物業(yè)稅：并不一定降低房價
有關(guān)物業(yè)稅的討論在這三年來未曾間斷，但其間的各種說法并不統(tǒng)一。
上周最新消息是，來自國稅總局的說法，稱短期內(nèi)不會征收物業(yè)稅。時隔幾天，一位稅制專家則在廣州舉行有關(guān)研討會上透露，六城市通過數(shù)據(jù)模擬測算的方式，已經(jīng)在“空轉(zhuǎn)”物業(yè)稅征收流程，明年起有望進入正式試點階段。
一時間，關(guān)于物業(yè)稅的討論再起。
正式執(zhí)行尚需時日
對于近期物業(yè)稅能否實行，中國社科院金融研究所金融辦公室主任易憲容給出了否定的回答。易憲容表示，物業(yè)稅征收的基礎(chǔ)需要相當(dāng)成熟的二手房交易市場和透明規(guī)范的房屋評估體系，以我國大多數(shù)城市目前的市場狀況而言，這些條件并不具備。另外，與個人所得稅不同，物業(yè)稅作為新稅種，在正式執(zhí)行前還要通過復(fù)雜的立法程序。因此，短期內(nèi)開始征收的可能性很小。
市場之所以對一項并不成熟的稅種寄予厚望，完全出自物業(yè)稅本身的長遠調(diào)控功效。國稅總局相關(guān)人士也表示，物業(yè)稅并不是短期調(diào)控的手段，而是一個中期調(diào)節(jié)的政策，將極大地促進市場向良性方向發(fā)展。因此從長遠趨勢看，物業(yè)稅勢在必行。
降低房價之說不絕對
其實早在2003年底，十六屆三中全會就明確提出“實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費改革，條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消有關(guān)稅費”。物業(yè)稅由此被認(rèn)為是引領(lǐng)新一輪房地產(chǎn)稅費改革的核心政策。
但是，在此輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中，市場之所以極大地關(guān)注物業(yè)稅的出臺消息，更多的是看好物業(yè)稅促進房價下降的功能。
理論上講，物業(yè)稅是將土地出讓金等一次性支付的稅費成本，分?jǐn)傊廖飿I(yè)持有的幾十年中逐年支付。以此降低首次消費成本，即房價。但是專家表示，物業(yè)稅的根本目標(biāo)是理順目前重復(fù)計稅等不合理的稅收體制，并不是單獨為降低房價。另一方面，由于房價漲跌還有當(dāng)時的市場供需關(guān)系等多種因素制約，因此物業(yè)稅與房價并無直接的因果關(guān)系。
根本作用是合理稅制
專家介紹，目前我國房地產(chǎn)業(yè)鏈條中涉及的稅費達到30多種，多項稅收科目繁重且重復(fù)計稅，導(dǎo)致征稅體制并不合理。而之所以緊鑼密鼓地調(diào)研物業(yè)稅，正是為了解決深層的稅制矛盾。
物業(yè)稅的另一個深層作用是改變地方政府以一屆之力耗盡幾十年土地收益的做法，將土地的長期收益保持下來。進而刺激地方政府和開發(fā)商尋找“以地生財”外的努力方向。
但是，專家也同時表示，以我國目前繁雜的住房改革背景而言，物業(yè)稅征收的難度更大。
