面對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場房價(jià)居高不下的困境,日前有專家建議對(duì)非自住又未辦理租賃手續(xù)的住宅征收物業(yè)閑置稅。幸虧只是建議,否則還不知道有多少“閑置稅”可征。
僅舉一例,這幾年,由于教育、醫(yī)療、住房、社保等問題的困擾,老百姓不怎么敢花錢,造成消費(fèi)率過低。盡管征收利息稅,銀行里居民存款仍然年年上漲,也沒見哪個(gè)專家敢給政府出主意說,開征存款閑置稅,由此把大筆存款“逼”出銀行,讓百姓花錢,帶動(dòng)疲軟的市場。假如真有專家出這樣的點(diǎn)子,那肯定要受“億夫所指”!
這里且不論專家建議征收“物業(yè)空置稅”是何種“高見”,也不說是否切實(shí)可行。問題是,開征新稅關(guān)系到方方面面,一定應(yīng)慎之又慎。
近年來,中國各級(jí)政府財(cái)政收入(稅收是最主要來源)增幅較快,超過人們工資收入和GDP的增幅,社會(huì)對(duì)此已是嘖嘖有聲。就如現(xiàn)在能源緊張,說了幾年的燃油稅,也沒有輕易出臺(tái);再如遺產(chǎn)稅,據(jù)稱可縮小社會(huì)各階層之間收入差距,但也只見討論,不見實(shí)施。這說明對(duì)于征稅,政府一直非常慎重。所以,不能因?yàn)楝F(xiàn)在房價(jià)上漲,就輕率地建議開征物業(yè)閑置稅。
現(xiàn)行稅收體制基本框架,是1994年稅制改革搭起的。這次稅收改革明確劃分了國稅和地稅稅收種類(有些稅種是中央政府和地方政府共享的收入)。近年來,為什么有些地方政府成為高房價(jià)的推波助瀾者呢?從稅收看,城市房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)契稅、印花稅,都屬于地稅范疇,收入歸地方政府。在此情況下,地方政府的某些選擇也就不難理解了。如何穩(wěn)定房價(jià),專家的意見歷來極受重視,正因?yàn)槿绱,專家更?yīng)該慎言,不宜動(dòng)輒建言開征新稅種。