企業(yè)減稅不搞“一刀切”

　　如何將稅收的剛性和工作的彈性有機(jī)結(jié)合，幫助納稅人渡過(guò)因“非典”造成的難關(guān)？地稅羅湖分局通過(guò)轉(zhuǎn)變管理理念，辯證地對(duì)待納稅人，效果明顯。

　　地稅羅湖分局管理的范圍是深圳第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，他們管理的稅收戶中第三產(chǎn)業(yè)占70％左右。餐飲、旅游、酒店和市場(chǎng)等服務(wù)行業(yè)是“非典”影響的重災(zāi)區(qū)，東門老街、羅湖商業(yè)城等商業(yè)旺地人流量大幅減少。對(duì)此，地稅羅湖分局創(chuàng)造性地落實(shí)市政府頒布的《關(guān)于幫助我市酒店、餐飲等旅游、服務(wù)性企業(yè)減輕“非典”造成經(jīng)營(yíng)困難的若干措施》的規(guī)定，雷厲風(fēng)行地建立起納稅輔導(dǎo)制度，通過(guò)與納稅人約談，及時(shí)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在困難，在稅收政策上及時(shí)給以指導(dǎo)，在納稅程序上積極提供便利。4月份以來(lái)，分局已對(duì)申請(qǐng)調(diào)低納稅定額的納稅戶進(jìn)行了認(rèn)真審核，核準(zhǔn)調(diào)低部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的納稅戶的納稅定額。在約談和實(shí)地走訪時(shí)他們發(fā)現(xiàn)，并不是所有的服務(wù)性企業(yè)都是經(jīng)營(yíng)單邊下滑，那些衛(wèi)生條件好、信譽(yù)過(guò)硬的餐飲企業(yè)在“非典”沖擊下反而逆市上揚(yáng)，個(gè)別酒樓出現(xiàn)火爆現(xiàn)象。對(duì)此，他們將60多家經(jīng)營(yíng)暢旺的服務(wù)企業(yè)調(diào)高了稅收定額。餐飲業(yè)的這種“馬太效應(yīng)”給他們很大的啟示，地稅羅湖分局加大工作力度，對(duì)所有的企業(yè)進(jìn)行分類調(diào)查，對(duì)因經(jīng)營(yíng)困難申請(qǐng)緩交稅款的納稅人，及時(shí)受理并加緊審批，盡量縮短工作時(shí)限。對(duì)經(jīng)營(yíng)向好的企業(yè)敦促他們按時(shí)足額納稅。

　　地稅羅湖分局采取了一系列措施防范“非典”，為納稅人提供安全的辦稅環(huán)境。聘請(qǐng)羅湖區(qū)防疫站專業(yè)人員指導(dǎo)對(duì)辦公大樓進(jìn)行滅菌消殺，在分局二、三樓辦稅服務(wù)廳和培訓(xùn)室安裝紫外線滅菌燈，為辦稅服務(wù)廳購(gòu)置落地風(fēng)扇確保空氣流通，在一樓大堂安裝紅外線熱能探測(cè)器對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。此外，他們還設(shè)立了“隔離室”，并經(jīng)與羅湖區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)系，指定鳳凰醫(yī)院對(duì)發(fā)現(xiàn)的“非典”可疑人員進(jìn)行處理。

　　地稅羅湖分局大力推行電子政務(wù)，鼓勵(lì)納稅人采用電子申報(bào)和電話報(bào)稅，全面啟動(dòng)與稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的委托代征系統(tǒng)，使零散稅源納稅人就近就便繳稅，減少納稅人往來(lái)奔波和聚集。截至4月底，地稅羅湖分局共有電子報(bào)稅業(yè)戶14123戶，其中今年頭4個(gè)月新增電子報(bào)稅戶682戶，較去年同期增長(zhǎng)35％。