廢塑料變油不再享受減免稅優(yōu)惠

    從今往后，利用廢油生產汽油、柴油，利用廢膠鞋等生產輪胎、汽油、柴油、潤滑油、煤氣，從廢塑料中提取柴油、汽油、煤油等企業(yè)行為將不再享受國家減免稅優(yōu)惠政策，而從事利用城市垃圾生產肥料、建筑材料（指城市垃圾中的建筑垃圾）、垃圾焚燒發(fā)電以及城市垃圾填埋氣發(fā)電等活動的企業(yè)如今卻可以享受到國家的減免稅優(yōu)惠政策。

    近日，國家發(fā)展改革委、財政部、國家稅務總局共同發(fā)布了資源綜合利用企業(yè)享受國家減免稅優(yōu)惠政策的依據(jù)——《資源綜合利用目錄》（2003年修訂），這意味著從事循環(huán)經濟的企業(yè)有了最新的減免稅依據(jù)。

    新修訂的《目錄》包括共伴生礦產資源、產業(yè)廢棄物、再生資源、農林水產廢棄物和其他資源的綜合利用四大類。

    記者從發(fā)改委資料綜合利用司了解到，與1996年國家頒布的《資源綜合利用目錄》相比，新目錄修改稿適時調整了政策的著力點和覆蓋面，在鼓勵工業(yè)“三廢”利用、解決工業(yè)污染問題的同時，重點增加了城市垃圾資源化、廢水資源化、廢舊家電及電子產品回收利用等內容；對目前社會關注的一些熱點問題，如城市垃圾、廢舊家電、廢舊電子產品、廢舊電池等的綜合利進行政策扶持，在稅收上給予優(yōu)惠政策，鼓勵其迅速形成具有一定市場競爭力的新興產業(yè)，并成為資源綜合利用新的經濟增長點和新的稅源；還將一些技術成熟、并有一定規(guī)模的資源綜合利用技術推向市場。

    據(jù)國家發(fā)展改革委有關官員介紹，新目錄刪減了與國家現(xiàn)行產業(yè)政策不適應的內容，如利用廢油生產的汽油、柴油，利用廢膠鞋等生產輪胎、汽油、柴油、潤滑油、煤氣，從廢塑料中提取的柴油、汽油、煤油等。由于技術進步，排放的環(huán)保要求提高，一些原來排放物現(xiàn)在已經成為生產工藝必備環(huán)節(jié)的一部分，新目錄也進行了刪減。在現(xiàn)階段企業(yè)內部生產環(huán)節(jié)或結構調整已經可以回收利用的物質，新目錄也做了刪除，如利用銅、鋁、鎂屑生產的有色金屬粉未及其制品，企業(yè)自主利用。在一定范圍內自我循環(huán)或已經市場化的資源品質高或技術含量低的物質也是此次新目錄中取締的內容。

    在城市垃圾的資源化利用上，新目錄著重列出了一個大的框架，比如城市垃圾生產肥料、建筑材料（指城市垃圾中的建筑垃圾）垃圾焚燒發(fā)電、以及城市垃圾填埋氣發(fā)電等。增加了有關對城市垃圾、污水處理的利用內容。

    新目錄增加了有關回收利用的條目。如回收生產和消費過程中產生的各種廢舊金屬、廢舊塑料、廢紙、廢玻璃、廢家用電器、廢電腦及其他廢電子產品。增加了有關廢舊家電等利用的相關內容。如增加利用廢家用電器、廢電腦及其他廢電子產品、廢舊電子元器件提取的金屬（包括稀有金屬）和產生的產品。

    新目錄在農林水廢棄物利用產品方面明確了環(huán)保餐具、建材產品、保健品、農藥、肥料等企業(yè)可享受國家減免稅優(yōu)惠政策。

    據(jù)國家發(fā)展改革委資源綜合利用司有關官員透露，《資源綜合利用目錄》今后還將根據(jù)國家產業(yè)政策和技術進步發(fā)展的要求進行調整。