2001年12月11日，隨著《中國加入世貿(mào)組織議定書》生效，我國正式成為世貿(mào)組織成員。
5年來，雖然依照入世承諾，我國連續(xù)數(shù)年大幅度大范圍降低了關(guān)稅，但是，由于降稅促進(jìn)了外貿(mào)規(guī)模迅速擴(kuò)大，加之進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅率基本保持穩(wěn)定并對海關(guān)稅收貢獻(xiàn)不斷增大，我國海關(guān)稅收不但沒有減少，反而實(shí)現(xiàn)了連年增長，預(yù)計(jì)2006年全年我國海關(guān)稅收將首次突破6000億元，達(dá)到2001年收入水平的2.4倍。
據(jù)了解，入世5年來，在享受世貿(mào)組織賦予權(quán)利的同時，我國積極履行了相應(yīng)義務(wù)。在關(guān)稅方面，從2001年末至2005年，我國開始了連續(xù)4年大幅度、大范圍的關(guān)稅稅率下調(diào)：2002年，關(guān)稅總水平由入世前的15.3％大幅下降到12%；2003年，又下降一個百分點(diǎn)，降至11％；2004年，再次下降至10.4%；2005年，繼續(xù)下調(diào)至9.9%.到2006年，雖然我國又進(jìn)一步降低了部分國外產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，但由于稅率下降幅度和稅目數(shù)都有明顯的減少，對關(guān)稅總水平影響不大。目前，我國關(guān)稅總水平為9.9%，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率15.2%，工業(yè)品平均稅率9.0%，全部低于原先設(shè)定的2005年時關(guān)稅總水平降至10.1%，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率降至15.5%，工業(yè)品平均稅率降至9.3%的承諾。國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李雨時表示，經(jīng)過連續(xù)幾次大幅度的降稅，目前我國已基本完成了入世承諾的降稅義務(wù)，得到了國際社會的廣泛好評。
李雨時認(rèn)為，關(guān)稅的降低有利于國內(nèi)企業(yè)充分利用國內(nèi)外兩種資源，面向國內(nèi)外兩個市場擇優(yōu)選購，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。尤其隨著機(jī)電產(chǎn)品關(guān)稅的下降，我國企業(yè)積極引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，加快企業(yè)的技術(shù)改造，大大提高了我國產(chǎn)品的國際競爭力。這些都促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展，有力推動了國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)往來。據(jù)了解，入世5年來，我國對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，到2004年規(guī)模突破了1萬億美元，到去年增長到了14221.18億美元。今年1月~11月，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到15930億美元，再次比去年同期增長24.3％，全年有望達(dá)到17580億美元，是2001年5096.51億美元的3.45倍。在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，我國外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也有了顯著改善。進(jìn)口方面，2001年約有20%來自國外的商品是消費(fèi)品，如今，隨著國內(nèi)供給能力的增強(qiáng)，這一比例下降到了10%，更多的進(jìn)口集中在了先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)，以及國內(nèi)短缺的原材料、能源方面，這對改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提升企業(yè)效益起到了重大作用。出口方面，2001年出口附加值較高的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品分別只占到了我國外貿(mào)出口總額的44.6%和17.5%，而如今這兩項(xiàng)比重分別已達(dá)到了56%和28%以上。
與此同時，隨著關(guān)稅水平逐年下降和進(jìn)出口貿(mào)易量的不斷攀升，我國的進(jìn)出口稅基不斷拓寬，海關(guān)稅收總額逐年上升。2001年，我國關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收入分別為840.6億元和1651.7億元，到2002年，雖然由于關(guān)稅稅率的大幅下調(diào)，關(guān)稅收入比上年下滑了16.1%，實(shí)現(xiàn)704.3億元，但進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收（主要為進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅）則由于相關(guān)稅率基本保持穩(wěn)定，加之進(jìn)口的猛增而比上年增收了14.2%，達(dá)到1885.6億元，兩項(xiàng)合計(jì)2589.9億元，依然比上年增收了3.9%.
從2003年起，由于關(guān)稅下調(diào)幅度開始逐年縮小，而進(jìn)出口增速依然強(qiáng)勁，我國關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收入開始連續(xù)數(shù)年雙雙增長，其中關(guān)稅收入在2003年~2005年分別實(shí)現(xiàn)923.2億元、1043.7億元和1066.6億元，增幅分別為30.9%、13.1%和2.2%；進(jìn)口環(huán)節(jié)稅方面，2003年~2005年分別實(shí)現(xiàn)2788.6億元、3700.3億元和4211.7億元，增幅分別為47.9%、32.7%和13.8%.而今年前11個月，全國海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅凈入庫5653.35億元，再次比去年同期增長17.7%，預(yù)計(jì)全年海關(guān)稅收將首次突破6000億元，是2001年時2492.3億元的2.4倍，其中進(jìn)口環(huán)節(jié)稅在我國進(jìn)出口稅收總額中所占比重也將由2001年時的67%一路上升到80%以上。
有關(guān)專家表示，雖然入世5年我國關(guān)稅總水平有了很大下降，但從目前情況來看，關(guān)稅下調(diào)不但換來了外貿(mào)增長和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的改善，而且通過刺激進(jìn)口增長間接促進(jìn)了海關(guān)稅收的增長，增加了政府可用財(cái)力。因此，“如果說關(guān)稅下調(diào)是我們?yōu)槿胧浪患{的‘學(xué)費(fèi)’，那如今這筆‘學(xué)費(fèi)’所換取的收益是非常可觀和合算的。”
