22日有消息稱,中石油和中石化兩大集團可能提請國際仲裁,反對厄瓜多爾對外資和私人石油企業(yè)征收石油暴利稅。
今年10月4日,厄瓜多爾總統(tǒng)簽署一項總統(tǒng)令,宣布即日起該國將原定與各外國及私人石油企業(yè)的超額油價(類似“特別收益金”,俗稱“暴利稅”)分成比例由50%提高到99%,只給企業(yè)留1%。此舉表明,當(dāng)?shù)卣_始對其石油及能源領(lǐng)域投資政策作出重大調(diào)整。
這猶如“當(dāng)頭一棒”打擊了外資石油公司在該國投資油氣資源的信心和熱情。目前,中石油和中石化都在厄瓜多爾有相關(guān)項目。中石化一位內(nèi)部人士昨天稱:對于上述厄瓜多爾的征收新規(guī)已聽說,他表示,南美當(dāng)?shù)匾恍﹪乙幌蛴姓魇者@類稅的行為,不過,中石化是否會提請國際仲裁,他尚不清楚。此前,委內(nèi)瑞拉也采取過類似方法,獲得更多的財政收入。
中石化集團一位內(nèi)部人士稱,中石化對該問題進展到哪一程度還不清楚。中石油集團對外發(fā)言人則因出差在外,本報記者截至發(fā)稿時尚未聯(lián)絡(luò)到。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站引述的我國商務(wù)部駐當(dāng)?shù)貦C構(gòu)的觀點,厄政府此舉違反國際上保護投資者利益的基本法則,變相“沒收”資產(chǎn),使所有外國石油企業(yè)不但無利可圖,而且處于虧損狀態(tài),極大打擊外國投資者的合作信心,這將給厄經(jīng)濟帶來嚴(yán)重負面影響。
南美第五大產(chǎn)油國厄瓜多爾處于南美西北部,平均每日產(chǎn)量20.1萬桶原油,有14.4萬桶出口。石油是厄瓜多爾的重要經(jīng)濟命脈,石油產(chǎn)品出口額占厄瓜多爾總出口額的40%以上。
2007年1月至8月厄瓜多爾的石油出口收入總計44.03億美元。在前8個月石油出口總量中,私人公司售出3833萬桶,占總量的46%,收入約為20。3億美元。剩余部分由厄瓜多爾國有石油公司Petroecuador出口。
厄總統(tǒng)認(rèn)為,其石油資源歸國家所有,該法令既符合國家利益,又不違反憲法及 有關(guān)法律規(guī)定,還可每年為政府增加8億~9億美元的石油收入,有助于國家經(jīng)濟發(fā)展。
各個外國石油企業(yè)對征稅一事都有異議。據(jù)媒體引述一位官員的話說,中石油已準(zhǔn)備將此事上訴到海牙(常設(shè)仲裁法院)。
2003年10月1日,Lumbaqui石油公司(LumbaquiOilLtd)、中石油和厄瓜多爾石油公司Petroecudor簽署正式轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
中油國際(亞馬遜)公司接管11區(qū)塊項目,開始在該區(qū)塊勘探開發(fā)油氣勘探。
2005年9月13日,中石油和中石化參股的中國石油投資集團與加拿大能源公司簽訂收購協(xié)議,以14.2億美元現(xiàn)金購買其在厄瓜多爾的全部油氣及管線資產(chǎn)。爾后一年,即去年2月28日,公司接管了加拿大Encana公司在厄瓜多爾的資產(chǎn),包括位于Oriente盆地東部的4個區(qū)塊的勘探開發(fā)權(quán)益,總面積5668平方公里,項目接管后,生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)平穩(wěn)運行。中石油2006年全年原油作業(yè)產(chǎn)量522萬噸。
在修改石油稅收政策時,厄政府同時表示,仍然歡迎外國及私人石油企業(yè)來厄以服務(wù)合同形式開展能源合作,并希望在厄以產(chǎn)品分成合同投資運營的外國及私人石油企業(yè)改為服務(wù)合同。