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為明天打官司 中國鞋企向歐盟法院提反傾銷訴訟

2007-1-9 8:54 人民日報 【 】【打印】【我要糾錯

  四只“出頭鳥”——

  “只要我們堅持,輸了也是贏”

  “冬天之后就是春天,不管這場鞋官司是輸是贏,只要我們堅持,輸了也是贏,贏了是更贏,關(guān)鍵要從‘單兵突擊’轉(zhuǎn)向‘協(xié)同作戰(zhàn)’!”1月8日,在制鞋企業(yè)應(yīng)對反傾銷訴訟情況通報會上,中國皮革協(xié)會副理事長、奧康集團總裁王振滔代表奧康、泰馬、金履、新生港元等4家上訴歐盟反傾銷的制鞋企業(yè),呼吁更多的國內(nèi)同行站出來聯(lián)手破“壁”。

  這是自去年10月奧康第一個宣布起訴歐盟對原產(chǎn)中國的皮鞋產(chǎn)品征收反傾銷稅以來,中國上訴鞋企首度正面亮相。面對為期兩年的16.5%反傾銷稅,目前僅奧康等4家企業(yè)正式向歐盟法院起訴,其他千余家中國鞋企均放棄翻盤機會。

  奧康等4家上訴鞋企聘請的代理律師蒲凌塵透露了反傾銷訴訟最新進展:“去年12月29日,訴訟材料全部遞交到了歐盟法院,對方已正式受理中國制鞋企業(yè)的訴訟請求。之后,會有雙方的兩輪答辯。歐盟可能會作為第三方支持歐盟理事會。接下來是口頭答辯?偟臅r間預(yù)計2年左右。很快要進入復(fù)審程序,估計歐盟今年對中國鞋會有新一輪動作!

  抗辯是使命——

  “如果這兩年忍了,中國鞋企將輸?shù)靡凰!?/STRONG>

  針對上訴,王振滔在接受本報記者采訪時提了三點。其一,在反傾銷訴訟的時間上,要有長期準(zhǔn)備。或許官司沒打完,征稅期已結(jié)束了。訴訟首先是要讓歐盟國家聽到中國鞋企抗辯的聲音。

  其二,在官司的輸贏問題上,要有兩手準(zhǔn)備?罐q反傾銷是一種使命,就算輸了,我們也展示了中國鞋業(yè)負責(zé)任、講規(guī)則的新形象,還可以為國內(nèi)其他行業(yè)積累經(jīng)驗。

  其三,面對越來越大的反傾銷壓力,國內(nèi)鞋企應(yīng)建立共同應(yīng)對貿(mào)易壁壘的組織,而不是旁觀幾只“出頭鳥”沖鋒陷陣。

  王振滔說,99%的中國鞋企選擇了沉默,不是不愿起訴,主要是感到費用壓力大,以及對WTO規(guī)則、訴訟程序較陌生。“其實,從某種意義上說,歐盟這次為期2年的16.5%反傾銷稅是‘投石問路’。如果這兩年中國企業(yè)忍了,那么第二步他們就會制定5年征稅期,中國鞋企將輸?shù)靡凰!現(xiàn)在看,幾家上訴企業(yè)勝訴的機會還是不小的!

  中國皮革協(xié)會秘書長蘇超英對奧康、泰馬等上訴企業(yè)的舉動贊賞有加:“奧康等幾家企業(yè)沒有怨天尤人,也沒有消極等待,而是主動挺身而出,利用法律手段來維護自身在國際市場上的合法權(quán)益。這種做法是積極理智的,說明民營企業(yè)在變得成熟!

  訴訟提了醒——

  “品牌建設(shè),產(chǎn)業(yè)升級,迫在眉睫”

  目前,中國90%以上的鞋企是民營企業(yè),全國年產(chǎn)鞋70億雙,約占世界的70%.制鞋業(yè)是中國市場化程度最高的行業(yè)之一。據(jù)悉,16.5%反傾銷稅對本就薄利的中國鞋業(yè)著實打擊不輕。自歐方對華開征臨時關(guān)稅后,已有不少訂單轉(zhuǎn)移到周邊國家。而且,由于歐方進口商都在觀望終裁結(jié)果,2006年中國鞋企接單量明顯減少。

  商務(wù)部研究院專家指出,2005年以來,中國皮鞋對歐出口增長較快,主因是歐盟對華鞋類產(chǎn)品實施10年的配額體制終結(jié)后,中國鞋企出口潛力得以釋放,與傾銷并無關(guān)系。歐盟裁決中國鞋企存在傾銷完全是基于否定中國企業(yè)的市場經(jīng)濟待遇這一前提,不符合中國發(fā)展實情。另一方面,多年來歐盟鞋類產(chǎn)業(yè)不斷向外轉(zhuǎn)移,就業(yè)減少,這也是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個正,F(xiàn)象,將之歸咎為中國產(chǎn)品的進口是站不住腳的。

  蘇超英說,這場訴訟給中國制鞋企業(yè)提了醒:加強品牌建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)升級,迫在眉睫。中國鞋業(yè)仍存在產(chǎn)能過大、產(chǎn)品附加值不高、貿(mào)易摩擦頻繁等問題,特別是在國際上缺少叫得響的知名品牌。從這個角度講,應(yīng)該“感謝”歐盟反傾銷推促了國內(nèi)鞋企打造自主品牌、提升競爭力的步伐。

  中國鞋遭遇歐盟反傾銷大事記

  ●2005年6月30日和7月7日,歐盟委員會對我國勞保鞋和部分皮鞋實施反傾銷立案調(diào)查。

  ●2005年11月底,歐盟完成對我國13家皮鞋企業(yè)和4家勞保企業(yè)的反傾銷抽樣核查。

  ●2006年2月23日,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森表示,歐盟委員會建議從4月7日起對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時性反傾銷稅。

  ●2006年3月23日,歐盟成員投票通過從4月7日起對所有中國出口到歐盟的皮鞋征收4.8%的關(guān)稅,到10月增加到19.4%.

  ●2006年10月7日,歐盟正式啟動對原產(chǎn)于中國的皮鞋產(chǎn)品實施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅。

  ●2006年10月23日,奧康集團正式?jīng)Q定聘請律師向歐盟一審法院提起訴訟,狀告歐盟理事會發(fā)布的征收16.5%的反傾銷稅的法規(guī)不符合歐盟的相關(guān)法律。隨后,溫州泰馬、廣東南海金履等企業(yè)跟進,也宣布上訴。

  進軍國際市場,不能只埋頭趕路(觀點)

  “我們不是為哪一家企業(yè)而為整個中國制鞋業(yè)、為中國幾百萬制鞋工人、為中國鞋業(yè)的明天打這場官司。”

  ——中國皮革協(xié)會副理事長、奧康集團總裁王振滔

  “反傾銷躲不掉,中國企業(yè)必須明白一點:進軍國際市場,不能只埋頭趕路,還要抬頭看天。”

  ——中國皮革協(xié)會秘書長蘇超英

  “涉及到雙方對使用歐盟反傾銷法律有關(guān)條款的理解差異,很難說誰對誰錯。反傾銷訴訟耗時耗力耗財,但我們會學(xué)到很多東西,不必過于看重輸贏。”

  ——律師蒲凌塵

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