歐委會日前正式批準(zhǔn)了皮鞋反傾銷案的初裁方案，擬從4月7日起對中國皮鞋征收臨時(shí)反傾銷稅。商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉29日說，歐方對中國企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)待遇裁決缺乏公正性和合法性。
民資≠市場經(jīng)濟(jì)？
歐方在本案中抽取的13家抽樣企業(yè)均為民營或外資企業(yè)，它們完全符合歐方關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)待遇的 5條標(biāo)準(zhǔn)，而歐方卻以種種理由否決了所有抽樣企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)待遇，對此中方已多次提交抗辯材料。
其次，本案中方130多家企業(yè)參加應(yīng)訴，其中 90％為未抽樣企業(yè)，它們被剝奪了市場經(jīng)濟(jì)待遇而并未得到任何解釋。雖然世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)議》允許在稅率裁決問題上通過抽樣和加權(quán)平均的方式做出，但市場經(jīng)濟(jì)待遇的裁決涉及各個(gè)企業(yè)不同的具體情況，必須在對每家企業(yè)進(jìn)行充分審查的基礎(chǔ)上做出，而不能簡單地通過抽樣方式?jīng)Q定，這是歐方自1998年來在對華反傾銷政策上的倒退。
巴西≠中國！
關(guān)于替代國問題，崇泉指出，歐方選擇巴西做替代國是不合理的。
中國由于在人力及資源方面的優(yōu)勢，鞋的制造成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于巴西等國家。而歐盟產(chǎn)業(yè)在申訴書中以巴西為替代國計(jì)算出中國皮鞋的傾銷幅度竟然高達(dá) 400％，這種傾銷幅度是難以想象的，完全背離了中國鞋類出口的實(shí)際情況。
中方曾多次向歐方指出：制鞋業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，中國由于在勞動(dòng)力和資源上的優(yōu)勢，具有這一行業(yè)的比較優(yōu)勢。中國皮鞋對歐出口并不存在傾銷行為，歐方的指控是缺乏依據(jù)的。
反傾銷≠歐盟利益！
據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，原歐盟15國鞋類產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在華投資設(shè)廠478家，實(shí)際外商投資額已達(dá) 7.37億美元，他們的產(chǎn)品也返銷歐盟，對中國鞋類采取反傾銷措施必然損害歐盟鞋業(yè)在華投資者的利益。
中國鞋業(yè)出口為歐盟進(jìn)口商和零售商提供了豐厚的利潤，也為歐盟創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。2005年前11個(gè)月，自歐盟進(jìn)口皮革達(dá)5.7億美元。
崇泉表示，中國出口的產(chǎn)品基本屬于中、低端產(chǎn)品，而歐盟生產(chǎn)的基本是高端產(chǎn)品，二者滿足不同層次消費(fèi)者的需要，在銷售渠道、市場細(xì)分方面有著顯著差別，并不存在直接的競爭關(guān)系。反傾銷也將損害歐盟中下層消費(fèi)者的利益。
他說， 歐方指責(zé)中國鞋類產(chǎn)業(yè)存在所謂的“ 低價(jià)融資”“稅收減免”“非市場化的土地租金”等現(xiàn)象，這其中有許多誤解，對此中方曾多次向歐方做出解釋。
