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業(yè)界稱征稅新安排應(yīng)更實(shí)用 信息交換仍存在限制

2006-8-23 10:5 第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  內(nèi)地香港有關(guān)避免雙重征稅的政策出臺后,業(yè)界人士多表示歡迎,但鑒于內(nèi)地和香港兩地會(huì)計(jì)及稅務(wù)制度存在差異,將更多關(guān)注如何具體落實(shí)及執(zhí)行有關(guān)條款。

  中央政府與香港特別行政區(qū)政府21日簽署《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排》(下稱“新安排”)。從這份“新安排”來看,其內(nèi)容較于1998年時(shí)所簽訂的避免雙重征稅安排更為廣泛,當(dāng)中的不少條款較能為香港投資者(就股息、利息及特許權(quán)使用費(fèi)、資產(chǎn)增值所得方面)提供更佳的避免雙重征稅優(yōu)勢。

  德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為,“新安排”不僅可令本地投資者受惠,并能讓國際投資者考慮透過香港進(jìn)軍內(nèi)地,從而進(jìn)一步鞏固香港作為外資進(jìn)入內(nèi)地的大門。

  德勤稅務(wù)合伙人葉偉文說:“相對于2003年時(shí)所簽訂的《內(nèi)地和澳門特別行政區(qū)關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排》,‘新安排’在某些收入項(xiàng)目方面提供更佳的優(yōu)惠待遇!

  “就我們搜集的信息來看,投資于內(nèi)地市場的香港投資者普遍對此表示出了歡迎,”葉偉文說。

  按照國際慣例,“新安排”加入了信息交換條文,國家稅務(wù)總局和香港特區(qū)政府稅務(wù)局可交換信息,這有助于兩地稅務(wù)部門的交流與合作,促進(jìn)稅收管理。

  德勤表示,不少人關(guān)注到在“新安排”內(nèi)加入信息交換條款,但不知道該條款的涵蓋范圍會(huì)有多廣泛。按照本次協(xié)議傳達(dá)出的信息,可交換的信息將只限于對方依法所需并涉及“新安排”稅種的資料,以便確保納稅人的資料不會(huì)被濫用。

  德勤認(rèn)為,由于信息交換涵蓋范圍僅為“新安排”內(nèi)所涉及的稅種,而非所有稅種(例如流轉(zhuǎn)稅中的增值稅),并且信息交換只會(huì)在“有需要”及“特定”的情況下進(jìn)行,所以,目前來看,“新安排”還是采納了較“狹窄”的信息交換條款。

  葉偉文稱,有鑒于內(nèi)地和香港兩地的會(huì)計(jì)及稅務(wù)制度所存在的差異,商界將關(guān)注如何具體落實(shí)及執(zhí)行有關(guān)條款(例如兩地部門是否會(huì)對同一信息作不同的闡釋而得出不同的結(jié)論)。由此,德勤期望兩地部門會(huì)就此“新安排”發(fā)出更具體的實(shí)施指引,令信息交換條款更為清晰及明確。

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