減稅和貸款無(wú)濟(jì)于事 政府救市措施難救旅行社

　　企業(yè)：哪有媒體說(shuō)的“重大利好”

　　旅游行業(yè)是此次SARS疫情的重災(zāi)區(qū)，已成各方認(rèn)可的定論。但以往風(fēng)光無(wú)限的旅行社，卻是行業(yè)災(zāi)區(qū)里的“重中之重”。

　　政府緊急救市

　　5月13日，國(guó)家旅游局向各地發(fā)出《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議關(guān)于防治非典期間對(duì)部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)的通知＞和＜財(cái)政部關(guān)于對(duì)受非典疫情影響比較嚴(yán)重的行業(yè)減免部分政府性基金的通知＞的通知》。《通知》稱(chēng)，“各地旅游管理部門(mén)要迅速向當(dāng)?shù)赜?jì)劃、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)提出落實(shí)兩項(xiàng)重要通知的具體措施”，“更加積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策和措施”。

　　同日，財(cái)政部也發(fā)緊急通知，決定對(duì)受非典疫情影響嚴(yán)重的中央民航和旅游企業(yè)的短期貸款給予財(cái)政貼息。貼息貸款額度，根據(jù)企業(yè)2003年5月1日至9月30日發(fā)生的用于支付人員工資費(fèi)用、必要的保障性供給等與正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的費(fèi)用的短期貸款數(shù)額確定。短期貸款貼息期限為5個(gè)月。地方財(cái)政部門(mén)可制訂相應(yīng)救助政策。

　　旅行社一片嘟囔

　　對(duì)此，京城旅行社一片嘟囔：看了半天是空的，哪有媒體說(shuō)的“重大利好”？

　　業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，已出臺(tái)的免所得稅和營(yíng)業(yè)稅政策及財(cái)政部這一通知，對(duì)旅行社沒(méi)多大幫助———現(xiàn)在業(yè)務(wù)全停了，就不可能有所得和營(yíng)業(yè)的收入，哪來(lái)的錢(qián)上稅？“應(yīng)該說(shuō)是非典給免的稅，而不是政府。財(cái)政部的短期貼息貸款倒是能幫點(diǎn)忙，只是沒(méi)有具體實(shí)施措施，比方怎么去借錢(qián)，誰(shuí)來(lái)付利息，哪家銀行受理呀？”一位旅行社老總說(shuō)。

　　一位不愿透露姓名的旅行社老總認(rèn)為，短期貼息貸款對(duì)那些靠飛機(jī)等硬件活著的航空公司和飯店幫助較大。而旅行社是勞動(dòng)密集型，靠的是人工�！奥糜尉值浆F(xiàn)在也沒(méi)真正拿出個(gè)辦法幫我們，只是讓旅行社自己去找有關(guān)部門(mén)解決”。

　　記者打電話(huà)到一些旅行社采訪(fǎng)，多數(shù)毫無(wú)結(jié)果，原因是找不到人。在“國(guó)家隊(duì)”的國(guó)旅總社，記者被告知負(fù)責(zé)媒體的人在家休息，而老總秘書(shū)表示不歡迎采訪(fǎng)。這也印證了一位“老旅游”的話(huà)：“京城500多家旅行社正在風(fēng)雨飄搖中硬撐著，員工都‘放羊’了，有帶薪休假的，有拿半薪或只發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助的，還有的已經(jīng)被裁員了�！�

　　在全國(guó)眾多同業(yè)中率先改制（管理層持股49%、國(guó)有股占51%）的中國(guó)康輝旅行社，老總李繼烈指著辦公樓樓道對(duì)記者苦笑：“4月21日我宣布放假后，樓道里空蕩蕩就聽(tīng)見(jiàn)我一雙皮鞋響，回想前不久滿(mǎn)樓道歡聲笑語(yǔ)，真凄涼啊�！�

　　李繼烈說(shuō)：“本來(lái)形勢(shì)很好，去年一季度收入兩億多元，預(yù)計(jì)今年同期將達(dá)到4億多元，全年突破20億元沒(méi)問(wèn)題。誰(shuí)料想非典打破了一切�！�

　　從5月份開(kāi)始，這家旅行社自上到下200多人都只拿60%的工資，有30多人合同期滿(mǎn)，走了。在下屬分社，有的只給員工上保險(xiǎn)，發(fā)最低生活保障費(fèi)。

　　正如一家小旅行社的業(yè)主所說(shuō)，“用短期貸款給員工發(fā)工資，誰(shuí)敢呀？”

　　中國(guó)釣魚(yú)臺(tái)國(guó)旅老總楊志信告訴記者，4月份放假之后，管理層開(kāi)始拿40%的工資。如疫情還沒(méi)控制好，6月份考慮再減薪。針對(duì)出臺(tái)的免稅優(yōu)惠，他說(shuō)，如果允許把1月份交的稅回貼給5月份，還算有實(shí)際幫助�！盎蛘邷p免房租，哪怕是緩交，比如5月份的延期交，也行”。

　　自救！

　　隨著近期北京市疫情控制略有“起色”，5月13日下午，國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的首都旅游集團(tuán)開(kāi)始要求各企業(yè)“生產(chǎn)自救”———旅游汽車(chē)公司可多聯(lián)系客戶(hù)開(kāi)早晚班車(chē)，飯店適當(dāng)先在餐飲上找“錢(qián)途”。但是，該集團(tuán)對(duì)旗下的旅行社卻沒(méi)有太具體的自救辦法。

　　電話(huà)采訪(fǎng)中，該集團(tuán)老總梅先生坦陳損失：自“五一”至今，已損失4億元左右。這大概也是北京市政府日前首次公布“旅游業(yè)是北京受損失最重的行業(yè)”的重要依據(jù)（此前一直認(rèn)為是建筑業(yè)）。據(jù)說(shuō)，旅游業(yè)收入在北京經(jīng)濟(jì)整體中占6%.在主要從事中日旅游業(yè)務(wù)的中信旅游總公司，記者看到許多員工還在上班�？偨�(jīng)理?xiàng)钪緩?qiáng)說(shuō)，他天天來(lái)上班，其他員工輪崗。最近的主要工作是接電話(huà)，“不能讓客戶(hù)感覺(jué)找不到你了”。該公司目前損失已近兩億元。其子公司有的已休假發(fā)半薪。

　　“我經(jīng)歷過(guò)1989年時(shí)接團(tuán)的窘迫。那時(shí)北京城戒嚴(yán)，我騎著摩托車(chē)去機(jī)場(chǎng)接一個(gè)日本團(tuán)，我們帶他們到八達(dá)嶺長(zhǎng)城和十三陵，然后送他們回日本，游客很滿(mǎn)意！”楊志強(qiáng)說(shuō)，越是在這種關(guān)鍵時(shí)刻，越能看出一個(gè)企業(yè)的“氣質(zhì)”。

　　記者在該公司看到，墻上貼著給北京醫(yī)務(wù)人員捐款的職工名單。“誰(shuí)在困難的時(shí)候不放棄，堅(jiān)持住，市場(chǎng)就是誰(shuí)的！”楊志強(qiáng)的話(huà)中含著苦澀。