國家稅務總局發(fā)出通知進一步加強個人所得稅的征收管理

　　日前，國家稅務總局發(fā)出通知，要求各級稅務機關進一步改進和強化個人所得稅的征收管理，更好地發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。

　　通知要求各級稅務機關進一步采取措施強化對高收入者個人所得稅的征收管理。今年要著重抓好對金融、保險、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、鐵道、房地產(chǎn)、城市供水供氣、出版社，以及外商投資企業(yè)、高新技術企業(yè)、中介機構、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)、體育俱樂部等高收入行業(yè)人員個人所得稅的征收管理。

　　為適應經(jīng)濟發(fā)展和個人收入多元化特點，從源頭控管個人所得稅，稅務機關將從今年開始實行全員明細申報制度，全面建立扣繳義務人支付個人收入明細表制度，進一步提高代扣代繳質(zhì)量、提升代扣代繳工作水平。從今年開始，要求所有扣繳義務人必須嚴格按照《扣繳個人所得稅報告表》和《支付個人收入明細表》的填寫要求，逐個欄目地完整填寫每個納稅人（包括沒有達到征稅標準的個人）的有關情況。

　　在改進征管制度的同時，稅務機關還將緊緊依托信息化手段，在重點納稅人的建檔管理工作的基礎上進一步深化個人所得稅的信息化征管。一方面要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展變化情況和計算機管理能力，及時增補新的重點納稅人，另一方面，要充分利用建檔管理掌握的重點納稅人的信息，從縱橫兩個方面對信息認真比對分析，及時采取措施堵塞管理漏洞。與此同時，已經(jīng)開發(fā)使用重點納稅人建檔管理軟件的地區(qū)，要進一步完善軟件，加大軟件使用的覆蓋面。通過對扣繳單位推廣應用代扣代繳軟件，實行代扣代繳全員明細申報。有條件的地區(qū)還要積極探索與相關部門的計算機聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)信息共享。目前，國家稅務總局已將開發(fā)個人所得稅信息管理應用系統(tǒng)納入重要日程，并將按照統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標準，突出重點，分步實施等原則，盡快組織實施。��

　　通知指出，今年稅務機關仍將把個人所得稅專項檢查作為稅收檢查工作的重點。其中重點檢查的對象為個人獨資和合伙企業(yè)（含各類中介機構）以及體育俱樂部人員。對檢查中發(fā)現(xiàn)的偷逃稅案件，稅務機關將嚴格依照稅收征管法的規(guī)定進行處理。

　　稅務機關在加強征管的同時，還將通過宣傳媒體持續(xù)深入地向廣大納稅人進行宣傳，讓納稅人掌握個人所得稅法和有關政策。在此基礎上，稅務機關將進一步加強納稅服務，做好政策咨詢、納稅輔導等工作。通過多元化申報、電子繳稅等多種手段，努力為納稅人提供便捷、規(guī)范、全面的服務，維護納稅人合法權益。