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淮安國稅“流程再造”引起國際金融組織關(guān)注

2003-11-22 10:15 淮安日?qǐng)?bào)·梁寶華 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  國際貨幣基金組織專家考察后認(rèn)為,此項(xiàng)改革理念新穎,是與國際接軌的創(chuàng)新之舉 

  作為國家稅務(wù)總局征管改革的試點(diǎn),淮安市國家稅務(wù)局以方便納稅人為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行了一場“流程再造”的改革。此項(xiàng)改革引起國際貨幣基金組織的關(guān)注。19日到20日,國際貨幣基金組織專家格林漢姆·荷蘭德先生、羅伯特·溫塞爾先生、布萊恩·杜威先生來淮,在對(duì)淮安國稅的“流程再造”進(jìn)行考察后認(rèn)為,此項(xiàng)改革理念新穎,減少了辦稅環(huán)節(jié),簡化了征管手續(xù),極大地方便了納稅人,是與國際接軌的創(chuàng)新之舉。

  開始于2001年的淮安國稅“流程再造”是一個(gè)動(dòng)態(tài)改造過程,其核心就是運(yùn)用現(xiàn)代“流程再造”理念,改變過去按職能窗口劃分辦稅流程的服務(wù)方式,利用信息技術(shù),在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部,把涉稅事物分解成“受理、審核、發(fā)票、發(fā)證”等170多個(gè)工作流程,這些工作流程通過信息系統(tǒng)在每個(gè)“綜合柜臺(tái)”都可以辦理;在對(duì)外服務(wù)方面,從納稅人首次到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理“稅務(wù)登記”時(shí),就一次性采集納稅人所有的涉稅信息資料近300條,避免納稅人在辦理不同涉稅事物時(shí)需提供各種材料、證明等繁瑣的手續(xù)。此舉使稅務(wù)人員與納稅人零距離接觸,實(shí)現(xiàn)了在一個(gè)柜臺(tái)辦理任何一件涉稅服務(wù)的新的工作流程。在該局的服務(wù)大廳,淮鋼財(cái)務(wù)人員張海珍說:“我今天來辦三件事,一件是納稅申報(bào),一件是領(lǐng)購發(fā)票,第三件就是發(fā)票認(rèn)證,以前辦理這三件事,要跑很多趟,有的時(shí)候還辦不成,現(xiàn)在只需一趟,而且只在一個(gè)柜臺(tái)就辦完了,所以現(xiàn)在感覺辦事很輕松!

  據(jù)統(tǒng)計(jì),淮安市國稅局進(jìn)行“流程再造”改革后,辦稅環(huán)節(jié)由原來的200個(gè)減少到80個(gè),平均辦稅時(shí)間縮短了64.7%,對(duì)納稅戶調(diào)查、檢查次數(shù)減少了一半,徹底解除了納稅人反映強(qiáng)烈的多次跑、多頭跑、排長隊(duì)的煩惱。江蘇省國稅局已于今年9月1日將淮安國稅“流程再造”的經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)推廣。目前,全國已有11個(gè)省的國稅局組織來淮學(xué)習(xí)“流程再造”經(jīng)驗(yàn)。

  另據(jù)了解,三位專家都從事過多年稅務(wù)征管,經(jīng)驗(yàn)豐富。荷蘭德先生曾擔(dān)任新西蘭國家稅收管理局局長,溫塞爾先生擔(dān)任過美國國內(nèi)稅收管理局副局長,杜威先生也曾是加拿大的資深稅務(wù)官員。此次來淮考察的目的,是為了推進(jìn)國際貨幣基金組織與國家稅務(wù)總局下一輪為期三年的合作。
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