減稅和貸款無濟于事 政府救市措施難救旅行社

　　企業(yè)：哪有媒體說的“重大利好”

　　旅游行業(yè)是此次SARS疫情的重災(zāi)區(qū)，已成各方認可的定論。但以往風(fēng)光無限的旅行社，卻是行業(yè)災(zāi)區(qū)里的“重中之重”。

　　政府緊急救市

　　5月13日，國家旅游局向各地發(fā)出《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部級聯(lián)席會議關(guān)于防治非典期間對部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費的通知＞和＜財政部關(guān)于對受非典疫情影響比較嚴重的行業(yè)減免部分政府性基金的通知＞的通知》。《通知》稱，“各地旅游管理部門要迅速向當(dāng)?shù)赜媱�、財政、物價等有關(guān)部門提出落實兩項重要通知的具體措施”，“更加積極主動地向當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門爭取更多優(yōu)惠政策和措施”。

　　同日，財政部也發(fā)緊急通知，決定對受非典疫情影響嚴重的中央民航和旅游企業(yè)的短期貸款給予財政貼息。貼息貸款額度，根據(jù)企業(yè)2003年5月1日至9月30日發(fā)生的用于支付人員工資費用、必要的保障性供給等與正常生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的費用的短期貸款數(shù)額確定。短期貸款貼息期限為5個月。地方財政部門可制訂相應(yīng)救助政策。

　　旅行社一片嘟囔

　　對此，京城旅行社一片嘟囔：看了半天是空的，哪有媒體說的“重大利好”？

　　業(yè)內(nèi)人士稱，已出臺的免所得稅和營業(yè)稅政策及財政部這一通知，對旅行社沒多大幫助———現(xiàn)在業(yè)務(wù)全停了，就不可能有所得和營業(yè)的收入，哪來的錢上稅？“應(yīng)該說是非典給免的稅，而不是政府。財政部的短期貼息貸款倒是能幫點忙，只是沒有具體實施措施，比方怎么去借錢，誰來付利息，哪家銀行受理呀？”一位旅行社老總說。

　　一位不愿透露姓名的旅行社老總認為，短期貼息貸款對那些靠飛機等硬件活著的航空公司和飯店幫助較大。而旅行社是勞動密集型，靠的是人工。“旅游局到現(xiàn)在也沒真正拿出個辦法幫我們，只是讓旅行社自己去找有關(guān)部門解決”。

　　記者打電話到一些旅行社采訪，多數(shù)毫無結(jié)果，原因是找不到人。在“國家隊”的國旅總社，記者被告知負責(zé)媒體的人在家休息，而老總秘書表示不歡迎采訪。這也印證了一位“老旅游”的話：“京城500多家旅行社正在風(fēng)雨飄搖中硬撐著，員工都‘放羊’了，有帶薪休假的，有拿半薪或只發(fā)點補助的，還有的已經(jīng)被裁員了�！�

　　在全國眾多同業(yè)中率先改制（管理層持股49%、國有股占51%）的中國康輝旅行社，老總李繼烈指著辦公樓樓道對記者苦笑：“4月21日我宣布放假后，樓道里空蕩蕩就聽見我一雙皮鞋響，回想前不久滿樓道歡聲笑語，真凄涼啊�！�

　　李繼烈說：“本來形勢很好，去年一季度收入兩億多元，預(yù)計今年同期將達到4億多元，全年突破20億元沒問題。誰料想非典打破了一切�！�

　　從5月份開始，這家旅行社自上到下200多人都只拿60%的工資，有30多人合同期滿，走了。在下屬分社，有的只給員工上保險，發(fā)最低生活保障費。

　　正如一家小旅行社的業(yè)主所說，“用短期貸款給員工發(fā)工資，誰敢呀？”

　　中國釣魚臺國旅老總楊志信告訴記者，4月份放假之后，管理層開始拿40%的工資。如疫情還沒控制好，6月份考慮再減薪。針對出臺的免稅優(yōu)惠，他說，如果允許把1月份交的稅回貼給5月份，還算有實際幫助�！盎蛘邷p免房租，哪怕是緩交，比如5月份的延期交，也行”。

　　自救！

　　隨著近期北京市疫情控制略有“起色”，5月13日下午，國內(nèi)規(guī)模最大的首都旅游集團開始要求各企業(yè)“生產(chǎn)自救”———旅游汽車公司可多聯(lián)系客戶開早晚班車，飯店適當(dāng)先在餐飲上找“錢途”。但是，該集團對旗下的旅行社卻沒有太具體的自救辦法。

　　電話采訪中，該集團老總梅先生坦陳損失：自“五一”至今，已損失4億元左右。這大概也是北京市政府日前首次公布“旅游業(yè)是北京受損失最重的行業(yè)”的重要依據(jù)（此前一直認為是建筑業(yè)）。據(jù)說，旅游業(yè)收入在北京經(jīng)濟整體中占6%.在主要從事中日旅游業(yè)務(wù)的中信旅游總公司，記者看到許多員工還在上班�？偨�(jīng)理楊志強說，他天天來上班，其他員工輪崗。最近的主要工作是接電話，“不能讓客戶感覺找不到你了”。該公司目前損失已近兩億元。其子公司有的已休假發(fā)半薪。

　　“我經(jīng)歷過1989年時接團的窘迫。那時北京城戒嚴，我騎著摩托車去機場接一個日本團，我們帶他們到八達嶺長城和十三陵，然后送他們回日本，游客很滿意！”楊志強說，越是在這種關(guān)鍵時刻，越能看出一個企業(yè)的“氣質(zhì)”。

　　記者在該公司看到，墻上貼著給北京醫(yī)務(wù)人員捐款的職工名單�！罢l在困難的時候不放棄，堅持住，市場就是誰的！”楊志強的話中含著苦澀。