但是這筆費用卻會在今后的居住過程中逐年進行征收,產權所有人或承租人每年繳付一定稅款,稅值隨土地、房產等不動產的升值而提高。

  然而也有人認為,物業(yè)稅一旦開征,從住房的全部壽命成本分析,彼時價值或許遠高于今日的房價。對于投資者而言,則有利于其以更低的成本取得住房并在短期內加價轉讓。而土地出讓金在多數(shù)天價地塊中占比遠小于拆遷成本與土地溢價,所以開征物業(yè)稅對于住宅開發(fā)成本的影響不是決定性的。

今晚報

  相關專題擬征大戶型保有稅高房價難逃一劫

  [編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應量。

  知識點小貼士:

  什么是物業(yè)稅?  物業(yè)稅,又稱“財產稅”或“地產稅”,主要針對土地、房屋等不動產,要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產的升值而提高。

  從理論上說,物業(yè)稅是一種財產稅,是針對國民的財產所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產,并為之提供保護;然后,作為一種對應,國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應的支出。

  報載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。

  編輯留言:

  我國目前房地產市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經濟適用房等需求得不到滿足,房地產商普遍在追求利潤的驅使下,盲目建設高檔商品房和商用房產,豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經濟適用房的供應,優(yōu)先保證土地的供應,同時加以配套的打擊投資投機行為。

  可見調控房價需要從需求和供給雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調控,長遠來看不符合市場經濟的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經濟調控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。

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