按照全國人大常委會的計劃，新企業(yè)所得稅法將在今年8月進行第一次審議。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康昨天透露，如果人大常委會今年啟動程序，我國最早將在明年年初推出企業(yè)所得稅兩法合并。
賈康說，WTO后過渡期馬上就要完結(jié)，應(yīng)對外資和內(nèi)資實行公平待遇，按照產(chǎn)業(yè)政策給企業(yè)優(yōu)惠，而不是按照外資和內(nèi)資的身份來給。如果要利用外資，優(yōu)惠只能給真正掌握高科技、掌握著清潔能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)的外資，鼓勵他們來中國投資。中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)稅法研究中心主任劉隆亨則認為，為保持有關(guān)政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，兩法合并的稅收優(yōu)惠前后要有銜接，“老企業(yè)老辦法，新企業(yè)新辦法”，允許保留三至五年的“過渡期”。
“上規(guī)模的外企真正介意的不是稅率的小幅調(diào)整，而是稅收政策執(zhí)行的不透明。”一位不愿透露姓名的知名外企財務(wù)總監(jiān)介紹，早在1997年，幾大會計師事務(wù)所就告知客戶，中國加入WTO后，內(nèi)外資企業(yè)間的稅負不公現(xiàn)象將會消失。因此，大多數(shù)外企早就對兩法合并心知肚明。外企最困惑的是稅收的“灰色地帶”。例如在過去，曾出現(xiàn)稅收新政出臺后，相關(guān)實施細則遲遲不到位的情況。有的企業(yè)因為稅務(wù)人員的不同解釋擴大了涉稅風(fēng)險，甚至背上漏稅罵名。兩法合并新政出臺后，相關(guān)的實施細則應(yīng)及時跟上，否則將令企業(yè)無所適從。
沒能享受低稅率優(yōu)惠的服務(wù)型外企，對企業(yè)所得稅兩法合并十分支持。在昨天召開的朝陽區(qū)依法誠信納稅座談會上，英標管理體系認證（北京）有限公司中國區(qū)財務(wù)總監(jiān)侯蘭瑛說，如果企業(yè)所得稅稅率有所降低，服務(wù)型外企將獲得直接“回報”。股東在稅率下調(diào)、回報增加后，將拿出更多資金投入中國再發(fā)展。500強企業(yè)美國泰科子公司——北京基士敦閥門有限公司財務(wù)部范勁威則表示，外企稅負增加的確會對外商追加投資產(chǎn)生一定影響，但是外企最看重的是巨大的中國市場。稅負的適當調(diào)整，不會影響外商巨大投入的走向，它們在中國的生意只會越做越大。
