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對(duì)亂收費(fèi)征稅依舊是個(gè)悖論

2006-3-2 0:0 信息時(shí)報(bào)·周之南 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  對(duì)教育亂收費(fèi)征收營業(yè)稅的話題近日引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人28日明確表示,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和擇校費(fèi)、贊助費(fèi)征稅并不是承認(rèn)這些收費(fèi)是合法的。

  對(duì)于有關(guān)負(fù)責(zé)人的“明確表示”,我們可以做出如下解讀:其一,稅務(wù)部門只管收稅,并不對(duì)學(xué)校收入的合法性進(jìn)行判斷;其二,稅務(wù)部門即便明知學(xué)校收入屬于亂收費(fèi),照樣要對(duì)其進(jìn)行征稅;其三,對(duì)亂收費(fèi)征稅,不會(huì)造成將非法收入合法化的后果。果然是這樣嗎?

  稅務(wù)部門對(duì)教育收費(fèi)征稅,首先面臨的就是對(duì)其合法性進(jìn)行判斷。既然超出了免稅范圍,那么就應(yīng)當(dāng)對(duì)超出的部分進(jìn)行征稅,問題是征稅范圍的核算,顯然不能避開對(duì)收費(fèi)合法性的判斷。否則,征稅不過是一句空話。

  那么,稅務(wù)部門在明知是亂收費(fèi)的情況下,還能對(duì)這些收入征收營業(yè)稅嗎?按照稅務(wù)部門的邏輯,答案當(dāng)然是肯定的,因?yàn)樗麄儾贿^是在遵照法規(guī)辦事。但是,針對(duì)亂收費(fèi)法規(guī)還有更加嚴(yán)肅的規(guī)定,要么返還退賠,要么沒收進(jìn)入國庫,并且還要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同樣是法規(guī),稅務(wù)部門為什么就能為自己設(shè)定優(yōu)先的權(quán)利呢?

  更關(guān)鍵的是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中的問題。學(xué)校亂收費(fèi)被稅務(wù)部門征稅之后,一旦東窗事發(fā),那么這筆亂收費(fèi)收入首先應(yīng)該返還家長(zhǎng),但是因?yàn)槎悇?wù)部門的征稅行為,這筆財(cái)產(chǎn)無疑遭受了縮水。如果退賠因?yàn)楦鞣N因素?zé)o法執(zhí)行,那么這筆錢應(yīng)當(dāng)沒收作為國庫收入。稅務(wù)部門不辨黑白的征稅行為,到底是維護(hù)了國家利益呢,還是相反?

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