對教育亂收費征收營業(yè)稅的話題近日引起了社會廣泛關(guān)注,國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人28日明確表示,對超標(biāo)準(zhǔn)收費和擇校費、贊助費征稅并不是承認(rèn)這些收費是合法的。
對于有關(guān)負(fù)責(zé)人的“明確表示”,我們可以做出如下解讀:其一,稅務(wù)部門只管收稅,并不對學(xué)校收入的合法性進(jìn)行判斷;其二,稅務(wù)部門即便明知學(xué)校收入屬于亂收費,照樣要對其進(jìn)行征稅;其三,對亂收費征稅,不會造成將非法收入合法化的后果。果然是這樣嗎?
稅務(wù)部門對教育收費征稅,首先面臨的就是對其合法性進(jìn)行判斷。既然超出了免稅范圍,那么就應(yīng)當(dāng)對超出的部分進(jìn)行征稅,問題是征稅范圍的核算,顯然不能避開對收費合法性的判斷。否則,征稅不過是一句空話。
那么,稅務(wù)部門在明知是亂收費的情況下,還能對這些收入征收營業(yè)稅嗎?按照稅務(wù)部門的邏輯,答案當(dāng)然是肯定的,因為他們不過是在遵照法規(guī)辦事。但是,針對亂收費法規(guī)還有更加嚴(yán)肅的規(guī)定,要么返還退賠,要么沒收進(jìn)入國庫,并且還要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同樣是法規(guī),稅務(wù)部門為什么就能為自己設(shè)定優(yōu)先的權(quán)利呢?
更關(guān)鍵的是現(xiàn)實執(zhí)行中的問題。學(xué)校亂收費被稅務(wù)部門征稅之后,一旦東窗事發(fā),那么這筆亂收費收入首先應(yīng)該返還家長,但是因為稅務(wù)部門的征稅行為,這筆財產(chǎn)無疑遭受了縮水。如果退賠因為各種因素?zé)o法執(zhí)行,那么這筆錢應(yīng)當(dāng)沒收作為國庫收入。稅務(wù)部門不辨黑白的征稅行為,到底是維護(hù)了國家利益呢,還是相反?