《稅務籌劃》編入高校教材

　　由天津財經(jīng)學院教授、博士生導師蓋地主編的《稅務籌劃》一書近日已由高等教育出版社出版發(fā)行。記者獲悉，該書系普通高等教育“十五”國家級規(guī)劃教材之一。據(jù)有關人士介紹，這是稅收（務）籌劃類書籍首次被列為國家級規(guī)劃教材，供高校財務管理、會計、財稅等專業(yè)的學生使用。

　　據(jù)記者了解，國家級規(guī)劃教材是由教育部審定推出的。一本書要成為國家級規(guī)劃教材，必須經(jīng)過嚴格的評審程序。首先是教育部制訂國家級教材規(guī)劃，向各高等院校招標，高等院校根據(jù)自己的情況，組織教師填寫標書，向教育部申報投標；然后教育部組織各專業(yè)的專家對申報項目進行評審，確定中標單位，并向社會公布；最后中標項目由標書確定的主編負責書稿編寫，由出版社出版發(fā)行。進入國家級規(guī)劃的教材，統(tǒng)一在書的封面上印有醒目的“十五”國家級規(guī)劃教材徽記�！抖悇栈I劃》一書也是“過五關，斬六將”才成為國家級規(guī)劃教材的。

　　據(jù)有關人士介紹，教材是體現(xiàn)教學內容和教學方法的知識載體，是進行教學的基本工具，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要保證。教材規(guī)劃選題是由各專業(yè)教學指導委員會的專家在調查研究本專業(yè)教材建設現(xiàn)狀的基礎上提出的。近年來，許多高校財務管理專業(yè)和相鄰專業(yè)紛紛開設了稅務籌劃課，稅收籌劃逐步進入普及階段。

　　但是教材編寫明顯滯后，沒有統(tǒng)一的教材，各校一般使用本校教師編寫的教材，質量良莠不齊，不利于稅收籌劃規(guī)范、健康的發(fā)展。為此，財務管理專業(yè)教學指導委員會的專家們在制訂“十五”國家級教材規(guī)劃時，把《稅收籌劃》教材列為項目之一。按規(guī)定，在落實《稅收籌劃》教材主編人選時，要引入競爭機制，通過申報、評審確定主編。書稿完成后還要認真實行審稿程序，以確保出書質量。

　　2001年，教育部就開始了“十五”國家級規(guī)劃教材的招標工作。天津財經(jīng)學院會計系鑒于蓋地教授在會計和稅收籌劃界的影響，決定由蓋教授領銜編寫《稅收籌劃》一書，申報“十五”國家級規(guī)劃教材。蓋教授寫出一篇樣章后，認為從財務管理的角度看，納稅人的會計被稱為稅務會計，納稅人的籌劃為與會計的稱呼一致，應稱為稅務籌劃。因此，蓋教授在標書中將稅收籌劃改為稅務籌劃，填寫了標書，向教育部投標。在教育部組織的評標工作中，蓋教授的標書經(jīng)財務管理專業(yè)專家的嚴格評審后勝出，并經(jīng)教育部審定，成為“十五”國家級規(guī)劃教材的項目。

　　《稅務籌劃》中標以后，有5家教育、財經(jīng)出版社看好其市場前景，要求出版該書。最后，高等教育出版社獲得了該書的出版權。

　　蓋地教授認為，《稅務籌劃》一書能進入國家級規(guī)劃教材，成為財務管理專業(yè)教材用書，得益于社會主義經(jīng)濟條件下稅收籌劃的長足發(fā)展。稅收籌劃已進入高等院校課堂，成為財務管理、稅收專業(yè)本科生的主要課程。學習的人多了，自然需要高質量的教材。正是出于這種需求，教育部才會把《稅務籌劃》一書列入國家級規(guī)劃教材。該書的出版發(fā)行，對推動高等院校稅收籌劃教育的發(fā)展無疑有積極的意義。

　　因為《稅務籌劃》一書是按照教材的基本要求來編寫的，與市面上銷售的稅收籌劃書籍相比，有自己的特點。首先，為使學生全面掌握稅收籌劃的基本理論，通過第一篇《稅收籌劃通論》

　　構建起較完備的理論體系，如闡述了稅務籌劃的概念、基本原理、基本技術、基本步驟等，有利于讀者循序漸進地了解稅收籌劃。其次，第二篇介紹了主要稅種籌劃方法，第三篇則圍繞企業(yè)的經(jīng)營活動進行闡述，從縱橫兩方面使讀者深入認識、掌握稅收籌劃的基本方法。第三，作為教材，既要結合現(xiàn)實，又要有一定的前瞻性，引導學生進行思考，因此該書還對國際稅務籌劃和電子商務籌劃作了前瞻性分析，并在各章末尾布置了案例分析和復習思考題，有利于學生學習和考試。

　　業(yè)界人士認為，作為教材，該書綜合、借鑒了其他籌劃書籍的有益成果，知識體系比較完備，書稿經(jīng)過專家的審定，具有一定的權威性。如果高等院校借此規(guī)范、完備稅收籌劃的教學，在不久的將來，我國缺乏稅收籌劃專業(yè)人才的局面將會大為改觀。