全省地稅系統(tǒng)將全面加強宏觀稅負分析工作，根據(jù)分析結(jié)果查找管理漏洞，努力做到依法應(yīng)收盡收，實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)增長，依法維護公平稅收環(huán)境。
本報訊（通訊員陳文東李成洲）日前召開的全省地稅局長會議認為，目前我省地稅系統(tǒng)的宏觀稅負分析工作還遠遠不夠，稅負分析的滯后使一些管理中的問題不能及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，影響著地稅工作質(zhì)效的提高。省地稅局要求，今后各級地稅部門要切實堅持“經(jīng)濟
決定稅源，管理增加稅收“的治稅理念，把搞好宏觀稅負分析作為強化管理的一個著力點和突破口，有針對性地加大工作力度，提高管理水平，增加稅收收入。
所謂宏觀稅負分析，就是對一定時期內(nèi)一個地區(qū)或一個層面的稅收收入與經(jīng)濟指標比例關(guān)系及其影響因素的分析。通過科學(xué)、精細的分析，全面了解稅源底數(shù)和潛力，查找管理薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢加大管理力度，提高管理水平，增加稅收收入。近年來，我省各級地稅部門按照省委、省政府關(guān)于提高“兩個比重”的要求，不斷加強稅收管理，努力提高宏觀稅負。宏觀稅負呈現(xiàn)出連年增長態(tài)勢，但與全國平均稅負水平相比，我省仍低于全國平均水平。宏觀稅負分析工作的滯后，使不少管理中的問題不能及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。
省地稅局局長于希信在會議上提出，搞好宏觀稅負分析，關(guān)鍵是搞好“三個結(jié)合”：第一，宏觀分析與微觀分析的結(jié)合。要通過宏觀分析，清楚地了解全國范圍內(nèi)、全省范圍內(nèi)以至一個市地范圍內(nèi)不同行業(yè)、不同稅種、不同類型企業(yè)的稅收負擔(dān)情況，從而找到稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向。微觀分析要以市、縣局為單位，對稅負明顯偏低的地方，有疑點的企業(yè)、存在問題多的行業(yè)進行深入分析，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，采取切實措施強化管理，堵塞漏洞。第二，全面分析與重點分析結(jié)合。各級地稅部門都要在搞好全面分析、把握總體情況的同時，有的放矢地開展重點分析，解決重點問題，消除管理“盲區(qū)”。第三，要搞好上級分析與下級分析的結(jié)合。省、市地稅局要重點搞好有關(guān)分析資料的搜集、整理和發(fā)布，特別是有關(guān)分行業(yè)、分稅種、分類型宏觀稅負的分析和發(fā)布，指導(dǎo)基層并為縣（市、區(qū)）局稅負分析提供依據(jù)。縣級地稅局要立足實際搞好具體分析，特別是要對照省、市發(fā)布的分析資料，把分析工作延伸到具體企業(yè)，找出具體問題、具體原因，最終體現(xiàn)在以分析促管理、促增收、促公平上。
據(jù)悉，省地稅局擬于近日下發(fā)《關(guān)于在全系統(tǒng)進一步開展宏觀稅負分析的通知》，明確這項工作的思路和要求。根據(jù)這個《通知》，宏觀稅負分析將涉及到宏觀稅負、稅種稅負、重點稅源稅負、減免稅情況、欠稅情況、具體納稅人稅負情況等九個方面的分析。對稅負情況比較差的地區(qū)以及問題比較多的行業(yè)和企業(yè)，將及時提出預(yù)警，督促整改；對問題比較集中的，將針對疑點一查到底；對一些問題長期得不到有效解決的地方，省局將進行重點稽查。
省地稅局同時強調(diào)部署，決不能因為片面追求收入增長而忽視規(guī)范執(zhí)法，各級都要把握好政策界線，始終堅持嚴格依法治稅，做到依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收“過頭稅”，堅決防止和制止越權(quán)減免稅，堅決杜絕混級、混庫、混稅種。各級都要把這“三個堅決”作為一條嚴肅的政治紀律來對待，任何單位、任何人都不能越雷池半步。
