貌似歐盟再次懲罰中國(guó)彩電企業(yè)的背后，其實(shí)是在新的市場(chǎng)條件下，中國(guó)彩電企業(yè)主動(dòng)打破原來(lái)的“城下之盟”。
3月28日，歐盟在布魯塞爾發(fā)出文件，由于康佳公司不愿接受歐盟的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證調(diào)查，歐盟將對(duì)中國(guó)彩電出口商重新征收44.6%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。
作為中國(guó)市場(chǎng)化最早的行業(yè)之一，中國(guó)彩電企業(yè)的國(guó)際化也一直走在前列。事實(shí)上，歐盟對(duì)中國(guó)彩電“圍追堵截”已近二十年�，F(xiàn)在當(dāng)歐盟再舉反傾銷(xiāo)大棒時(shí)，它對(duì)中國(guó)彩電企業(yè)的威脅已經(jīng)微乎其微。
六年前被迫簽下“連坐”協(xié)議
上個(gè)世紀(jì)80年代末，中國(guó)彩電產(chǎn)品就開(kāi)始大幅出口歐盟市場(chǎng)。由于中國(guó)彩電優(yōu)質(zhì)低價(jià)沖擊了歐盟當(dāng)?shù)氐牟孰娖髽I(yè)，1988年，歐盟對(duì)來(lái)自中國(guó)小尺寸彩電產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，決定對(duì)所有來(lái)自中國(guó)的彩電征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅，期間反傾銷(xiāo)稅經(jīng)過(guò)多次變動(dòng)。1998年12月2日，歐盟開(kāi)始對(duì)所有來(lái)自中國(guó)的彩電征收高達(dá)44.6%的反傾銷(xiāo)稅率。
2000年，歐盟彩電反傾銷(xiāo)關(guān)稅到期，歐盟希望繼續(xù)維持44.6%的反傾銷(xiāo)稅，但是廈華、海信等企業(yè)主動(dòng)站出來(lái)抗訴與歐盟博弈，雙方你來(lái)我往了多個(gè)回合，達(dá)成了一個(gè)協(xié)議。2002年8月29日，歐盟委員會(huì)發(fā)表公告，宣布接受中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)及7家彩電企業(yè)（廈華、海爾、海信、康佳、長(zhǎng)虹、創(chuàng)維、TCL）聯(lián)合提出的在價(jià)格與數(shù)量上承諾的建議。
所謂價(jià)格承諾，是歐盟反傾銷(xiāo)法中規(guī)定的對(duì)向歐盟傾銷(xiāo)產(chǎn)品采取的一種較輕的懲罰措施。其含義是，如果某出口商向歐盟出口的產(chǎn)品被裁定為傾銷(xiāo)，那么該出口商可以向歐盟提出一個(gè)出口價(jià)格，并承諾今后將按該承諾價(jià)格和數(shù)量向歐盟出口其產(chǎn)品，即對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行自我限制。
這次歐盟給予中國(guó)7家彩電企業(yè)共40萬(wàn)臺(tái)的配額，但是如果一家企業(yè)違反上述協(xié)議，其他6家企業(yè)同樣被征收重稅。
但是40萬(wàn)的彩電配額對(duì)眾多的中國(guó)彩電企業(yè)來(lái)講無(wú)疑是杯水車(chē)薪，7家彩電企業(yè)面對(duì)該配額當(dāng)時(shí)都非常冷靜。按照歐盟的規(guī)定，超過(guò)40萬(wàn)臺(tái)后，歐盟仍然要征收44.6%的反傾銷(xiāo)稅，中國(guó)彩電產(chǎn)品還是無(wú)法通過(guò)正常貿(mào)易進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
“這種類(lèi)似‘連坐’的協(xié)議對(duì)中國(guó)企業(yè)是一種歧視性的協(xié)議。我們現(xiàn)在要求的是與歐盟進(jìn)行正常貿(mào)易”創(chuàng)維品牌部昨天接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有遵守價(jià)格承諾協(xié)議的必要。
康佳昨天給早報(bào)發(fā)來(lái)聲明，康佳認(rèn)為，歐盟與中國(guó)彩電行業(yè)的貿(mào)易摩擦根源在于歐盟拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位以及由此給予中國(guó)彩電企業(yè)的不公正待遇。
康佳挑頭打破“過(guò)時(shí)壁壘”
據(jù)某業(yè)內(nèi)人士透露，其實(shí)康佳這次挑頭不接受歐盟現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證是取得了多家彩電企業(yè)的理解和支持的。“去年各彩電企業(yè)負(fù)責(zé)人舉行彩電峰會(huì)，根據(jù)協(xié)議，由康佳牽頭協(xié)調(diào)中國(guó)彩電企業(yè)在海外市場(chǎng)拓展，這次康佳挑頭，各彩電企業(yè)都有默契。”
其實(shí)，時(shí)至今日歐盟的40萬(wàn)配額對(duì)中國(guó)彩電企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有意義，多家彩電企業(yè)都有意終止與歐盟達(dá)成的價(jià)格承諾協(xié)議。
“我們兩年前就已經(jīng)停止向歐盟市場(chǎng)出口CRT電視，全部改成平板電視出口。”創(chuàng)維新聞發(fā)言人沈健昨天接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這次歐盟再舉反傾銷(xiāo)大棒對(duì)創(chuàng)維也沒(méi)有任何影響。廈華昨天也表示，公司有部分CRT產(chǎn)品出口歐盟，但是量非常小，主要是平板電視為主。
康佳昨天表示，2002年的“價(jià)格承諾”和“出口配額”協(xié)議已成為中國(guó)彩電企業(yè)出口歐盟的實(shí)際障礙。由于歐元匯率變動(dòng)以及機(jī)電產(chǎn)品成本快速下降的原因，到2005年，承諾價(jià)格已經(jīng)高出市場(chǎng)價(jià)格60%以上，導(dǎo)致中國(guó)彩電產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上不可能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。實(shí)際上從2005年開(kāi)始，中國(guó)本土對(duì)歐盟市場(chǎng)已無(wú)顯像管彩電產(chǎn)品出口。在此情況下，康佳與國(guó)內(nèi)主要的彩電出口企業(yè)經(jīng)過(guò)多次磋商，并在2005年8月一致決定終止該“價(jià)格承諾協(xié)議”。
據(jù)記者了解，隨著近年海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)彩電反傾銷(xiāo)的頻繁發(fā)生，中國(guó)彩電企業(yè)都在海外市場(chǎng)設(shè)立了生產(chǎn)基地，出口歐盟的CRT電視完全也可以通過(guò)海外基地生產(chǎn)，這樣就可以繞過(guò)歐盟的配額和反傾銷(xiāo)壁壘。
康佳昨天還呼吁政府相關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)同中國(guó)企業(yè)團(tuán)結(jié)起來(lái)，打破國(guó)際貿(mào)易壁壘、爭(zhēng)取公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
