一、中國(guó)食品的降稅情況
(一)肉食品、水產(chǎn)食品
香腸稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
用其他方法制作或保藏的肉、食用雜碎或動(dòng)物血。均化食品(供嬰幼兒食用的營(yíng)養(yǎng)食品)、肝、雞肉食品和豬肉食品稅率均為15%,降稅模式與香腸相同;牛肉罐頭及其他食品稅率12%,2005年降至10%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他肉食稅率15%,降稅模式與香腸相同。
制作或保藏的魚(yú)。整條或切塊的魚(yú)中,沙丁魚(yú)、黍鯡魚(yú)、金槍魚(yú)、鰹魚(yú)稅率為5%,將保持該稅率至2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,其他整條或切塊的魚(yú)稅率為12%,2005年降至10%,2007年降至8%,2009 年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;除整條或切塊以外的魚(yú),稅率均為12%,降稅模式同上。
制作或保藏的甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物。海蜇稅率15%,2005年保持該稅率, 2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他產(chǎn)品,包括蟹、蝦等,稅率為5%,將保持該稅率至2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
肉、魚(yú)、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物等的精汁。稅率為23.3%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009 年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
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蔗糖、甜菜糖是我國(guó)的關(guān)稅配額產(chǎn)品,也被我國(guó)列為高度敏感產(chǎn)品,目前配額內(nèi)稅率15%,配額外稅率50%,配額量194.5萬(wàn)噸,其稅率將在未來(lái)保持不變。
乳糖及乳糖漿稅率10%.2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
槭糖及槭糖漿稅率30%,并被列為二軌正常產(chǎn)品,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至 5%,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
其他糖,包括葡萄糖及糖漿、果糖及果糖漿、轉(zhuǎn)化糖等,稅率為30%.2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
制糖后所剩的糖蜜。稅率為8%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
不含可可的糖食。口香糖稅率12%,2005年降至10%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他產(chǎn)品稅率10%,2005年保持該稅率,此后降稅模式同上。
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可可及可可制品被列為中國(guó)和文萊、馬來(lái)西亞及新加坡之間的早期收獲產(chǎn)品,目前我國(guó)和上述三國(guó)的上述產(chǎn)品已彼此實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅(其中可可脂、油和不含糖可可粉2005年對(duì)三國(guó)稅率為5%,2006 年1月1日實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅),但對(duì)其他國(guó)家,仍暫按最惠國(guó)稅率征稅,下面的降稅模式均為針對(duì)除上述三國(guó)外的其他東盟國(guó)家的。
可可豆(整顆或破碎的、生或焙炒的)。稅率8%,對(duì)其他東盟國(guó)家,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
可可莢、殼、皮、廢料,可可膏。稅率10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5% ,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
可可脂、油稅率22%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
不含糖可可粉及含糖可可粉稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010 年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。但需要注意,含糖可可粉中國(guó)和印尼也已相互實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅(早期收獲產(chǎn)品)。
可可食品。重量超過(guò)2公斤的可可食品稅率10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;不超過(guò)2公斤的,不夾心的稅率10%,降稅模式同上,夾心的稅率8% ,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
。ㄋ模┘Z食食品
米食(麥精、米粉等)。供嬰幼兒食用的零售包裝食品稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;面包、糕餅用面團(tuán)稅率25%,并列為二軌正常產(chǎn)品, 2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
面食。古斯古斯面食(蒸粗麥粉)稅率25%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%, 2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他面食(餃子、包子、米粉干、粉絲等)稅率15%,2005年保持該稅率, 2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
木薯淀粉稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
膨化食品。谷物膨化食品稅率25%,其他膨化食品稅率30%,并被列為二軌正常產(chǎn)品。
面包、糕點(diǎn)。甜餅干、華夫餅等餅干稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至 5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他產(chǎn)品,包括面包、吐司、姜餅等,稅率為20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
。ㄎ澹┦卟、水果食品
1、用醋制作或保藏的蔬菜及水果。稅率25%,并被列為二軌正常產(chǎn)品,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
2、其他方法制作或保藏的蔬菜及水果。
番茄。番茄罐頭稅率19%,2005年降至15%,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;番茄醬罐頭稅率20%,2005年保持該稅率,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%, 2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;非罐頭整個(gè)或切塊番茄稅率25%,2005年降至20%,此后降稅模式與番茄醬罐頭相同;非罐頭絞碎番茄稅率18%,2005年保持該稅率,此后降稅模式與番茄醬罐頭相同。
蘑菇及塊菌。稅率25%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。其中,蘑菇罐頭(小白蘑菇除外)及非罐頭傘菌屬蘑菇被列為二軌正常產(chǎn)品,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
冷凍蔬菜。馬鈴薯稅率13%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他冷凍蔬菜稅率25%,并被列為二軌正常產(chǎn)品,2005年降至20%,2007年降至12%,2009 年降至5%,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
未冷凍蔬菜。馬鈴薯稅率15%,油橄欖、甜玉米稅率10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009 年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他未冷凍蔬菜稅率均為25%,2005年降至20%,2007年降至12% ,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,但其中未脫莢和非罐頭脫莢豇豆及菜豆、蘆筍、馬蹄罐頭、蠶豆罐頭、竹筍罐頭、咸蕨菜、咸藠頭等共13個(gè)產(chǎn)品被列為二軌正常產(chǎn)品,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
糖漬蔬菜水果。稅率30%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
烹煮果醬、果凍等。均化食品稅率30%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010 年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;非均化食品中,柑桔屬水果稅率30%,并列為二軌正常產(chǎn)品,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,其他非均化食品稅率5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
用其他方法保藏的堅(jiān)果;ㄉ惵30%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010 年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,但花生罐頭、烘焙花生、花生醬除外的其他花生被列為二軌正常產(chǎn)品,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;核桃仁罐頭稅率20%,2005年保持該稅率,此后的降稅模式與花生罐頭相同;其他果仁罐頭稅率13%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他堅(jiān)果稅率10%,降稅模式與其他果仁罐頭相同。
用其他方法保藏的水果。菠蘿(不論是否罐頭,本段下文未加區(qū)分的同此)稅率15%,被列為一般敏感產(chǎn)品,將保持該稅率直至2018年降至5%;柑桔、梨、杏稅率20%,2005年保持該稅率,2007 年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;桃罐頭稅率10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,其他桃稅率20%,降稅模式與柑桔相同;草莓稅率 15%,降稅模式桃罐頭相同;棕櫚芯稅率5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;什錦果實(shí)稅率10%,降稅模式與桃罐頭相同;荔枝罐頭稅率20%,降稅模式與柑桔相同;龍眼罐頭稅率15%,降稅模式與菠蘿相同;其他水果稅率15%,降稅模式與桃罐頭相同。
果汁。橙汁,冷凍的稅率7.5%,2005年降至5%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,非冷凍的稅率30%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅(其中白利糖度超過(guò)20的2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅);柚汁稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;柑桔屬果汁稅率18%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;菠蘿汁稅率10%,被列為一般敏感產(chǎn)品,2018年降至5%;番茄汁稅率30%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;椰子汁稅率10%,被列為一般敏感產(chǎn)品,2018年降至5%;其他果汁、蔬菜汁及混合汁,包括葡萄、蘋(píng)果、芒果、西番蓮、番石榴等,稅率為20%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
。╇s項(xiàng)食品
咖啡、茶等的精汁?Х葷饪s精汁稅率17%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5% ,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;咖啡濃縮精汁制品稅率30%,2005年降至20%,此后降稅模式同上;茶精汁稅率32%,并列為二軌正常產(chǎn)品,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他精汁稅率32%,前期降稅模式同上,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
酵母。稅率25%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
調(diào)味汁。醬油稅率28%,并被列為二軌正常產(chǎn)品,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至 5%,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;番茄沙司、芥子粉稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009 年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;其他調(diào)味品稅率21%,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
湯料。稅率15%,2005年保持該稅率,2007年降至12%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
均化混合食品。稅率32%,2005年降至20%,此后的降稅模式與湯料相同。
冰淇淋。稅率19%,降稅模式與湯料相同。
其他未列名食品。濃縮蛋白及人造蛋白稅率10%,2005年保持該稅率,2007年降至8%,2009年降至5%,2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;蜂王漿稅率3%,2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;制造碳酸飲料的濃縮物稅率35% ,并列為二軌正常產(chǎn)品,2005年降至20%,2007年降至12%,2009年降至5%,2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;制造飲料用的復(fù)合酒精制品、調(diào)味紫菜及其他產(chǎn)品稅率20%,降稅模式與湯料相同。
二、東盟各國(guó)的降稅情況
我國(guó)對(duì)東盟出口食品的主要目的地國(guó)家是馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、泰國(guó)和菲律賓,分別占我國(guó)對(duì)東盟食品總出口額的28.6%、20.1%、19.4%、12.9%和11.9%.其中,新加坡進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)為零,菲律賓尚未實(shí)際開(kāi)始實(shí)施協(xié)定稅率。
在馬來(lái)西亞、泰國(guó)和印尼三國(guó)中,泰國(guó)的食品進(jìn)行的降稅幅度最大,2005年泰國(guó)食品的平均實(shí)施稅率為28.9%,從量稅部分則平均為每公斤產(chǎn)品22銖,自貿(mào)區(qū)降稅開(kāi)始實(shí)施之后,從價(jià)稅部分降低到22.4%,平均削減了6.5個(gè)百分點(diǎn),至2007年又進(jìn)一步削減到16.1%,至2010年食品平均稅率削減到6.2%,2012年削減到5.8%;從量稅部分則在2005年削減到16.2銖/公斤的水平,削減了 5.8銖,2007年進(jìn)一步削減到10.2主/公斤,至2010年削減到0.88銖/公斤的低水平,2012年削減到0.56銖/公斤(由于其中部分食品被泰國(guó)列為敏感產(chǎn)品,屆時(shí)仍將保持一定的稅率,因此2010 年和2012年的平均稅率并不為零)。馬來(lái)西亞和印尼也將有不同程度的關(guān)稅削減。食品是貿(mào)易中不可缺少的部分,食品貿(mào)易是國(guó)與國(guó)之間調(diào)解食物供給、分配的主要渠道,除了保證各國(guó)之間食物供應(yīng)的穩(wěn)定和平衡,還能夠在彼此間互通有無(wú),因此在任何貿(mào)易中都不可避免地存在著食品貿(mào)易的影子。
隨著中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立,最終東盟各國(guó)的絕大多數(shù)的食品關(guān)稅將逐步削減并取消,為我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品如豬肉罐頭、烘焙花生等進(jìn)入東盟市場(chǎng)創(chuàng)造更好的條件。