歐盟宣布擬從4月7日起對(duì)中國(guó)皮鞋征收臨時(shí)反傾銷稅的消息一經(jīng)公布,旋即激起國(guó)內(nèi)外多方面的反對(duì)之聲。就在我國(guó)商務(wù)部指責(zé)歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋征收臨時(shí)反傾銷稅缺乏依據(jù)、違反了公平貿(mào)易原則的同時(shí),歐洲貿(mào)易商協(xié)會(huì)、歐洲消費(fèi)者組織,以及德國(guó)制鞋協(xié)會(huì)也紛紛發(fā)表聲明,反對(duì)歐盟委員會(huì)向由中國(guó)進(jìn)口的皮鞋征收反傾銷稅的做法。事實(shí)上,歐盟對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施加征反傾銷稅的措施,非但不能阻止本地區(qū)部分成員國(guó)制鞋產(chǎn)業(yè)的凋落,而且還會(huì)損害成員國(guó)眾多零售商和消費(fèi)者的利益。
眾所周知,由于與發(fā)達(dá)國(guó)家所具有的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)不同,我國(guó)針對(duì)歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的外貿(mào)出口還是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,出口到歐盟的中國(guó)鞋也多數(shù)為附加值低的中低檔鞋,這與歐洲制鞋商生產(chǎn)的高檔鞋不屬同一層次,二者產(chǎn)品并不直接構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng),因此,中國(guó)皮鞋對(duì)歐出口并不存在傾銷行為。
此外,即便對(duì)中國(guó)和越南出口鞋征收反傾銷稅,也并不能阻止其它發(fā)展中國(guó)家對(duì)歐盟鞋類的進(jìn)口。商務(wù)部外貿(mào)專家指出,在制造業(yè)日益全球化的發(fā)展趨勢(shì)下,發(fā)達(dá)國(guó)家將制造業(yè)外包給發(fā)展中國(guó)家的做法,不僅符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律,而且也符合發(fā)達(dá)國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)利益。事實(shí)上,從上個(gè)世紀(jì)70年代起,許多歐洲鞋業(yè)公司就將生產(chǎn)外包給了亞洲,本國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)不在多數(shù)。數(shù)字顯示,在歐盟承諾從2005年起對(duì)中國(guó)鞋取消進(jìn)口配額之前的1998至2004年間,歐盟皮鞋生產(chǎn)能力就已經(jīng)從11億雙下降到了7億雙。在西班牙,最大的鞋廠不過百名工人?梢,即便是將中國(guó)進(jìn)口鞋類產(chǎn)品的數(shù)量減少,歐盟還是會(huì)從其他具有勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口鞋類產(chǎn)品。
“每年我國(guó)對(duì)歐洲的鞋類出口只占我國(guó)全部出口的13%,與歐洲的摩擦對(duì)中國(guó)整個(gè)制鞋行業(yè)不會(huì)造成太大影響!敝袊(guó)皮革協(xié)會(huì)衛(wèi)亞菲認(rèn)為,歐盟一些國(guó)家如西班牙和意大利的制鞋行業(yè)不景氣,是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果,提高中國(guó)鞋類產(chǎn)品的進(jìn)口稅率,并不能改善部分歐洲制鞋商的生產(chǎn)和銷售狀況。
不僅如此,對(duì)中國(guó)皮鞋征收臨時(shí)反傾銷稅的征收,還將會(huì)損害歐洲代理商和進(jìn)口商的利益,并增加歐洲消費(fèi)者的消費(fèi)成本。歐洲體育用品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)主席霍斯特。威德曼指出,由于制鞋產(chǎn)業(yè)的外包和轉(zhuǎn)移,使得具有高附加值的名牌體育鞋業(yè)才得以繼續(xù)在歐洲發(fā)展壯大。而歐洲零售商和消費(fèi)者也從進(jìn)口產(chǎn)品中受益匪淺,歐洲機(jī)械制造商對(duì)亞洲制鞋業(yè)的出口也顯著提高。歐盟應(yīng)對(duì)未經(jīng)適當(dāng)計(jì)算的"傾銷",以及由此帶來(lái)的對(duì)歐洲消費(fèi)者和零售商的威脅,進(jìn)行全面考慮。
歐洲貿(mào)易商協(xié)會(huì)和歐洲消費(fèi)者組織均認(rèn)為,生產(chǎn)成本過高的歐洲制鞋企業(yè)出于自身利益,鼓動(dòng)歐盟對(duì)價(jià)廉物美的進(jìn)口鞋加征關(guān)稅,這必然導(dǎo)致歐盟市場(chǎng)上的皮鞋價(jià)格上漲,從而損害廣大消費(fèi)者、零售商和進(jìn)口商的利益。有英國(guó)媒體傳達(dá)英國(guó)零售商的聲音說,反傾銷稅的征收,相當(dāng)于英國(guó)鞋店里的每雙鞋的價(jià)格平均上漲5英鎊。