中臺(tái)辦主任陳云林昨日下午在兩岸經(jīng)貿(mào)論壇閉幕式上受權(quán)宣布和通報(bào)大陸方面將進(jìn)一步采取的“促進(jìn)兩岸交流合作、惠及臺(tái)灣同胞的15項(xiàng)政策措施”。
1、新增檸檬等4水果準(zhǔn)入
措施：新增柳橙、檸檬、火龍果和哈密瓜4種水果準(zhǔn)入。
解讀：“國(guó)政研究基金會(huì)”科技經(jīng)濟(jì)組政策委員陳武雄說(shuō)，今年臺(tái)灣柳橙常常生產(chǎn)過(guò)剩，價(jià)格跌得比較厲害。
陳武雄認(rèn)為，大陸在這個(gè)方面的政策，有利于穩(wěn)定臺(tái)灣水果價(jià)格。陳武雄說(shuō)，如果能免稅就更好了，不過(guò)由于是大陸方面單方面宣布的，并沒(méi)有要求臺(tái)灣付出什么，所以也要有感恩心理，不要討價(jià)還價(jià)。
2、11類臺(tái)灣蔬菜享零關(guān)稅
措施：開(kāi)放甘藍(lán)、花椰菜、絲瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋蔥、胡蘿卜、萵苣、芋頭、山葵等11種臺(tái)灣蔬菜品種檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入，并實(shí)行零關(guān)稅。
解讀：陳武雄說(shuō)，這對(duì)臺(tái)灣中南部農(nóng)民幫助很大，去年甘藍(lán)、洋蔥生產(chǎn)過(guò)程，價(jià)格很低。政府甚至鼓勵(lì)農(nóng)民在地里銷毀當(dāng)做綠肥，這也是不得已的，如果能銷售到大陸來(lái)，能使農(nóng)民收入有很大的增加。
3、8種臺(tái)灣水產(chǎn)享零關(guān)稅
措施：對(duì)臺(tái)灣籍漁船打撈的部分遠(yuǎn)洋、近海水產(chǎn)品和在臺(tái)灣地區(qū)養(yǎng)殖的部分水產(chǎn)品進(jìn)口，實(shí)行零關(guān)稅措施，具體品種為鯧魚(yú)、鯖魚(yú)、帶魚(yú)、比目魚(yú)、鯡魚(yú)、鱸魚(yú)、蝦和貽貝等8種。
解讀：徐州臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張冠中說(shuō)，這對(duì)辛苦的臺(tái)灣漁民幫助很大，等于打開(kāi)一個(gè)很大的市場(chǎng)，這非常好。
4、設(shè)兩個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園
措施：新批準(zhǔn)在廣東省佛山市和湛江市、廣西玉林市設(shè)立兩個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)；農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦批準(zhǔn)在福建省漳浦縣、山東省棲霞市設(shè)立兩個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
解讀：陳武雄說(shuō)，其實(shí)臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量上會(huì)比大陸更好一些，大陸也希望能引進(jìn)臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式。由于臺(tái)灣農(nóng)地比較少，大陸設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，也可以讓臺(tái)灣農(nóng)民擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)一番事業(yè)。
不過(guò)由于中國(guó)人安土重遷，比較傳統(tǒng)，不喜歡離開(kāi)自己的土地，可能年輕一點(diǎn)的、知識(shí)水平高一點(diǎn)的臺(tái)灣農(nóng)民會(huì)過(guò)來(lái)。
5、采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品將組團(tuán)赴臺(tái)
措施：適時(shí)組織由有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品供銷企業(yè)和行業(yè)組織組成的臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)團(tuán)赴臺(tái)采購(gòu)。
解讀：陳武雄說(shuō)，因?yàn)榕_(tái)灣市場(chǎng)畢竟很小，很容易過(guò)剩，但大陸市場(chǎng)比較大，大陸到臺(tái)灣采購(gòu)對(duì)其他水果和蔬菜來(lái)源影響不大，但對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民幫助很大。
6、廈門(mén)建臺(tái)水果集散中心
措施：福建省廈門(mén)市建立臺(tái)灣水果銷售集散中心，對(duì)入駐集散中心的進(jìn)口臺(tái)灣水果經(jīng)銷商，給予免交保鮮冷庫(kù)儲(chǔ)存使用費(fèi)以及經(jīng)銷場(chǎng)地免一年租金的優(yōu)惠。
解讀：陳武雄說(shuō)，這其實(shí)就等于有了一個(gè)臺(tái)灣水果專賣區(qū)，臺(tái)灣水果在大陸流通也有了自己的據(jù)點(diǎn)，有利于樹(shù)立臺(tái)灣水果品牌，提高臺(tái)灣水果的競(jìng)爭(zhēng)力。但現(xiàn)在還有很大的問(wèn)題就是要談到直銷、直航的問(wèn)題，但這些問(wèn)題都很復(fù)雜。
7、臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品免部分過(guò)橋費(fèi)
措施：為降低臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售的運(yùn)輸成本，交通部決定，開(kāi)放臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”；臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸運(yùn)輸，享受部分地區(qū)過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)減免的優(yōu)惠政策。
解讀：去年大陸單方面宣布臺(tái)灣水果準(zhǔn)入后，陳武雄曾到臺(tái)灣中南部進(jìn)行十幾次宣講會(huì)，在那里他得到了臺(tái)灣農(nóng)民對(duì)大陸做法的正面反應(yīng)。他們并不覺(jué)得這些是大陸的統(tǒng)戰(zhàn)政策。
8、大陸認(rèn)可臺(tái)灣高等學(xué)歷
措施：教育部決定，自即日起，正式認(rèn)可臺(tái)灣教育主管部門(mén)核準(zhǔn)的臺(tái)灣高等學(xué)校學(xué)歷。
解讀：鄭州市臺(tái)協(xié)會(huì)長(zhǎng)王任生說(shuō)，這對(duì)臺(tái)灣學(xué)生是個(gè)太好的消息，現(xiàn)在臺(tái)灣學(xué)生辛辛苦苦十幾年在臺(tái)灣念書(shū)，但由于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，很難尋找工作機(jī)會(huì)，現(xiàn)在大陸能宣布承認(rèn)臺(tái)灣高等教育學(xué)歷，對(duì)年輕人而言是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，他們可以到大陸來(lái)尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
9、大陸赴臺(tái)游推配額管理
措施：《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》，將于4月16日公布。
該辦法規(guī)定，大陸居民赴臺(tái)灣旅游，由指定的大陸旅行社作為組團(tuán)社組織，以旅游團(tuán)形式整團(tuán)往返。該辦法還規(guī)定，大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游實(shí)行配額管理，配額由國(guó)家旅游局會(huì)同有關(guān)部門(mén)確認(rèn)后，下達(dá)給組團(tuán)社。大陸居民須持有效的《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)通行證》及旅游簽注赴臺(tái)灣地區(qū)旅游。
解讀：中國(guó)國(guó)民黨民意代表朱鳳芝說(shuō)自己一直在參與兩岸觀光問(wèn)題的協(xié)商。
朱鳳芝說(shuō)，她主張以包機(jī)的“澳門(mén)模式”來(lái)協(xié)商大陸人士赴臺(tái)旅游問(wèn)題，就是由民間對(duì)民間的名義來(lái)進(jìn)行。臺(tái)灣當(dāng)局就沒(méi)有理由再拒絕。她認(rèn)為大陸的表態(tài)是積極地體現(xiàn)了“求同存異”的精神的。
她還表示，會(huì)通過(guò)立法機(jī)構(gòu)迫使臺(tái)灣當(dāng)局廢除對(duì)大陸人士赴臺(tái)進(jìn)行分類的規(guī)定。另外，朱鳳芝還說(shuō)，由于大陸將對(duì)居民赴臺(tái)旅游實(shí)行配額管理，這也將使臺(tái)灣當(dāng)局所說(shuō)的大陸人太多，到臺(tái)后不好管理的說(shuō)法沒(méi)有了借口。
10、沈陽(yáng)大連為新簽注點(diǎn)
措施：增設(shè)沈陽(yáng)、大連、成都三個(gè)臺(tái)胞口岸簽注點(diǎn)，并將根據(jù)各地的實(shí)際需要，繼續(xù)增加新的口岸簽注點(diǎn)。
解讀：中國(guó)國(guó)民黨民意代表朱鳳芝說(shuō)，現(xiàn)在增加三個(gè)口岸簽注點(diǎn)，并承諾將繼續(xù)增加新的口岸簽注點(diǎn)，這也將給大陸臺(tái)商帶來(lái)方便。
她表示，現(xiàn)在臺(tái)商遍及整個(gè)中國(guó)大陸，每年還有410萬(wàn)臺(tái)灣人到大陸來(lái)，需要新增一些口岸簽注點(diǎn)方便他們辦理簽注手續(xù)。
11、臺(tái)胞可當(dāng)大陸報(bào)關(guān)員
措施：為滿足在大陸工作的一些臺(tái)灣同胞希望取得報(bào)關(guān)員資格的愿望，海關(guān)總署決定，開(kāi)放臺(tái)灣同胞參加報(bào)關(guān)員考試，成績(jī)合格者在報(bào)名地海關(guān)即可申報(bào)報(bào)關(guān)員資格證書(shū)。海關(guān)總署將制定并公布具體報(bào)名辦法，以利臺(tái)灣同胞報(bào)名考試。
解讀：中國(guó)國(guó)民黨民意代表雷倩說(shuō)，這對(duì)臺(tái)灣年輕人有重要意義�，F(xiàn)在大陸的崛起是大勢(shì)所趨，這樣的措施可以說(shuō)搭乘大陸崛起快車的不僅僅是大企業(yè)，一般的年輕人和普通人都可以享受到大陸崛起的成果，這說(shuō)明有更多的臺(tái)灣人可以從大陸崛起中尋找到機(jī)會(huì)。
12、醫(yī)院“一條龍”服務(wù)臺(tái)胞
措施：衛(wèi)生部決定，繼續(xù)在臺(tái)胞較集中的廣東、福建、江蘇、上海等地醫(yī)院指定相對(duì)固定的診區(qū)，為臺(tái)灣同胞提供醫(yī)療服務(wù)。有條件的地方，挑選一些資質(zhì)好的醫(yī)院，如心血管、腦神經(jīng)、口腔醫(yī)院等，設(shè)立專門(mén)門(mén)診部，接待臺(tái)灣同胞。
解讀：中國(guó)國(guó)民黨民意代表朱鳳芝對(duì)大陸衛(wèi)生部門(mén)在給出答復(fù)時(shí)如此為臺(tái)商著想感到很意外。朱鳳芝說(shuō)，臺(tái)商在大陸工作，一定會(huì)生病，但由于就醫(yī)環(huán)境和設(shè)備的原因，有些臺(tái)商在大陸看病不是很習(xí)慣，現(xiàn)在能為臺(tái)商制定相對(duì)固定的診區(qū)，還可以由臺(tái)灣醫(yī)師來(lái)接診，這個(gè)都非常好。
13、臺(tái)胞醫(yī)療報(bào)銷更便利
措施：為有利于兩岸醫(yī)療衛(wèi)生交流合作、方便臺(tái)灣同胞在大陸就醫(yī)，將為臺(tái)灣同胞在大陸就醫(yī)后回臺(tái)灣報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用提供便利。大陸醫(yī)院在按大陸有關(guān)規(guī)定書(shū)寫(xiě)和保存醫(yī)療文書(shū)的同時(shí)，據(jù)實(shí)給就診的臺(tái)灣同胞提供一份符合回臺(tái)灣核退費(fèi)用要求的醫(yī)療文書(shū)。
解讀：北京臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝坤宗說(shuō)，臺(tái)灣醫(yī)師只要在大陸獲得相關(guān)認(rèn)證，就可以臨時(shí)在這里領(lǐng)取行醫(yī)證，在大陸行醫(yī)，從醫(yī)療體系上看，為方便臺(tái)商拿回臺(tái)灣報(bào)銷，大陸醫(yī)院還會(huì)給臺(tái)商提供一份醫(yī)療文書(shū)，可以拿回臺(tái)灣核對(duì)費(fèi)用，方便報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，也解決了臺(tái)商在大陸看病的問(wèn)題。
這些衛(wèi)生醫(yī)療措施都考慮得很細(xì)致，對(duì)臺(tái)商是很大的照顧。
14、醫(yī)院臺(tái)股份可占70%
措施：繼續(xù)歡迎和鼓勵(lì)臺(tái)灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)與大陸合資合作興辦醫(yī)院。臺(tái)灣投資者最高股權(quán)可占70%，合作期限暫定20年，合作期滿可申請(qǐng)延長(zhǎng)。
解讀：北京臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝坤宗說(shuō)，大陸的醫(yī)療體系、醫(yī)療技術(shù)以及醫(yī)院服務(wù)較差。
如果能夠以臺(tái)灣的醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)跟大陸的醫(yī)院作為交流，從軟件上建成新的看病方式，大陸人民，也包括大陸臺(tái)商可以受到更好的醫(yī)療服務(wù)。
中國(guó)國(guó)民黨民意代表朱鳳芝還說(shuō)，現(xiàn)在臺(tái)灣投資者最多可以占70％的股權(quán)，20年期滿之后還可申請(qǐng)延長(zhǎng)，這樣臺(tái)商就有較大自主權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
15、臺(tái)胞可大陸短期行醫(yī)
措施：衛(wèi)生部決定，允許符合規(guī)定條件的臺(tái)灣同胞在大陸申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)和短期行醫(yī)。臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師申請(qǐng)來(lái)大陸短期行醫(yī)，在履行相關(guān)手續(xù)后，可在大陸從事為期1年職業(yè)活動(dòng)，期滿后可申請(qǐng)延長(zhǎng)。
解讀：北京市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝坤宗說(shuō)，其實(shí)現(xiàn)在也有很多臺(tái)灣學(xué)生在大陸醫(yī)學(xué)院就讀，如果現(xiàn)在臺(tái)灣醫(yī)師也可申請(qǐng)參加資格考試，也可到大陸來(lái)領(lǐng)取行醫(yī)證，我想應(yīng)該會(huì)有很多臺(tái)灣醫(yī)生到大陸來(lái)行醫(yī)。
