告別碩果累累的2004年,我們迎來(lái)充滿希望的2005年。值此辭舊迎新之際,我謹(jǐn)代表國(guó)家稅務(wù)總局向全國(guó)廣大稅務(wù)干部職工及家屬表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心、支持稅收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友以及千千萬(wàn)萬(wàn)共和國(guó)納稅人表示衷心的感謝和崇高的敬意!祝大家新年快樂(lè),萬(wàn)事如意!
剛剛過(guò)去的2004年,是我國(guó)稅收事業(yè)發(fā)展史上很不平凡的一年。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,稅收工作取得顯著成績(jī),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。稅收收入實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破,全年稅收收入超過(guò)25500億元,增收超過(guò)5000億元。稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重約19%,比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。依法治稅邁出新的步伐,嚴(yán)格遵循組織收入原則,深入貫徹行政許可法,全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,積極開(kāi)展稅法宣傳。稅收改革繼續(xù)深化,全面落實(shí)出口退稅機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,完善稅收征管體制,深化干部人事制度改革。稅收調(diào)控措施和優(yōu)惠政策得到較好落實(shí),清理檢查開(kāi)發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策,實(shí)施了一系列涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、支持東北老工業(yè)基地振興和西部大開(kāi)發(fā)等稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)加強(qiáng)稅收征管工作,征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。召開(kāi)了全國(guó)稅收征管工作會(huì)議,完善稅收管理員制度,強(qiáng)化稅源管理,加強(qiáng)各稅種管理,推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè),改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。內(nèi)部行政管理不斷規(guī)范,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提高了信訪工作水平。干部隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。
2005年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,做好稅收工作意義重大。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部要明確稅收工作總體要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,穩(wěn)步實(shí)施稅收改革,全面強(qiáng)化科學(xué)管理,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng),充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
做好今年的稅收工作,必須堅(jiān)持以下原則:一是把握指針,明確方向。要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展全局,把聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高做好稅收工作的能力。二是服務(wù)大局,發(fā)揮作用。要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,大力組織稅收收入,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。三是圍繞主題,抓住重點(diǎn)。要牢牢抓住推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的新時(shí)期稅收工作主題,依法治稅、規(guī)范行政,深化改革、健全機(jī)制,強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù),以人為本、從嚴(yán)治隊(duì),全面提高稅收工作水平。四是抓好兩基,打牢基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層工作和管理基礎(chǔ)建設(shè)的極端重要性,積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,大力加強(qiáng)基層建設(shè),立足基層狠抓管理基礎(chǔ),全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,推動(dòng)稅收工作不斷邁上新臺(tái)階。五是改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,堅(jiān)決防止抓而不緊、浮而不深、粗而不細(xì)、華而不實(shí),做到抓緊、深入、細(xì)致、務(wù)實(shí)。
做好今年的稅收工作,必須抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):一是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序,大力開(kāi)展稅法宣傳教育。二是穩(wěn)步實(shí)施稅收改革,不斷完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,完善稅收征管體制,深化內(nèi)部管理改革。三是加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要積極實(shí)施稅源管理的有效方法,切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理,加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè),不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),大力規(guī)范內(nèi)部行政管理。四是堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞提高執(zhí)政能力,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍,為完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
2005年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē),高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng) 謝旭人
謝旭人發(fā)表新年賀詞:創(chuàng)造稅收事業(yè)新的輝煌
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