記者日前從財政部相關人士處獲悉，《企業(yè)所得稅法草案》今年將不會提交到十屆全國人大四次會議討論，內外資企業(yè)所得稅合并的進程再一次被擱置。
在去年12月的十屆全國人大常委會第四十次委員長會議上，全國人大常委會2006年立法計劃獲得通過，《企業(yè)所得稅法》被列入了2006年內初次審議的法律草案中。
根據相關立法程序，《企業(yè)所得稅法草案》將在今年由國務院提請全國人大常委會初步審議，作為一部作用與影響重大的法律草案，在通常情況下要經過全國人大常委會的三次審議，經過審議后，再提交至全國人民代表大會全體會議表決。但從時間上來看，目前該草案已經來不及在今年兩會前走完整個審議程序。
對于兩稅合并，中國社科院財貿所副所長高培勇今年初曾公開表示，兩稅合并久拖不出，不僅使內外資企業(yè)的稅收不公平待遇得不到扭轉，而且已經開始影響到稅制改革的其他環(huán)節(jié)。一位財稅研究人士也向記者表示，目前中國已經擺脫了初期對外資來者不拒的狀態(tài)，更多的要注重經濟增長方式的轉變，以及外資企業(yè)的科技含量。兩稅合并的政策應該盡快出臺。
業(yè)內人士認為，兩稅合并主要的阻力來自對引資下降的擔憂。根據不久前發(fā)布的統(tǒng)計數據，2005年我國實際使用外資金額603.25億美元，同比下降0.5%。
一周前，商務部在其網站顯著位置刊登了商務部研究院研究員梅新育的一篇文章，該文章稱兩稅合一不會影響吸引外資，政府應當積極推進。梅新育在文章中表示，給予外資優(yōu)惠稅收政策的負面作用日益超過了我國的承受能力，此外，內外資企業(yè)稅負不統(tǒng)一還扭曲了企業(yè)行為，激勵內資外流然后以“外資”身份回流。
