廣州：緊盯現(xiàn)金流動(dòng)　銀行稅務(wù)各有舉措

    商業(yè)活動(dòng)中單純的現(xiàn)金交易，容易造成資金流失或者貪污挪用等腐敗行為。對(duì)此，廣東省人大代表周楚良建議相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)部分企業(yè)的現(xiàn)金交易和現(xiàn)金流動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管。中國人民銀行廣州分行則表示，由于現(xiàn)行的《現(xiàn)金管理暫行條例》對(duì)企業(yè)現(xiàn)金收付范圍的界定已嚴(yán)重不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，人民銀行總行已將《條例》修改意見報(bào)國務(wù)院法制辦。

    現(xiàn)金流量過大易滋生腐敗

    “個(gè)人存款實(shí)名制、反洗錢法律的出臺(tái)、各種銀行卡的發(fā)行、信息體系的建設(shè)，都達(dá)到了資金監(jiān)控、減少現(xiàn)金流的作用。但在大量商業(yè)活動(dòng)中，仍有企業(yè)有意或習(xí)慣性地躲避銀行監(jiān)管，而且無人干涉或無相關(guān)法律法規(guī)可循。”廣東省人大代表周楚良對(duì)商業(yè)活動(dòng)中的一些現(xiàn)金交易提出質(zhì)疑。

    周楚良認(rèn)為部分企業(yè)現(xiàn)金流量過大乃至失控，可能造成或間接引發(fā)諸多問題。比如：脫離監(jiān)管的資金，容易通過小金庫、做假賬等方式流失；現(xiàn)金大規(guī)模集中或流動(dòng)，容易造成治安問題，引發(fā)刑事、經(jīng)濟(jì)案件；偷逃稅款；產(chǎn)生單位行賄、貪污挪用等腐敗行為；洗錢等等。

    現(xiàn)金交易仍然有必要存在

    中國人民銀行廣州分行在答復(fù)中肯定了現(xiàn)金交易在目前仍然存在著一定的合理性與必要性。他們認(rèn)為，由于當(dāng)前我國社會(huì)信用機(jī)制尚未到位，銀行支付結(jié)算系統(tǒng)尚不完善以及個(gè)人支票尚未全面推廣，企業(yè)與居民在日常經(jīng)營活動(dòng)與生活中對(duì)現(xiàn)金依然十分依賴。

    據(jù)了解，目前銀行業(yè)現(xiàn)金管理所遵循的仍主要是1988年國務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》（下稱《條例》）。由于《條例》對(duì)企業(yè)現(xiàn)金收付范圍的界定已嚴(yán)重不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，人民銀行總行對(duì)該《條例》的修訂反復(fù)征求了意見，并已將修改意見報(bào)國務(wù)院法制辦。

    廣東地稅將取消現(xiàn)金收稅

    雖然受相關(guān)法律、法規(guī)滯后或真空等因素的影響，對(duì)企業(yè)和個(gè)人大額用現(xiàn)等行為的管理難度依然較大，但人民銀行廣州分行仍然表示，將通過加大監(jiān)督檢查力度，采取點(diǎn)面結(jié)合、定期檢查、重點(diǎn)抽查的方法，不斷規(guī)范轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金收付行為。

    稅務(wù)部門也將采取措施加強(qiáng)對(duì)納稅人現(xiàn)金流動(dòng)的監(jiān)控。比如應(yīng)用信息技術(shù)推動(dòng)橫向聯(lián)網(wǎng)，使企業(yè)經(jīng)營和納稅資料納入系統(tǒng)管理，形成儲(chǔ)稅劃繳的電子辦稅一體化，大大減少現(xiàn)金流動(dòng)；廣東地稅部門一律取消現(xiàn)金收稅等等。